【摘要】

我國現在以依法治國為理念，本論文以研究高職院校的自身特點為前提，分析了我國當前高校法制教育的現狀與存在的問題，論文提出了把培養學生法律思維定位為高校法制教育工作的目標導向，以期高校培育具有法律思維的高素質人才。

【關鍵詞】

高校；大學生；法制教育

我國一直是堅持依法治黨、依法治國的方針路線，在黨的十八大之后，中共中央再次強調依法治國的重要性。大學生作為青年一代，是民族的希望和未來，也是中國特色社會主義事業的接班人，法治教育對于他們也是至關重要的一課。因此，在我國法治治國的方針下，高校開展法制教育，不僅僅只為學習和考試，更是對建設社會主義法治國家，實現中華民族的偉大復興具有重要的意義。

一、大學生法制教育現狀

（一）對法制教育理念認識不夠清晰

摘要：思政教育對心理健康教育的價值引領具有十分重要的影響。“三全育人”政策要求高校將思想價值引領貫穿教育教學全過程和各環節，針對留學生心理亞健康狀況日益凸顯等問題，高校教師必須對教學模式、教學內容等教學要素進行創新，不斷促進課程思政與心理健康教育的融合與相向而行。

關鍵詞：心理健康；思政教育；課程思政；教學模式

一、思政教育與心理健康教育融合創新的必要性

（一）留學生心理健康問題亟待重視

隨著中國國力和高等教育事業的發展，來華留學生規模持續增長。據教育部統計，早在2016年中國便已成為亞洲最大的留學生留學目的國，以至2018年在中國高等院校學習的留學生總數突破49萬人。來華留學生數量的增長伴隨著留學生教育質量問題的凸顯以及社會新聞和輿論對留學生群體的關注，跨文化適應困難、語言障礙、學業壓力、人際關系等成為引發在華留學生抑郁、焦慮、孤獨等心理狀況的主要成因。近期一項關于留學生群體的心理狀況研究表明：出于遵守留學國和就讀學校的政策和要求，學生因無法跨境、返校而產生心理影響；離家求學越遠，受到的心理影響越大；留學生對家人的健康和安危產生擔憂；研學交流、畢業典禮等活動的推遲引發情緒低迷；由傳統課堂向線上課堂的教學模式轉變給學生帶來學習障礙，尤其對于偏遠地區網絡設備條件較差的學生來說，無法參加線上課堂會給他們帶來心理壓力；以及其他原因引發焦慮情緒等。

（二）大學生心理健康教育亟待革新

大學生心理健康教育作為面向高校本科生開設的公共必修課，是高校進行大學生心理健康教育的課程主渠道。任課教師作為一門課程教學的施動者，從施動者的能動性而言，應最大限度地從教師個人、教學內容和教學實踐方面發揮課程育人的作用。部分研究表明，情緒管理、人際關系、壓力應對應作為教學主要內容，作為相較于被動地吸收知識的大學生更青睞教師采用情景模擬法、案例分析法、輕松教學氛圍創設、角色扮演法等實踐性強和學生參與度高的教學方法。有關高校網絡課堂學生在線學習活動和學業任務的研究發現，學習者、教育者、同伴和家庭是影響大學生在線學習投入的重要因素，即學生個體的自主動機、積極情緒、自主學習能力及信息素養等越高，個體在線學習投入度越高；教師的教學臨場感、師生互動和對學生積極支持的程度越高，學生在線學習中認知、情感與行為的投入度越高；學校為學生提供的在線上課平臺、網絡學習資源及學習支持服務的高效、便捷，同伴間的良好互動和協作，以及家庭成員的良好溝通、支持等，都會對大學生的在線學習投入產生積極影響。

摘要：在道德與法治課堂教學活動中，教師應把自己定位為引導者和促進者，把自己的智慧融進富有創造性的教學設計中，采取靈活多變的教學方法讓學生在課堂上親歷和感受教學內容，幫助學生實現自我超越、自我創造。

