一、發(fā)揮安全學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢，用專業(yè)理論指導(dǎo)工作

（一）事故歸因論確定工作思路。

導(dǎo)致事故發(fā)生的原因可以歸納為環(huán)境因素、物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，任何一個方面出現(xiàn)問題有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。就學(xué)校而言，環(huán)境因素包括政治環(huán)境、校園周邊和外來客觀存在事物、師生工作、學(xué)習(xí)、家庭環(huán)境等；物的不安全狀態(tài)包括校園教學(xué)設(shè)施、辦公設(shè)施、住宿設(shè)施及各項配套設(shè)施等不安全狀態(tài)；人的不安全行為包括安全知識不足、安全意識不足、安全習(xí)慣不佳等。基于以上原理，確定圍繞預(yù)防事故發(fā)生的目的展開，由果找因，系統(tǒng)制定平安校園建設(shè)工作的內(nèi)容和方法，避免事故的發(fā)生影響平安校園建設(shè)的工作思路。

（二）安全累積原理確定工作方法：重細節(jié)、重小事。

安全累積原理是研究損失量不同即嚴重程度不同的事故類別之間關(guān)系的，它揭示了“大”事故的發(fā)生原因，為重大事故的預(yù)防提供了理論基礎(chǔ)。海因里希的事故三角形理論揭示了事故的嚴重程度和事故發(fā)生的次數(shù)或者頻率之間的關(guān)系，即如果輕微事故的發(fā)生頻率很大，次數(shù)達到一定數(shù)量，造成嚴重損失的重特大事故的可能就無法避免了。在校園這個人群相對特殊、人員相對密集的環(huán)境里，有效預(yù)防小問題的發(fā)生，或者合理處理好每一件小事，將對周圍人員和事物的影響縮減到最小成為平安校園建設(shè)日常工作的重點。在此原理的指導(dǎo)下，學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的各黨支部、工會、學(xué)生工作隊伍將重細節(jié)、重小事的思想融入日常工作的方方面面，真正做到安全穩(wěn)定無小事，妥善處理促平安。

二、加強校園安全環(huán)境軟件保障，完善體系和制度建設(shè)

（一）用安全管理隊伍建設(shè)程序指導(dǎo)平安校園工作體系建設(shè)。

為進一步提升全區(qū)旅游整體形象和旅游項目知名度，提高旅游企業(yè)運營效益，促進旅游業(yè)加快發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，就進一步加強旅游宣傳營銷工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場化運作的工作思路，按照立足實際、量力而行的原則，充分調(diào)動企業(yè)的積極性，通過多形式、多渠道強化宣傳，不斷提升我區(qū)旅游業(yè)影響力，提高旅游經(jīng)濟效益。

二、突出宣傳重點

（一）重點旅游項目。主要包括國際會議中心、溫泉城國際會議旅游文化風(fēng)景區(qū)、湖旅游度假區(qū)、天下第一宴——世界奇石博物館、世界全國青少年活動營地、文化產(chǎn)業(yè)園、山滑雪場、天庭樂園等旅游大項目及區(qū)內(nèi)星級酒店。

（二）鄉(xiāng)村旅游項目。主要包括歡樂農(nóng)莊、民俗村、旅游度假村、生態(tài)園、景區(qū)等項目。

（三）其他旅游資源。特色鮮明的旅游商品、底蘊深厚的歷史文化、保存完整的自然生態(tài)、古樸醇厚的鄉(xiāng)村民俗等旅游產(chǎn)品。

2020年，全縣教育工作將以黨的、二中、三中、四會精神、系列講話和全國教育工作會議精神為指導(dǎo)，按照省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、改革攻堅、開放提升、綠色崛起、擔(dān)當實干、興贛富民”二十四字工作思路，圍繞市委建設(shè)“五個新萍鄉(xiāng)”和實現(xiàn)“五年新跨越”總體要求及縣委建設(shè)“世界電瓷之都”，全力創(chuàng)建全國文明城市，全面建設(shè)“五個”，實現(xiàn)“五年新跨越”，推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展，共繪新時代改革發(fā)展新畫卷的要求，按照“1359”工作思路，實施創(chuàng)新驅(qū)動，激發(fā)創(chuàng)新活力，全面提高教育質(zhì)量，全面提升隊伍形象，營造優(yōu)質(zhì)均衡、實干鼎新、風(fēng)清氣正的教育生態(tài)，辦好人民滿意教育。

