本文作者：譚志勇 王月棟 劉志明 隋作剛 單位：中國京冶工程技術(shù)有限公司 中冶天工集團(tuán)有限公司

新加坡進(jìn)行了一系列大規(guī)模工程建設(shè)活動(dòng)，審批文件通常由業(yè)主聘請(qǐng)的咨詢公司從政府相關(guān)部門處獲得，主要包括：市區(qū)重建局（URA）的規(guī)劃許可證。建設(shè)局（BCA）的施工許可證。國家公園局（NParks）的關(guān)于移除／種植植物的許可。環(huán)境及水源部（ENV）、環(huán)境部（NEA）中央建筑計(jì)劃組（CBPU）、公用事業(yè)局（PUB）關(guān)于臨時(shí)給排水的許可。申請(qǐng)臨時(shí)土地使用執(zhí)照（TOL）。當(dāng)現(xiàn)場臨時(shí)辦公平面布置確定后，向政府相關(guān)部門（HDB／BCA／TownCouncil）申請(qǐng)臨時(shí)土地使用執(zhí)照。只有獲取該執(zhí)照后，才可以申請(qǐng)水、電、通信設(shè)備等接入到現(xiàn)場臨時(shí)辦公室。對(duì)場地周邊、現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行影像記錄。施工前，必須請(qǐng)專業(yè)測量公司進(jìn)行周邊情況的測量、記錄，包括工地周邊情況和周邊建筑物的情況；此外，對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行影像記錄，并在月報(bào)中提交給業(yè)主、咨詢公司等相關(guān)方，作為現(xiàn)場原始情況的記錄。補(bǔ)充地質(zhì)勘測（如需要）。當(dāng)咨詢公司發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場土質(zhì)情況異常時(shí)，通常會(huì)要求承包商進(jìn)行地質(zhì)補(bǔ)充勘探以確定現(xiàn)場土質(zhì)情況。建臨時(shí)圍檔。承包商必須在施工場地周邊搭設(shè)臨時(shí)圍擋，臨時(shí)圍擋方案需報(bào)建設(shè)局正式批準(zhǔn)。

道路使用申請(qǐng)涉及道路開通、進(jìn)出入口設(shè)置、洗車池及影響現(xiàn)有交通狀況的情況，需提交陸路交通管理局（LTA）批準(zhǔn)。安裝項(xiàng)目信息牌。人力部（MOM）要求安裝項(xiàng)目信息牌，包括工程名稱、業(yè)主名稱、承包商名稱、咨詢公司名稱、工期等內(nèi)容，人力部有時(shí)也會(huì)要求設(shè)置項(xiàng)目安全信息牌、現(xiàn)場平面圖。提交防土壤侵蝕控制措施（ECM）專項(xiàng)方案，以防止施工土質(zhì)流失，污水排放不達(dá)標(biāo)，嚴(yán)防對(duì)環(huán)境造成影響。開工前，應(yīng)提交關(guān)于環(huán)境控制措施、植被保護(hù)措施、土方勘測以及土質(zhì)流失的專項(xiàng)報(bào)告，環(huán)境部下屬的公用事業(yè)局審批。開工后也應(yīng)定期提交有關(guān)文件，以便于公用事業(yè)局監(jiān)控。現(xiàn)有樹木情況清點(diǎn)。新加坡非常重視樹木保護(hù)，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)的砍伐作業(yè)。工程開工前，要將現(xiàn)場的樹木情況信息和計(jì)劃施工情況提交給咨詢公司，由咨詢公司報(bào)國家公園局批準(zhǔn)。只有獲得批準(zhǔn)后，才能按國家公園局的要求，進(jìn)行樹木砍伐或移植。設(shè)置施工噪聲監(jiān)控系統(tǒng)。施工現(xiàn)場周邊必須設(shè)置施工噪聲監(jiān)控系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場噪聲在規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn)之下，防止造成噪聲污染。探測地下隱蔽管線。開挖前必須取得該區(qū)域的原始存檔地下管線圖，并由專業(yè)探測人員對(duì)施工場地地下電纜光線、機(jī)電設(shè)施等進(jìn)行探測；新加坡對(duì)因施工破壞現(xiàn)場管線的處罰十分嚴(yán)厲，處罰金額達(dá)50萬～100萬新加坡元。臨時(shí)擋土結(jié)構(gòu)（TERS）報(bào)審。開挖前承包商需委托政府注冊(cè)專業(yè)工程師（PE）進(jìn)行開挖方案設(shè)計(jì)，并由其提交給建設(shè)局批準(zhǔn)，現(xiàn)場方才可以動(dòng)工。