關鍵詞：道德與法治；教學方法；課前交流；辯論會；小論文

新課程標準指出，課堂教學手段要多樣，方法要新穎，最大限度地激發學生的求知欲望，實現課堂教學高效性。教師要力爭讓課堂教學生動形象、靈活多變，讓學生在愉悅的學習氣氛中學得新知。在道德與法治教學中，教師應摒棄“應試教育”傳統教學思想，改變傳統的呆板說教、填鴨式的教法，應秉持以情動人、以理服人的教學理念，以豐富多樣的教學形式對學生進行道德與法治教育，讓學生接受法治教育和道德教育的洗禮，將課本知識內化為自身的信念。因此，教師要在課堂教學方法上不斷推陳出新，促使學生主動參與，打造高效課堂。

一、組織課前5分鐘交流活動

課前5分鐘師生互動是在學生不知情的情況下進行的一種學習活動。教師可事先準備一個小話題，話題內容要與教學內容貼近，讓學生無拘無束地對話題進行討論、想象和拓展。例如教學“可持續發展”時，教師可引入狼與羊的故事。問：假如消滅了狼，羊群會怎么樣？這則故事揭示了什么道理？人與大自然之間是什么樣的關系？在教師的組織引導下，學生們能夠進行熱烈的討論、交流，尋求問題中心點。課前5分鐘交流活動不僅能調動學生的學習積極性，還能為接下來的課堂教學奠定基礎。

二、開展“小教師”活動

道德與法治課程最大的特點是理論知識與現實生活緊密相連，學生能利用課本上學到的知識和身邊的人談論自己的看法，闡述道德與法治在人們思想意識中的作用。因此，教師可以組織學生開展“小教師”活動，先讓學生發表自己的看法，然后教師再進行補充、修正和完善。例如教學“依法保護我們的家園”時，教師可讓學生分析以下幾方面問題：其一，你所居住的地方周邊環境如何？其二，環境污染的原因有哪些？其三，可采取哪些措施改善環境，保護人類生命共同體———地球？學生通過分析和講述，不僅能認識到自己已掌握的知識與將要學習的知識之間聯系密切，而且會覺得道德與法治課程并不抽象，而是實在、具體、可感、與現實緊密相連的，從而大大激發學習興趣和求知欲望，提高學習效率。

一、我國青少年法制教育研究的誕生期

綜觀整個80年代，我國對青少年法制教育的研究從對蘇聯相關文獻的翻譯，開始有了初步的發展。主要表現在以下三個方面:第一，繼續深入介紹研究國外青少年法制教育舉措，重點反映國外(主要是蘇聯)對青少年法制教育的重視，希望我國也予以重視。第二，研究領域進一步拓展，從單純重視對青少年的法制教育拓展到法制教育與預防青少年犯罪之間的關系研究，并提出要加強對青少年的道德教育，協調好道德教育與法制教育之間的關系，強調預防青少年犯罪是全社會的責任。此外，除了研究領域的拓展外，也有人提出拓展對青少年進行法制教育的場所與方式。第三，明確提出對青少年進行法制教育的重要性。客觀地說，20世紀80年代是青少年法制教育的起步期和誕生期，出現了青少年法制教育方面的研究論文，相關研究成果涉及的面比較廣泛，有突出青少年法制教育重要性的，有域外借鑒的，有拓展青少年法制教育的場所和方式的。這個時期的研究基本上奠定了未來青少年法制教育的研究基礎和發展方向，是我國青少年法制教育研究的誕生期。不過由于當時整個國家尚處于法制的初創階段，相關研究還比較少，研究的水平深度還不足，有待進一步發展。