一、筑牢政治根基，補足精神之鈣

堅決做到“兩個維護”[1]。強化政治責(zé)任，樹牢“四個意識”[2]，堅定“四個自信”[3]，堅決維護黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在思想上政治上行動上同以同志為核心的黨中央保持高度一致。

切實做到學(xué)懂弄通做實。堅持把學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想、黨的和二中、三中、四中全會精神、關(guān)于教育工作的重要論述作為首要政治任務(wù)，抓好新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)工作，抓好黨委中心組學(xué)習(xí)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度，全面推進“學(xué)習(xí)強國”平臺的運用和載體建設(shè)，強化學(xué)習(xí)檢查督促。堅持學(xué)習(xí)貫徹落實相結(jié)合，全面推動黨的精神在我縣教育系統(tǒng)開花結(jié)果，讓中央、省委、市委、縣委的各項決策部署在教科體局各項工作中扎實落地生根。

做好意識形態(tài)工作。堅持黨管意識形態(tài)，按照守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)的要求，牢牢掌握意識形態(tài)主動權(quán)，把意識形態(tài)工作與教育工作同安排同部署，納入黨建和年度目標責(zé)任考核。圍繞立德樹人目標，扎實抓好中國特色社會主義、中國夢、社會主義核心價值觀等主題宣傳教育，堅決占領(lǐng)宣傳思想政治工作在教育領(lǐng)域的制高點。

堅持改革創(chuàng)新。按照上級部署，統(tǒng)籌推進“五型政府[4]”部門建設(shè)，深化“放管服[5]”改革。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，充分拓展“贛服通”服務(wù)功能，使更多服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。進一步解放思想，不斷增強黨員干部的創(chuàng)新意識，完善科技投入機制和工作機制，不斷提升科技創(chuàng)新能力。加強創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快建設(shè)國家級電瓷電氣研究院，完善國家電瓷檢驗檢測中心等。健全人才培養(yǎng)機制，加大人才培養(yǎng)力度，深化產(chǎn)學(xué)研一體化。

二、明確工作思路，辦好人民滿意教育

摘要：隨著科技的發(fā)展，新媒體時代的影響越發(fā)突顯，給高校學(xué)生黨員教育管理工作帶來新機遇。闡明了建立新媒體時代高校學(xué)生黨員教育管理常態(tài)化制度的價值意蘊，探索出繼承創(chuàng)新并舉，完善運行制度；線上線下同步，完善融合制度；配強黨務(wù)隊伍，完善組織制度；注重督導(dǎo)檢查，完善考核制度等新媒體時代高校學(xué)生黨員教育管理常態(tài)化的制度路徑，以提升學(xué)生黨員培育水平和質(zhì)量。

關(guān)鍵字：新媒體；學(xué)生黨員教育管理；常態(tài)化制度

新媒體時代，電腦、手機、數(shù)字電視機等以較強的即時性、廣泛性、互動性、弱控性等數(shù)字化媒體特點[1]，深刻影響著高校學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)和生活，高校運用新媒體開展學(xué)生黨員教育管理工作尤顯重要。探索新媒體時代高校學(xué)生黨員教育管理常態(tài)化、制度化發(fā)展路徑，是高校黨組織不可忽視的重要課題。

一、建立新媒體時代高校學(xué)生黨員教育管理常態(tài)化制度的價值意蘊

（一）引導(dǎo)主流思想乃至提升學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)在需要。新媒體日漸成為學(xué)生黨員教育管理的重要渠道和陣地，但新媒體信息傳播迅速、不易管控，多元文化沖擊著社會主流意識形態(tài)，不良思想內(nèi)容和虛假信息沖擊著高校學(xué)生尚未成熟的辨別力，勢必造成不利影響。探索高校運用新媒體開展黨員教育管理的相關(guān)制度，并落實好制度的保障和約束，引導(dǎo)學(xué)生黨員堅定理想信念、形成主流價值觀是高校學(xué)生黨員教育管理工作的核心內(nèi)容，是提升學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)在要求和客觀需要[2]。