新加坡人力部是工程項(xiàng)目安全的主要監(jiān)管部門，職能包括辦理公司海外勞工申請(qǐng)、員工權(quán)益保障、工作場所安全保障、工傷處理和調(diào)查等。人力部管理嚴(yán)格，懲罰嚴(yán)厲，在新加坡的政府管理中具有絕對(duì)的權(quán)威性。其頒行的《新加坡工作場所安全與衛(wèi)生法令》是新加坡安全管理的基本法律，主要原則包括：明確工地全體相關(guān)人員安全職責(zé)，體現(xiàn)了全員管理理念。強(qiáng)調(diào)通過有效措施使安全、衛(wèi)生管理的實(shí)際效果得以實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)調(diào)了違規(guī)處罰的力度。工場注冊(cè)。大型工地實(shí)施注冊(cè)制度，工程開工前必須建立安全生產(chǎn)委員會(huì)并設(shè)置安全生產(chǎn)委員會(huì)主席、安全官等。扣分系統(tǒng)。新加坡扣分系統(tǒng)規(guī)定建筑公司的基本分?jǐn)?shù)為18分，人力部根據(jù)承包商、分包商建筑安全規(guī)定等違反情況扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)。人力部針對(duì)扣分嚴(yán)重的單位采取限制勞工準(zhǔn)證申請(qǐng)、強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)控、限制企業(yè)投標(biāo)等懲罰措施。監(jiān)控系統(tǒng)（BUS）。監(jiān)控系統(tǒng)通過評(píng)估確定重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，深化檢查，督促企業(yè)完善安全系統(tǒng)，減少安全、職業(yè)危害，提升安全、健康管理水平。安全審計(jì)。新加坡規(guī)定，新開工項(xiàng)目及大型工程項(xiàng)目必須由第三方安全審計(jì)公司進(jìn)行安全、健康、環(huán)境工作審計(jì)，重點(diǎn)在于施工項(xiàng)目安全管理系統(tǒng)的創(chuàng)建，審計(jì)將出具書面審計(jì)報(bào)告，并作為正式依據(jù)報(bào)送相關(guān)咨詢公司等。事故處理。新加坡對(duì)事件報(bào)告有明確規(guī)定，如造成雇員受傷、超過3天病假或住院至少24小時(shí)的事件，在意外發(fā)生10天內(nèi)必須呈報(bào)人力部。專業(yè)人員管理。對(duì)部分危險(xiǎn)作業(yè)工種或需要專業(yè)技能的管理崗位，如腳手架、密閉空間、吊舉、消防等從業(yè)人員實(shí)施執(zhí)業(yè)資格制度，提高人員素質(zhì)，控制人為因素等。強(qiáng)制安全培訓(xùn)制度。對(duì)從事危險(xiǎn)作業(yè)，包括建筑施工、船運(yùn)的工人，在取得新加坡勞工準(zhǔn)證后，必須經(jīng)過政府的安全培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)，任何工地不得允許其工作。