二、我國青少年法制教育研究的發展期

進入90年代，青少年法制教育的相關研究有了進一步發展，其中明顯的表現就是研究成果比80年代有了一定的增加。當然這只是表面的，深入的分析這一階段的研究成果，筆者發現圍繞青少年法制教育這一主題的研究呈現出兩個特點:一方面是理論水平的進一步加深，呈現出從多維度、多視角研究這一問題的趨勢;另一方面表現在實證研究的出現，開始出現了以某一地區為代表的研究成果。具體來說，在理論研究方面的深入主要表現在:第一，對青少年違法犯罪高發現象進行了反思，認為學校教育存在失衡，學校之外大環境惡劣，家庭教育不當是開展青少年法制教育的障礙。提出了青少年法制教育的對策，用立法的形式保障青少年學習法律常識，實行多種形式的教育方法，加強綜合治理。第二，法制教育是青少年行為規范教育的必然選擇，而法制教育過程中還存在很多問題，最主要的問題在政府，并提出了政府青少年法制教育工作的對策性建議，即以學校為中心，依托社區，包括邊緣青少年，進行規范性教育，構筑法制教育的管理體系。第三，青少年法制教育存在法制教育目的偏差、流于形式化、過分依賴學校、農村青少年法制教育落后等亟待解決的問題。第四，首次出現了對鄧小平法制教育思想的研究，認為加強法制根本在于教育人，重點是領導干部思想覺悟，目標是使全體公民知法、懂法、守法和護法。在具體的工作中，要切實培養青少年的公民意識，樹立正確的權利義務觀;培養自覺維護社會秩序、校園秩序的觀念;學習市場經濟的法律知識。第五，在青少年法制教育的思路方面也出現了專門的文章討論。在實證研究方面表現在:第一，結合具體地區的案例型研究。青少年法制教育伴隨著上海社區化的過程，上海市通過積極探索社區化的過程，努力開展針對青少年進行社區化法制教育的實踐，利用華東政法大學等研究優勢資源，推進這一工作的開展。第二，結合具體地區的調查型研究。共青團河北省委的工作人員赴滄州、衡水等地進行了專門調研，在調查的基礎上進行了分析，認為一方面青少年法制教育取得了一定的成績，另一方面由于青少年法制教育尚處于探索階段，還有一些問題，有待完善。并分析了青少年法制教育中存在的問題，剖析了相關原因。最后結合法制教育的相關特點，提出了一些建議。這些實證研究在當時應當說是有一定的進步意義，許多問題與建議都是建立在調查的基礎之上，比較有說服力。不過對于青少年法制教育的整體判斷不甚準確。此外，媒體對青少年法制教育的報道與宣傳在這一時期開始出現，報道內容簡單通俗，易于理解，對青少年法制教育走進普通人的視野中、引起大家的重視起到了一定的積極作用。其中，采訪相關專業的專家也成為一種凸顯青少年法制教育重要性的形式。

三、我國青少年法制教育研究的繁榮期

進入21世紀，青少年法制教育相關研究呈現出一片繁榮的景象，研究呈現出多層次，多視角，研究方法也更加多元，研究成果豐碩，研究的廣度和深度都有體現。這一時期，青少年法制教育研究進入繁榮期，表現是多方面的。

(一)專門以青少年、青年群體為研究中心的學術期刊的繁榮

摘要：會計信息的質量與會計人員的專業素質息息相關，并且會計人員的素質也可以用來判斷經濟指標的好壞以及經濟發展的形勢好壞。因此，要想我國的經濟能夠安全穩固的發展，首先就要先把會計人員的專業素質提高上去。提升專業素質的唯一方法也是最有效的方法就是教育。本篇文章是對會計人員費學歷繼續教育進行研究，研究其對會計人員的作用，以及如何更好地開展非學歷會計教育。

關鍵詞：會計人員；職業繼續教育；專業素質

會計工作是經濟工作中非常重要的部分，會計所提供的財務信息是個方面進行經濟決策的基本依據，是商業活動的眼睛和耳朵。會計學不僅財務人員需要掌握和研究，其他參與經濟活動的人員都需要有所了解。因此，在高校的經濟和管理等相關專業，會計學課程是大學學習中的必修課。但是，我國的非學歷會計教育仍處于起步階段，仍存在許多不夠完善的情況，但相信隨著政府、各界學者、教育人員、會計人員本身的努力，我國的非學歷會計教育機制一定會更加完善，非學歷會計教育的效果一定會有進一步的提高，而最終我國的會計人員專業素質必將更加完善。2017年年底對會計人員進行統計，我國會計人員中有七成都受過高等教育，相較于1986年的3%以及2010年統計的全國受高等教育僅為8.73%，已經遙遙領先，但是我國的人口基數大，30%的會計人員人口也眾多，不容小覷。