（二）創(chuàng)新學(xué)生黨員教育管理工作的重要載體。創(chuàng)新學(xué)生黨員教育管理內(nèi)容和方法勢在必行，運用新媒體開展學(xué)生黨員教育管理是大勢所趨。建立新媒體時代高校學(xué)生黨員教育管理常態(tài)化制度，將直擊學(xué)生黨員教育管理缺少鮮活載體與系統(tǒng)教育體系等瓶頸性問題[3]，為探索高校學(xué)生黨員教育管理工作的新理念、新載體、新路徑提供依據(jù)和根本動力。

（三）推進學(xué)生黨員教育管理常態(tài)化和健全考核監(jiān)督的重要任務(wù)。只有確保制度被認同熟知、可操作執(zhí)行并得以強化落實，才能推進新媒體時代學(xué)生黨員教育管理常態(tài)化。此外，在當下疫情防控常態(tài)化時期，加快了新媒體時代學(xué)生黨員教育管理常態(tài)化的步伐，怎樣建立或完善制度、怎樣現(xiàn)實科學(xué)、有效地開展和考核學(xué)生黨員教育管理工作，將是推進新媒體時代黨員教育管理常態(tài)化和健全考核監(jiān)督的重要任務(wù)。

國網(wǎng)河南省電力公司唐河縣供電公司主動適應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展新趨勢，聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理，健全供電所管理綜合協(xié)調(diào)機制，強化綜合協(xié)調(diào)能力，實現(xiàn)專業(yè)縱向垂直管理、綜合橫向協(xié)同管理，確保專業(yè)管理落到實處，提升供電所管理水平。

1工作思路

踐行“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨，緊扣國網(wǎng)公司“一體四翼”發(fā)展布局，圍繞“三個一切”工作要求，錨定新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理提升工作重點和提升方向，落實國網(wǎng)公司關(guān)于健全農(nóng)電綜合協(xié)調(diào)機制的工作部署，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理提升工作小組，明確職責(zé)分工，強化專業(yè)協(xié)同，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所日常管理工作機制，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所精益管理水平和主動服務(wù)能力提升。

2機制構(gòu)建

建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理協(xié)調(diào)機構(gòu)，在公司鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理提升工作小組，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理提升各項任務(wù)，統(tǒng)籌推進，解決突出問題，落實省市公司有關(guān)要求，部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理提升全面工作，研究決策重大問題和重大事項。工作小組下設(shè)辦公室，設(shè)在營銷部。辦公室主任由營銷部主要負責(zé)人兼任，成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理提升工作小組成員部門組成。主要負責(zé)落實上級交辦的各項任務(wù)，統(tǒng)籌推進低壓營配業(yè)務(wù)末端融合、中心供電所建設(shè)、供電所綜合評價、先進供電所示范建設(shè)、服務(wù)資源優(yōu)化配置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所基礎(chǔ)管理等方面工作，做好管理和業(yè)務(wù)執(zhí)行過程統(tǒng)籌，定期組織召開協(xié)調(diào)會，研究突出問題，督導(dǎo)工作開展進度，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所各項工作的管控、考核、獎懲。明確綜合管理和專業(yè)管理責(zé)任，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所綜合管理，切實形成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所齊抓共管、高效協(xié)同的工作格局。各專業(yè)管理部門作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所專業(yè)垂直管理部門，要嚴格落實分工責(zé)任，做好綜合性管理工作的協(xié)同配合。建立起各專業(yè)縱向管理為主、綜合協(xié)同為輔運行高效的綜合管理協(xié)調(diào)機制。按照“誰主管誰負責(zé)，管專業(yè)必須管安全”的原則，對各自分管專業(yè)的安全管理負責(zé)。強化層級管理，加大放管服力度，持續(xù)優(yōu)化管理機制，確保專業(yè)管理要求和工作措施在鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所落地落實。