新加坡以花園城市著稱，環(huán)境管理控制十分嚴(yán)格，對(duì)工程建設(shè)的環(huán)境控制也不例外。新加坡規(guī)定各大型項(xiàng)目均應(yīng)設(shè)有政府認(rèn)可的環(huán)境衛(wèi)生官（ECO）。環(huán)境衛(wèi)生官需具有一定的學(xué)歷及專業(yè)基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過政府指定機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，考試合格注冊(cè)后方可上崗。環(huán)境官負(fù)責(zé)建立整個(gè)項(xiàng)目的環(huán)境運(yùn)行體系，協(xié)助項(xiàng)目管理層進(jìn)行決策，對(duì)環(huán)境體系進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)環(huán)境危害因素進(jìn)行宣傳；專職負(fù)責(zé)、組織現(xiàn)場環(huán)境檢查，督促整改。新加坡地處赤道，潮濕多雨，屬于登革熱發(fā)病區(qū)，每年均出現(xiàn)由伊蚊引發(fā)登革熱致死事件。新加坡環(huán)境部要求各承包商聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)公司負(fù)責(zé)滅蚊工作，專業(yè)滅蚊人員將根據(jù)制訂的滅蚊方案，采取現(xiàn)場噴煙、噴灑藥物或投放藥物于水中等措施來滅蚊。新加坡環(huán)境部對(duì)現(xiàn)場垃圾等也有較為詳盡的規(guī)定。新加坡環(huán)境部除要求各承包商上交環(huán)境控制方案和環(huán)境控制報(bào)告，還會(huì)不定時(shí)對(duì)施工場地進(jìn)行環(huán)境抽查，對(duì)危害到環(huán)境、健康的建筑工地，環(huán)境部將采取罰款、停工甚至取消企業(yè)資質(zhì)等措施，造成重大危害后果的單位、個(gè)人，將承擔(dān)民事、刑事責(zé)任。

新加坡建設(shè)主管部門是國家發(fā)展部（MND），具體由下設(shè)機(jī)構(gòu)建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、工程質(zhì)量評(píng)定及工程質(zhì)量監(jiān)督管理。BCA制定有關(guān)建筑質(zhì)量控制的法案和方案，如CONQUAS21、質(zhì)量標(biāo)志（QualityMark），ISO資格認(rèn)證等。新加坡最早的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以英國標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，部分采用美國、澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合了新加坡本地情況。2004年5月BCA、建筑師學(xué)會(huì)、工程師學(xué)會(huì)及咨詢工程師協(xié)會(huì)等發(fā)起組織編制了國家生產(chǎn)力和質(zhì)量規(guī)范（NationalProductivityandQualitySpecification，NPQS）。NPQS由基礎(chǔ)規(guī)范和項(xiàng)目特殊數(shù)據(jù)表構(gòu)成，是關(guān)于建筑工程項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)規(guī)范。業(yè)主、設(shè)計(jì)咨詢工程師、承包企業(yè)、造價(jià)咨詢工程師以及供應(yīng)商等均應(yīng)參照NPQS的規(guī)范要求進(jìn)行工程建設(shè)活動(dòng)。為對(duì)工程施工質(zhì)量評(píng)估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，BCA制定了建筑工程質(zhì)量評(píng)價(jià)體系（ConstructionQualityAssessmentSystem，CONQUAS）。最新版本為2008年公布的CONQUAS第7版。該體系最初僅要求公共工程強(qiáng)制執(zhí)行，但在新加坡已有越來越多的私人項(xiàng)目自愿采納了該體系。CONQUAS體系包括結(jié)構(gòu)工程、裝飾裝修工程、機(jī)械電氣工程三部分。對(duì)結(jié)構(gòu)工程、機(jī)電工程的質(zhì)量評(píng)價(jià)貫穿于整個(gè)施工過程，裝飾裝修工程的質(zhì)量評(píng)價(jià)是在工程完成后進(jìn)行。CONQUAS體系具體評(píng)價(jià)過程分三階段：根據(jù)施工圖確定抽樣數(shù)量、實(shí)際評(píng)價(jià)位置，進(jìn)行抽樣檢查；現(xiàn)場檢查，抽取部分材料、設(shè)備進(jìn)行試驗(yàn)；評(píng)分，按各部分權(quán)重匯算工程的CONQUAS分?jǐn)?shù)。CONQUAS評(píng)分以第一次檢查結(jié)果為準(zhǔn)，以此促進(jìn)工程質(zhì)量一次性合格。#p#分頁標(biāo)題#e#