1理論研究

近幾年會計隊伍在不斷的壯大，財務方面的丑聞也時有報道，會計人員的專業素質被越來越多的人所關注，不僅如此，會計信息的真實性也被畫上了問號。我國當前的會計人員專業素質到底有沒有問題，問題在哪里，如何解決是我們現階段首先要考慮的問題。顧涌和陳娟(2011)的研究發現，我國會計人員職業道德敗壞，主要表現為：職業道德觀念淡??；追求私利監守自盜；注冊會計師違背審計準則；會計人員業務不精，法律意識不強；缺乏敬業精神，會計職業勝任能力較差。徐少紅、李玉波(2006)發表了論文《試論企業會計人員繼續教育》。文中她認為為了充分發揮會計人員對經濟活動進行核算與監督的作用以及轉變會計職能，提高企業決策水平和經營管理水平的需要，會計人員的后續教育非常重要。高速發展的經濟社會呼喚高能力高素質的會計人才，深化會計人員后續教育改革，培養國際性的會計人員，是他們能夠與國際會計教育接軌。會計人員繼續教育改革是滿足提高會計人員基本素質來改變我國企業會計隊伍落后狀況的要求。

2調研中發現的問題分析

為了能夠了解民情會計人員教育以及會計人員的能力與素質，本文作者走訪和考察了一些企業的財務部門，與企業會計人員進行了溝通和交流，同時也觀察了會計人員的學習和工作情況。其中有不少會計人員具有一定的職業責任感和職業能力，工作認真踏實，經濟參加各類后續學習。但是調研中也發現了一些問題，本文主要就會計人員職業素質方面的問題進行探討。

一、影響性訴訟及其作為刑事法教學案例的特點

影響性訴訟案例之所以被筆者選為刑事案例教學的特定試驗田，是因為此類案例具有其特定的性質，在刑事法教學中具有不同于一般案例的特有優勢。影響性訴訟是指具有較大社會影響的訴訟，是可能引起制度變革，影響法治發展進程的典型個案。伴隨現代傳媒技術的不斷進步和互聯網的廣泛普及，近年來，現實中發生的一些刑事案件產生了巨大的社會影響，具有相當的典型性和啟發性。從佘祥林、趙作海冤案到呼格吉勒圖再審案、念斌死刑改判無罪案中涉及的刑事訴訟程序問題;從許霆ATM機取款案到杭州飆車案中引發的究竟該定何種罪名、判處刑罰輕重的爭議;從藥家鑫殺人案到一系列反腐大案要案帶來的犯罪原因和犯罪防控對策的反思等等，引發了筆者將影響性訴訟案例引入刑事法教學的沖動。這些現實發生的鮮活案例極易激起同學們學習探討的興趣，是將刑法學、刑事訴訟法學、犯罪學等刑事法律科學知識運用于實際的良好契機，同時，這些具有時代感的真實案例還具有模擬案例、編寫案例等普通小案例所難以具備的綜合性和延展性。