3重點抓手

建立工作協(xié)調(diào)機制。營銷部配備1名副主任負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理，配備1～2名供電所管理專責(zé)。建立專業(yè)聯(lián)絡(luò)人制度，公司各相關(guān)部門要全力做好專業(yè)協(xié)同配合，統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理問題。每月召開工作協(xié)調(diào)會，通報各項工作開展情況，并由公司主管領(lǐng)導(dǎo)對各項工作完成質(zhì)量進行點評。建立過程管控機制，對照供電所管理工作要求，構(gòu)建工作臺賬，建立重點工作月報機制。各專業(yè)部門按照工作進度安排，開展督導(dǎo)調(diào)研，對工作進度緩慢的單位掛牌督辦，實現(xiàn)問題整改閉環(huán)管理，確保工作要求在基層有效落地。建立督查評價機制。組建“綜合+專業(yè)”專家團隊，統(tǒng)一督查標準及評價方法，對供電所管理綜合協(xié)調(diào)過程中存在的“老大難”問題由鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)督辦，由專家團隊每半年開展一次供電所管理成效督查。建立動態(tài)考核機制。圍繞企業(yè)負責(zé)人指標、供電所綜合評價定期發(fā)布排名通報，并將綜合管理指標及重點工作納入公司績效考核體系，每月初各部門報送本月工作任務(wù)、計劃及目標，次月針對上月工作完成情況及供電所管理成效進行評價，開展指標跟蹤管控，強化專業(yè)責(zé)任。

一、在“督”下加強師德師風(fēng)建設(shè)，“修德敬業(yè)”的修業(yè)精神得到了進一步提升

修業(yè)學(xué)校秉承“修德敬業(yè)”的校訓(xùn)，創(chuàng)新師德教育載體，開展了“平凡的收獲，樸實的情懷”月度人物評選活動、師德講座，借用教師榜樣的力量來激勵修業(yè)人不斷提升教師的人格魅力，不斷提升教師的精神境界。創(chuàng)新修業(yè)學(xué)校每年一度的“最佳形象教師”評選方式，以每一次督學(xué)來校督導(dǎo)檢查時的電話訪談、調(diào)查問卷、學(xué)生座談結(jié)果為依據(jù)，評出了最佳形象教師之研究型教師、學(xué)習(xí)型教師、最具協(xié)作精神教師、最受學(xué)生青睞的教師，讓老師們懂得欣賞、認識自己，悅納別人。修業(yè)學(xué)校還開展了“讓辦公室文化成為教師幸福生活的一部分”的辦公室評選活動，將良好面貌、優(yōu)秀典型進行宣傳推薦，營造了教師良好的工作氛圍，樹立了老師們良好的工作形象，起到了積極的示范作用。

二、在“督”下堅持以加強學(xué)校內(nèi)部管理為標準，倡導(dǎo)制度與文化并重

1.督導(dǎo)下規(guī)范辦學(xué)行為

修業(yè)學(xué)校堅持民主集中和職代會制度，鞏固校務(wù)公開評級和黨務(wù)公開試點成果，長期設(shè)立了校務(wù)公開和黨務(wù)公開專欄。嚴格執(zhí)行財務(wù)公開制度，全面落實國庫集中支付制。從2011年開始在全區(qū)率先采用國有資產(chǎn)電子化管理，規(guī)范教學(xué)器材的管理和使用，完善借用登記，所有新添置的教學(xué)器材和圖書做到及時錄入，賬物相符。嚴格規(guī)范招生和收費行為。保證本學(xué)區(qū)適齡兒童全部免試入學(xué)，學(xué)區(qū)范圍內(nèi)流動人員子女全部實行免費入學(xué)。從不拒收具有學(xué)習(xí)能力的殘疾兒童入學(xué)。學(xué)校入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率一直保持在100%。嚴格收費紀律，認真落實“0”收費制度，學(xué)生校服、直飲水和按規(guī)定配備的學(xué)習(xí)資料全部免費（由政府埋單）。學(xué)校對收費標準、監(jiān)督電話長期公示。學(xué)校做到了多年無一例違規(guī)招生行為，更未出現(xiàn)過任何亂收費現(xiàn)象。學(xué)校在校門顯眼處懸掛了全區(qū)統(tǒng)一的督學(xué)責(zé)任區(qū)公示牌，公布了責(zé)任區(qū)督學(xué)姓名、工作郵箱和監(jiān)督舉報電話；設(shè)立了全區(qū)統(tǒng)一督學(xué)責(zé)任區(qū)工作信箱，廣泛收集家長和學(xué)生的意見，接受社會各界的監(jiān)督。通過這樣的舉措促進了學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為意識，保證了國家有關(guān)教育的方針、政策、法規(guī)的貫徹執(zhí)行和教育目標的實現(xiàn)，讓學(xué)校堅持正確的辦學(xué)方向，少走彎路。督學(xué)采取定期與不定期相結(jié)合的隨機督導(dǎo)，針對學(xué)校教育的常態(tài)管理和教育教學(xué)情況進行調(diào)研，如“暑期成建制補課行為”、教師落實師德規(guī)范的情況、學(xué)校落實“陽光體育鍛煉一小時”的情況、落實“減負提質(zhì)”的情況、落實“零收費”政策情況、考察課程開設(shè)和執(zhí)行情況等。通過問卷調(diào)查、電話隨訪等形式發(fā)現(xiàn)問題，并給予及時評價指導(dǎo)，落實“回頭看”，督促問題整改，檢查整改成效。督學(xué)深入課堂，傾聽老師和學(xué)生的心聲，給老師們講自己優(yōu)秀的育人經(jīng)驗，鼓勵青年教師堅定從事教育的決心；參與學(xué)校辦學(xué)特色研究，與學(xué)校管理者一起探討學(xué)校發(fā)展方向，解決實際中遇到的困難。