在對(duì)工程項(xiàng)目檢查驗(yàn)收的過程中，業(yè)主委托專業(yè)咨詢公司組織有資質(zhì)人員對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量核查。該人員負(fù)責(zé)將總包、分包、供應(yīng)商等的設(shè)計(jì)、質(zhì)量資料和驗(yàn)收資料提交至政府指定的部門，由政府質(zhì)量監(jiān)督管理部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)檢查執(zhí)行情況，BCA只需對(duì)審查的結(jié)果進(jìn)行核實(shí)即可。新加坡政府對(duì)工程項(xiàng)目的檢查主要由以下四個(gè)部門負(fù)責(zé)：新加坡水務(wù)局／新加坡公共事務(wù)局。現(xiàn)隸屬于環(huán)保部，負(fù)責(zé)水、電和煤氣的供應(yīng)和管理，主要負(fù)責(zé)對(duì)施工項(xiàng)目的上給水施工進(jìn)行檢查驗(yàn)收。國家環(huán)境局。主要負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目的污水處理、排水系統(tǒng)的檢查驗(yàn)收和對(duì)施工項(xiàng)目噪聲控制的檢查。新加坡消防安全與防空署（FSSD）。主要負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場防火措施和設(shè)計(jì)的檢查和驗(yàn)收。該檢查是通過授權(quán)給私人公司完成的，F(xiàn)SSD注冊(cè)人員（RI）首先進(jìn)行施工項(xiàng)目防火安全檢查，并對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé)。RI檢查通過后，F(xiàn)SSD會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。新加坡BCA。當(dāng)以上3個(gè)部門驗(yàn)收通過后，BCA對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行最終檢查，BCA側(cè)重于無障礙設(shè)施、建筑安全措施的統(tǒng)一檢查，檢查合格后核發(fā)臨時(shí)使用許可證書（TOP）或者是法定完工證書（CSC）。

項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式實(shí)踐教學(xué)體系的作用

項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式實(shí)踐教學(xué)體系將知識(shí)消化、技能培養(yǎng)與工程應(yīng)用高度結(jié)合，使原本較為分散的知識(shí)點(diǎn)得以融會(huì)貫通，使學(xué)生“既知局部，又識(shí)整體”。在項(xiàng)目的持續(xù)推進(jìn)中，增強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)技術(shù)能力，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，提升學(xué)生的就業(yè)競爭力。其突出作用表現(xiàn)為如下四個(gè)方面。1）加深專業(yè)認(rèn)知。以項(xiàng)目任務(wù)為依據(jù)的目標(biāo)體系，為“學(xué)什么、做什么”提出了更具象的全局要求，項(xiàng)目貫穿于教學(xué)過程，對(duì)項(xiàng)目的持續(xù)描述有助于學(xué)習(xí)者建立起更全面、感性的專業(yè)認(rèn)知。2）提升“教”與“學(xué)”的動(dòng)力。一方面，課程體系圍繞著項(xiàng)目展開，每門課程圍繞一個(gè)任務(wù)展開，加強(qiáng)了課程之間以及課程內(nèi)部教學(xué)環(huán)節(jié)之間的有機(jī)聯(lián)系，為專業(yè)教學(xué)提供了持續(xù)推進(jìn)的動(dòng)力；另一方面，實(shí)踐教學(xué)因?yàn)轫?xiàng)目的引導(dǎo)而更接近工程現(xiàn)實(shí)，對(duì)成果的預(yù)期為學(xué)習(xí)者的主動(dòng)學(xué)習(xí)指明了方向、注入了動(dòng)力。3）指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室和師資隊(duì)伍建設(shè)。以項(xiàng)目情景為依據(jù)的保障體系，對(duì)實(shí)驗(yàn)條件和教師能力提出了明確要求，一方面，項(xiàng)目所需的設(shè)備要求為實(shí)驗(yàn)室建設(shè)提供了指導(dǎo)框架，有利于實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃和分步建設(shè)；另一方面，為師資培訓(xùn)和引進(jìn)計(jì)劃明確了方向，提供了依據(jù)。4）構(gòu)建以能力為核心的考核體系。以項(xiàng)目結(jié)果和過程規(guī)范為參考的評(píng)價(jià)體系，為教學(xué)過程評(píng)價(jià)和教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)明確了方法和指標(biāo)。一方面，可以檢驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)過程的規(guī)范，使規(guī)范理念貫穿于整個(gè)專業(yè)教學(xué)過程；另一方面，使實(shí)踐教學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)更體現(xiàn)應(yīng)用型專業(yè)重在應(yīng)用的特點(diǎn)。