1．鮮活性與時效性

影響性訴訟是真實世界中發生的真實案例，將其引入高校法學課堂，能夠為刻板的照本宣科式的傳統教學注入新鮮的血液。當下發生在現實中的刑事案又因其具有特別的社會影響力而極易引起人們的關注和討論，連一般社會成員都不能熟視無睹、置若罔聞的有關法律實踐，法科生怎會不躍躍欲試地加以探討呢?并且，刑事影響性訴訟往往關乎生命、自由、重大財產利益等，更是牽動人們敏感神經的焦點。此時若將影響性訴訟案例運用至刑事法教學當中，必然能夠極大程度地調動學生的積極性和主動性，寓教于樂，使課堂更加生動活潑。此外，影響性訴訟案例往往還具有鮮明的時效性。也就是說，這些案例往往和特定時期的經濟社會發展相關聯，反映時代特色。刑事影響性訴訟案例具有的時效性能夠促使學生們更好地掌握現行刑事立法和司法的前沿和熱點問題，更準確地了解新時期、新形勢下犯罪案件的新特點、新變化，使自己能夠運用的刑事法律知識不斷更新，貼近時代。同時，歷時性的縱向觀察和思考還能促使法科學生更理性地以歷史的眼光看待犯罪的發展變化以及刑事立法和刑事司法乃至社會的動態變遷。

2．復合性與延展性

影響性訴訟具有真實性、影響性，常是大案、要案、典型個案，其發生的前因后果、包含的法律關系、涉及的社會問題往往復雜而非單一。與普通刑事案件相比，影響性訴訟案例更具有復合性，可以運用于其中加以解釋和分析的法律理論、制度、觀念等通常不止某個側面，針對此類案例人們往往可以多角度多層次地加以看待。就某一個影響性訴訟案例而言，其可能跨越刑事和民事法律的邊界，可能貫穿刑法總論的基本原理和各論的具體罪刑，可能兼具實體和程序問題，也可能需要對事實和規范分別作出評析。正因為影響性訴訟的復合性、綜合性特征，使得在刑事法教學中教師能夠更靈活地根據需要對之加以適用。例如，既可以提取影響性訴訟案例中的某個或某些側面作為教學重點，穿插進某一部門法的課堂，也可以在學生已經完成先修課程的情況下讓其就整個案例綜合分析判斷。同時，教師還可以引導學生將某個影響性訴訟案例與其他相關個案加以鏈接，對比案與案之間的類似或差別，培養學生的發散性思維等。這些都體現了影響性訴訟作為教學案例所具有的較好的伸縮性和延展性。對于教師如何選擇運用于教學的影響性訴訟案例，建立影響性訴訟教學案例庫，經過實踐，筆者總結了以下兩點經驗。一方面，可以參照官方的影響性訴訟案例。對此，至今年年初，我國正式的影響性訴訟評選活動已經正好屆滿十周年，在中國案例法學會的官方網站上，每年評選出的影響性訴訟案例都可以公開查詢到。此外，其他一些機構也有類似的評選可以作為參考，例如中國人民大學刑事法律科學研究中心評選的年度最受關注刑事案件等。同時，還可以借鑒司法機關的權威指導案例，例如自2011年以來最高人民法院的諸批指導性案例，作為經過嚴格篩選的具有典型意義的個案，就為法學課堂的案例教學提供了極好的材料來源。另一方面，需要注意的是，影響性訴訟案例的選擇要為刑事法教學服務，這就要求教師加以甄別并各自根據特定的教學過程加以設計。首先，教師要把握其選取的案例不能是僅僅具備社會影響力、奪人眼球的新聞式案例，真正的影響性訴訟在具有影響性的同時更要有代表性，要有真正的理論研究價值。如果僅僅因為案件情節的離奇、當事人的特殊身份甚至是純粹被各種媒體炒作而成的所謂大案名案是不適宜作為教學案例的。其次，教師還應注意案例的選擇和匹配，即根據課程設置的需要和學生的已有知識、課堂規模等狀況選擇和使用恰當的影響性訴訟案例。