2.督導(dǎo)下探索良好的管理模式

學(xué)校積極探索管理新模式，實施“層級管理”，每位管理人員分工明確，各司其職，有職有權(quán)。堅持了校務(wù)會成員每周五的例會制度、重大事情的商議制度；實施了學(xué)校日常管理巡查制度，即行政人員每天進行教學(xué)常規(guī)巡查、德育巡查，分別對教師教育教學(xué)常規(guī)、學(xué)生日常行為規(guī)范全天候管理。學(xué)校工作無論大小，大家全力以赴，同心同德，以最大的激情、最優(yōu)的績效、最無私的奉獻精神完成工作。

按照我區(qū)“三創(chuàng)四建”活動要求和相關(guān)工作安排，為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，深入推進全區(qū)一流營商環(huán)境體系創(chuàng)建活動，我局對照《建設(shè)一流營商環(huán)境體系專項實施方案》中的相關(guān)事項，開展戶外廣告牌匾整治工作，規(guī)范戶外廣告牌匾設(shè)置，研究長效管理措施，打造整體協(xié)調(diào)、規(guī)范有序、品位高雅的城市空間環(huán)境，實現(xiàn)我區(qū)戶外廣告牌匾設(shè)置的規(guī)范化、時尚化、國際化，整體提升城市形象，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下方案。

一、總體目標

按照“排查、整治、提升”的工作思路，清除違規(guī)戶外廣告，規(guī)范管理門牌字匾，集中解決重點熱點問題，認真研究有效方法，加強日常監(jiān)管巡查，實現(xiàn)既特色鮮明又井然有序，既風(fēng)格迥異又整體協(xié)調(diào)，既有文化底蘊又有治理成效。

二、工作安排

1.2020年5月1日-5月31日

對大街火車站片區(qū)進行現(xiàn)場勘查，對經(jīng)營性門店進行調(diào)查摸底，制作電子檔案。對沿街門店違規(guī)設(shè)置牌匾的商戶，進行入戶通知，發(fā)放《門牌字匾設(shè)置明白紙》。

完成時限：2020年12月31日前。

根據(jù)《關(guān)于扎實開展2019年全縣“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》文件精神，結(jié)合我局工作實際，制定本活動方案。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，以“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”為主題，以危險化學(xué)品安全為重點，以防范化解重大風(fēng)險、及時消除安全隱患、有效遏制生產(chǎn)安全事故為目標，通過開展形式多樣的宣傳教育活動，增強全民安全生產(chǎn)意識，提升城管干部職工安全素質(zhì)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，切實推動安全文化進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所，全力促進城市管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為新中國成立70周年營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、組織機構(gòu)

為做好2019年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動各項工作，成立局“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)本部門此項活動的指導(dǎo)組織實施。

組長：

副組長：