實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建

項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建過程可以概括為四步。第一步，選定并設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目，進(jìn)行任務(wù)分解，以任務(wù)為藍(lán)本制訂實(shí)踐教學(xué)大綱，構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)體系。第二步，每門實(shí)踐課程對(duì)照任務(wù)安排綜合設(shè)計(jì)或者大作業(yè)作為收束環(huán)節(jié)，其余教學(xué)環(huán)節(jié)圍繞任務(wù)來設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)，進(jìn)行教材建設(shè)，構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容體系。第三步，參照項(xiàng)目的情景要求，建設(shè)實(shí)踐教學(xué)條件和師資隊(duì)伍，構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)的保障體系。第四步，以項(xiàng)目的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)的評(píng)價(jià)體系。這里以網(wǎng)絡(luò)專業(yè)為例進(jìn)行說明。網(wǎng)絡(luò)工程專業(yè)屬于自然科學(xué)門類中的工學(xué)學(xué)科，國內(nèi)高校制基本都是圍繞工程類人才培養(yǎng)來定位的[3]。廣州大學(xué)華軟軟件學(xué)院是一所獨(dú)立學(xué)院，其網(wǎng)絡(luò)工程專業(yè)的實(shí)踐能力定位為“一個(gè)軸心、三個(gè)結(jié)合”，即：以建網(wǎng)、管網(wǎng)、用網(wǎng)技能培養(yǎng)為軸心，與企業(yè)信息化建設(shè)的需求相結(jié)合，與信息安全技術(shù)相結(jié)合、與網(wǎng)絡(luò)多媒體技術(shù)相結(jié)合。下面結(jié)合該院網(wǎng)絡(luò)工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建過程進(jìn)行討論。

網(wǎng)絡(luò)工程專業(yè)知識(shí)面寬，應(yīng)用技能點(diǎn)多，該專業(yè)實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目，其廣度和深度要基本覆蓋網(wǎng)絡(luò)工程專業(yè)的知識(shí)點(diǎn)和技能點(diǎn)，具有典型的工程示范性同時(shí)具有一定的創(chuàng)新余地。盡量從現(xiàn)實(shí)中尋找合適的項(xiàng)目原型，通過必要的設(shè)計(jì)使項(xiàng)目具有一定的前瞻性。編寫項(xiàng)目說明書，使之成為實(shí)踐教學(xué)的背景。在實(shí)踐中，我們以數(shù)字化校園項(xiàng)目作為網(wǎng)絡(luò)工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的項(xiàng)目原型。校園網(wǎng)開始建設(shè)，已發(fā)展成為具有萬臺(tái)終端的中型網(wǎng)絡(luò)，成為教學(xué)、管理的重要支撐和學(xué)生在校期間的主要信息來源，學(xué)生對(duì)校園網(wǎng)有清晰的感性認(rèn)識(shí)，同時(shí)也可以方便進(jìn)行見習(xí)。從規(guī)模和應(yīng)用上，數(shù)字化校園項(xiàng)目具有企業(yè)信息化建設(shè)的完整特點(diǎn)，以現(xiàn)行的校園網(wǎng)項(xiàng)目作為原型并進(jìn)行一些前瞻性的設(shè)計(jì)，可以讓項(xiàng)目對(duì)基本技能、綜合應(yīng)用能力、初步設(shè)計(jì)能力和創(chuàng)新能力提出層次化、系統(tǒng)化的要求。