二、刑事法教學引入影響性訴訟案例教學模式的意義

我國國防生法制教育的現狀

目前眾多院校將國防生與普通學生集中進行教育培養，從而忽視了國防生作為特殊群體與普通學生的區別，國防生與普通學生在法制觀念上的差別并不明顯，表1中國防生和普通生認為，憲法和法律在各種社會行為規范中享有至尊地位的比例分別為71．92%和73．56%，兩者對社會行為規范中究竟誰占據至尊地位的認識相差較小，而相對于普通生，更多的國防生則認為黨的政策和章程享有至尊地位。國防生長期接受部隊思想政治教育，其紀律觀念強于普通學生并不意味著國防生的法制觀念就強，而這一點恰恰也是國防生加強法制教育以提高法制觀念的原因之一。國防生在校期間不但要學習科學文化知識，而且還要參加各種必要的軍事、軍政訓練，這一系列舉措培養了國防生基本的軍人所具有的某些素質。在國防生教育中，政治素質處于首位，而政治素質中也灌輸著各種法律對軍人的基本要求，如《國防法》、《現役軍官法》、三大條令等對軍人權利義務的規定就是最好的例證，國防生憑借著這種政治素質也能夠分辨是非。但是，國防生一旦遇見具體的法律問題或者基本的法律常識時卻沒有辦法用政治素質來辨別。表2中具體問了法律對公民一般民事權利的訴訟時效問題，除了16．34%的國防生答對之外，83．66%的國防生所回答的均是錯誤答案，這從正面反映出國防生法律知識的欠缺，遇見具體問題時只能憑主觀愿望去回答，其法律知識和法制觀念有待于進一步的提高。

許多國防生主觀認為，只要嚴格遵守部隊的相關規定就可以，沒有必要學習眾多法律知識。這種觀點是錯誤的，法律知識的學習和儲備有助于國防生法律意識和法律信仰的提升。當前，我國國防生法制教育的內容主要是由部隊的一些規章制度來進行自覺的調整，這就使得國防生的法制教育沒有一個系統的過程，缺乏整體性和連續性。這些因素的影響使得國防生法律信仰的形成比較艱難，目前其法律信仰仍未建立(表3)。表3中當問到了對我國法院公正判決的信心時有52．22%的國防生沒有信心或者說不清楚，這一點明顯可以看出一大部分國防生對司法機關公正判決持懷疑態度，盡管其未真正涉訴，體現出國防生法律信仰的缺失。而大多數國防生在做出某一行為時主要還是基于自己的道德標準。

高校與駐校選培辦共同培養和教育是國防生教育理論體系的基本特征和要求，法制教育同樣不可避免。國防生平時的法制教育主要由高校和駐校選培辦共同負擔，但其分工上稍有不同，主要體現在法制教育的內容和時間上。高等院校對國防生的培養教育與普通學生基本一致，將普通學生與國防生納入統一的教育范疇，統一對其進行法制教育。其教育的內容主要涉及的是學校的相關規章制度、民事法律法規以及刑事法律法規。駐校選培辦則專門針對國防生的思想政治素質以及部隊的相關法律法規進行定期或者不定期的教育和培養，有些駐校選培辦由專門負責法制教育的干事負責組織實施。當前國防生法制教育依然不夠完善，駐校選培辦對國防生法制教育的重視程度還不太夠，缺乏具備專業法律知識的相關主管干事和教師對國防生進行系統的、全面的法制教育。駐校選培辦所采用的教育方法大多數是請外校的法律專業的老師或者軍隊內部兼職教授進行法制教育和宣傳，教育的方式和方法較為單一，教育內容無法與國防生的學習和訓練生活有效結合在一起，無法調動國防生的積極性和熱情。國防生法制教育與普通學生法制教育的教育方法和教育內容差別不大，無法讓國防生明確樹立法律信仰和法律信念的價值和意義。法制教育上師資的缺乏無疑是當前國防生法制教育的瓶頸，各個高校與選培辦在聯合培養和教育上的聯系還不夠緊密，無法形成聯動效應。