通過項(xiàng)目分解，將項(xiàng)目細(xì)化為若干局部任務(wù)，合理設(shè)計(jì)任務(wù)粒度，應(yīng)將每個(gè)任務(wù)設(shè)計(jì)為一門課程可承載的工作量。任務(wù)分解要兼顧與課程體系的協(xié)調(diào)，體現(xiàn)層次化和系統(tǒng)性。根據(jù)完成任務(wù)所需的知識(shí)和技能，可將任務(wù)分別定位于基本操作任務(wù)、綜合應(yīng)用任務(wù)、初步設(shè)計(jì)任務(wù)和創(chuàng)新任務(wù)。在實(shí)踐中，我們結(jié)合網(wǎng)絡(luò)工程專業(yè)的課程體系，將校園網(wǎng)項(xiàng)目分解成幾個(gè)大的任務(wù)，對(duì)這些任務(wù)分別編制任務(wù)說明書，建立與具體課程之間的關(guān)聯(lián)。依照教學(xué)大綱規(guī)定的任務(wù)和訓(xùn)練方式，來設(shè)計(jì)每門專業(yè)課程的教學(xué)內(nèi)容，圍繞任務(wù)來進(jìn)行知識(shí)和技能準(zhǔn)備。舉兩個(gè)實(shí)例來說明。其一，Windows網(wǎng)絡(luò)技術(shù)課程分配到的項(xiàng)目任務(wù)是“Windows服務(wù)器管理”，用大作業(yè)的形式來提交任務(wù)結(jié)果。大作業(yè)中，要求學(xué)生設(shè)計(jì)一個(gè)Windows服務(wù)器群，為校園網(wǎng)提供服務(wù)。完成該任務(wù)需要的技能包括：DHCP配置、郵件服務(wù)配置、域名服務(wù)配置、文件傳輸服務(wù)配置、IIS配置與管理、域的創(chuàng)建與管理、Windows防火墻配置等。其二，網(wǎng)絡(luò)流媒體技術(shù)課程分配到的項(xiàng)目任務(wù)是“網(wǎng)絡(luò)視頻教學(xué)系統(tǒng)構(gòu)建”，用課程設(shè)計(jì)的方式來提交任務(wù)結(jié)果。課程設(shè)計(jì)要求學(xué)生分組完成，創(chuàng)建一個(gè)網(wǎng)站，網(wǎng)站上可進(jìn)行幾門課程的視頻教學(xué)。完成該任務(wù)需要的技能包括：視頻錄制、視頻處理、流媒體服務(wù)器配置、網(wǎng)站等。知識(shí)點(diǎn)和技能點(diǎn)明確后，就可以設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。組織教師集體備課，編寫實(shí)踐教學(xué)教材，如：實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書、設(shè)計(jì)任務(wù)書、大作業(yè)、見習(xí)任務(wù)書等，逐步推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)教材的體系化建設(shè)。

以項(xiàng)目的情景為依據(jù)，根據(jù)情境中的設(shè)備要求和任務(wù)的組織形式，來進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。為了提高實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和使用效率，軟硬件共享度高的任務(wù)規(guī)劃在一個(gè)實(shí)驗(yàn)室，允許不同的實(shí)驗(yàn)室之間存在部分軟硬件重復(fù)的情況，但必須控制重復(fù)度，對(duì)于產(chǎn)品依賴度比較高的任務(wù)，可以考慮與企業(yè)合作進(jìn)行共建。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)工程專業(yè)的特點(diǎn)，在建設(shè)實(shí)驗(yàn)室的過程中，要遵守?cái)U(kuò)展性和多樣化原則；可以平滑擴(kuò)充和升級(jí)，最大程度的減少對(duì)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和現(xiàn)有設(shè)備的調(diào)整；易于增加新設(shè)備、新用戶[4]。實(shí)踐中，我們規(guī)劃的實(shí)驗(yàn)室有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室、網(wǎng)絡(luò)工程實(shí)驗(yàn)室、網(wǎng)絡(luò)管理實(shí)驗(yàn)室、網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)驗(yàn)室、網(wǎng)絡(luò)多媒體實(shí)驗(yàn)室和Cisco實(shí)驗(yàn)室，其中Cisco實(shí)驗(yàn)室由校企共建。借助校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地開展見習(xí)、實(shí)習(xí)。

本文作者：徐建華 黃鍇 單位：湖北能源集團(tuán) 房縣水利水電發(fā)展有限公司

重視工程前期規(guī)劃工作

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的需求大幅提升，國家大力倡導(dǎo)開發(fā)綠色低碳能源，水電作為低碳且具有大規(guī)模開發(fā)的能源，相對(duì)于其他能源在技術(shù)經(jīng)濟(jì)層面上更具開發(fā)價(jià)值，因而國內(nèi)許多水電工程項(xiàng)目紛紛上馬。但有些項(xiàng)目在前期規(guī)劃工作未能考慮充分的情況下，因獲取了“路條”就盲目開工建設(shè)，給項(xiàng)目建設(shè)后續(xù)工作留下了隱患，既損害了國家和人民的利益，又給企業(yè)自身造成了較大的傷害。水電項(xiàng)目前期規(guī)劃工作至關(guān)重要，前期工作的好壞直接影響到項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和投資及項(xiàng)目的收益，關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目的成敗。要做好項(xiàng)目前期的規(guī)劃工作，正常程序應(yīng)該是在國家環(huán)評(píng)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格充分的評(píng)價(jià)并認(rèn)定合格后，首先請(qǐng)地質(zhì)勘探單位做好充分的地質(zhì)勘探工作，隨后請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位根據(jù)詳細(xì)的地勘資料做好水電樞紐的總體規(guī)劃布置，要充分考慮主體建筑物、臨時(shí)建筑物、采料場和棄渣場、施工營地、臨時(shí)施工道路和永久道路等的布置。在樞紐整體規(guī)劃布置形成后，由業(yè)主牽頭組織專家從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)層面予以論證，在進(jìn)行充分論證合理后連同其他報(bào)批文件報(bào)國家相關(guān)主管部門審批。

以公平合理的標(biāo)的價(jià)為甲乙方合作的基礎(chǔ)

許多水電工程建設(shè)管理實(shí)例表明，通過國內(nèi)公開招標(biāo)發(fā)包，擇優(yōu)選定參建單位和設(shè)備制造廠家，是取得項(xiàng)目建設(shè)成功的要素，有利于提高工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度、降低建設(shè)投資，最終有利于項(xiàng)目建成后提前發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)然，有些項(xiàng)目可以視不同的需要和情況采用不同的招標(biāo)方式，如對(duì)一些前期施工準(zhǔn)備的臨建工程，可以邀標(biāo)方式邀請(qǐng)3～5家有實(shí)力的單位參加競標(biāo)，由評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)其資質(zhì)、信譽(yù)、技術(shù)設(shè)備水平等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，擇優(yōu)選取。針對(duì)不同情況采用不同的招標(biāo)方式，可以發(fā)揮不同專業(yè)隊(duì)伍的優(yōu)勢，滿足工程建設(shè)實(shí)際需求，從而達(dá)到降低工程投資、保證施工質(zhì)量與工期的目的。有些工程項(xiàng)目出資方或企業(yè)在項(xiàng)目招標(biāo)階段，為了降低成本，追求利益最大化，違背公平、公正、合理原則，有意壓低標(biāo)的價(jià)，亦或是在未做好充分工作的情況下，采取限價(jià)招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。而有些承建單位則為了攬工程、掙業(yè)績，也在未充分做好工作的情況下投標(biāo)并獲得項(xiàng)目承建權(quán)。這樣則不可能形成“雙贏”的局面，甚至?xí)霈F(xiàn)“兩敗俱傷”的結(jié)果。因此，在項(xiàng)目招標(biāo)前，做好各項(xiàng)細(xì)致的調(diào)研工作，審慎定立合理的標(biāo)的價(jià)顯得尤為重要，只有這樣才可能建立和諧的甲乙方關(guān)系，形成和諧的建設(shè)環(huán)境。甲乙方關(guān)系是以合同為紐帶的經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系，雙方互相信賴、相互支持，是保證合同全面履行的基礎(chǔ)。業(yè)主單位作為甲方，對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量安全、投資負(fù)總責(zé)，同時(shí)又必須設(shè)法為設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位提供必要的外部條件，幫助解決施工中的困難和矛盾。從這種意義上講，甲方又是“服務(wù)員”。而施工單位通過競爭取得承包資格，必須在業(yè)主的管理和監(jiān)理單位監(jiān)督下履行合同，并按設(shè)計(jì)方案和圖紙完成項(xiàng)目施工任務(wù)。從這個(gè)意義上講，乙方又是電站的具體創(chuàng)造者，必須與業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位密切配合、通力合作。在工程建設(shè)過程中，一般都會(huì)遇到進(jìn)度滯后、利益沖突、技術(shù)難題等現(xiàn)象，這就需要甲乙雙方相互理解、共同努力，形成下述的協(xié)作狀況:①當(dāng)設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度滯后時(shí)，業(yè)主單位和監(jiān)理單位要堅(jiān)持原則，不降低要求，積極為其創(chuàng)造有利條件，幫助想辦法，并提供必要的支持;②當(dāng)雙方利益沖突時(shí)，本著業(yè)主不讓施工單位負(fù)債施工，施工方不讓業(yè)主賠本的經(jīng)營原則，實(shí)事求是地解決矛盾和問題;③當(dāng)施工中出現(xiàn)技術(shù)難題時(shí)，業(yè)主單位要主動(dòng)會(huì)同設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位一起協(xié)商分析原因，研究方案，落實(shí)技術(shù)措施。