我國國防生法制教育存在的問題及原因探究

國防生法制教育與普通生法制教育相比似乎更具有挑戰性，其任務更加具有艱巨性。當前我國普通大學生法制觀念和法制教育問題依然很嚴重，全國大學生違法犯罪的案例觸目驚心，其法律意識和法律觀念的淡薄程度讓整個社會為之汗顏。血的教訓使得各高校逐漸加強和重視起大學生法制教育問題。國防生作為普通大學生，其同樣也面臨著各種問題，法律意識的淡薄同樣也會致使他們因為違法犯罪而離開國防生隊伍甚至留下終生遺憾。加強和重視作為普通大學生和后備軍官雙重身份的國防生法制教育，就必須明確當前國防生法制教育中所存在的問題以及存在問題的原因，進而為國防生法制教育問題的更好解決提供相關的對策和建議。國防生法制教育關系著我軍依法治軍和軍隊現代化建設的程度，國防生素質的高低，特別是法律素質的高低直接決定了我軍吸納怎樣的人才補充到基層部隊中去。目前，我軍大學生士兵越來越多，部隊法制化建設邁向了一個新臺階。如果國防生法制觀念和意識淡薄，如何才能適應部隊法制化建設的發展進程。國防生在校期間，自身也面臨著各種各樣的問題和困惑，各高校和選培辦忽視國防生這一主體的特殊性，加強國防生思想政治教育的同時，混淆了思想政治教育與法制教育的區別。法制教育的核心在于法律信仰的建立，而思想政治教育的核心僅僅在于要求國防生嚴格按照軍隊的規定辦事，忽視了對法律精神和理念的養成。

駐校選培辦和高校由于合作機制問題，其分工中缺乏專門的法律專業師資力量，沒有專門的法律干事對國防生進行系統的法律知識講解以及法制教育。在平時需要對國防生進行法制教育時，只能依靠當地的軍事法院的軍事法官或者軍內的相關法律工作者，缺乏專門的人才隊伍。各個高校尤其是綜合類大學，其師資力量相對較為完善，然而缺乏了解和熟悉軍事法律法規的專業人才，法學院的老師只能就民事或者刑事等方面對國防生進行普通生活中所需要的法律知識的傳授，但依然缺失了特殊主體所應該熟悉的軍事法律知識。人才隊伍的不完善給國防生法制教育帶來了嚴重的問題，這也同樣是駐校選培辦不重視或者忽視國防生法制教育問題的原因之一。國防生法制教育主要采用集中授課的方式或者專門對相關法條進行枯燥的講解和記憶，各個高校將國防生與普通學生集中進行法律知識的宣講，集中體現在對法條的具體規定進行的詳細闡述或者播放相關犯罪類型的視頻警戒大家。法制教育方式和方法的單一使得國防生無法充分培養起對法律知識學習的興趣，僅僅是為了完成駐校選培辦或者學校的任務，幾乎沒有實質效果可言。教育方式單一的另一體現是沒有建立長效的交流和咨詢機制，法制教育不僅僅是傳授法律知識以及法律對于某一件事情如何規定，這些除了法律專業的學生熟知外幾乎沒有哪一位學生專門進行系統的學習，而交流和咨詢機制的建立則可以為國防生法制教育以及法律信仰的建立提供交流平臺，目前我國各駐校選培辦還沒有建立具體的法律咨詢平臺。#p#分頁標題#e#

一、主要做法和發展現狀

1.加強社區教育工作領導，建立社區教育的運行體制

發展社區教育不但納入到全市教育發展規劃，而且納入到全市國民經濟和社會發展規劃及社區建設規劃。目前，已確定龍會社區、越秀社區、工農社區、東南社區、仙湖社區等5個社區為“四星級”社區。在此基礎上，計劃通過三年努力，創建3個省級、5個紹興市級、8個嵊州市級“五星級”社區教育實驗區。

2.充分開發各類教育資源，形成社區教育的培訓網絡

(1)以市社區學院為龍頭，面向城市居民開展教育

嵊州市建立了市社區學院1個，街道、鄉鎮建立社區教育中心(市民學校)共22個，村級社區教育學校370個。市社區學院在嵊州城區建立了三個校區，占地20畝，建筑面積6739.8平方米，教職員工56名。近三年累計培訓90204人次，其中2012年參加各類教育培訓30181次，占轄區總人口的35.6%，因此，當年被評為浙江省社區教育示范中心。

(2)以鄉鎮社區教育中心為骨干，面向農村干部開展教育