落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制及現(xiàn)場管理機(jī)制

在項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段，業(yè)主單位需要成立項(xiàng)目籌建處，專門負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。在項(xiàng)目正式立項(xiàng)后，應(yīng)成立專門的項(xiàng)目公司(即項(xiàng)目法人)，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，在現(xiàn)場行使業(yè)主職能。在工程管理方面，項(xiàng)目法人需要發(fā)揮業(yè)主統(tǒng)攬工程全局的主導(dǎo)作用，努力提高工程建設(shè)管理水平。在施工階段，根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模(或功能)對(duì)項(xiàng)目公司各部門進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整，成立專門的項(xiàng)目部和職能部門，有利于落實(shí)項(xiàng)目管理的責(zé)任、權(quán)力和利益。項(xiàng)目部全面負(fù)責(zé)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、投資控制及現(xiàn)場文明施工等工作，而有關(guān)職能部門則從管理層面加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)、合同簽訂、合同變更和結(jié)算等環(huán)節(jié)的監(jiān)督與控制。同時(shí)，項(xiàng)目公司圍繞工程建設(shè)“包規(guī)模、包進(jìn)度、包質(zhì)量、包安全、包投資”的核心目標(biāo)，對(duì)各項(xiàng)目部所管項(xiàng)目投資進(jìn)行分解，明確項(xiàng)目投資控制目標(biāo)和考核辦法。這樣既理順了決策、管理、執(zhí)行三個(gè)層次間的關(guān)系，也激活了工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本和現(xiàn)場文明施工管理等五大要素，從而建立起責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的工程項(xiàng)目管理模式，實(shí)現(xiàn)了資源(人才、資金)的動(dòng)態(tài)管理和優(yōu)化配置。項(xiàng)目部管理模式從根本上解決了前方與后方、技術(shù)與商務(wù)脫節(jié)等體制性問題，同時(shí)也解決了內(nèi)部管理責(zé)任不明確、效率低下、相互推諉扯皮、投資控制不力等管理機(jī)制性問題。

本文作者：張德才 單位：皋蘭縣水務(wù)局

項(xiàng)目建設(shè)管理中存在的主要問題

縱觀兩年來皋蘭縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目，由于項(xiàng)目分類多，涉及點(diǎn)多面廣，建設(shè)方案采用典型設(shè)計(jì)，但是典型設(shè)計(jì)不能全面反映所有分項(xiàng)工程的實(shí)際情況，特別是泵站和塘壩部分，地形和地質(zhì)條件千差萬別，沒有具體的施工圖，增加了施工難度。盡管為了實(shí)施好該項(xiàng)目，縣水務(wù)局成立了項(xiàng)目部，但受縣區(qū)技術(shù)人員少，項(xiàng)目多，每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施期限短等原因，個(gè)別項(xiàng)目部工作人員仍由水務(wù)局干部兼職。項(xiàng)目辦工作人員多項(xiàng)工作集于一身，所以好多工作交叉進(jìn)行，導(dǎo)致人少活多。加之，各類項(xiàng)目建設(shè)管理程序逐步規(guī)范，且項(xiàng)目要求工期緊張，工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度非常大。

雖然皋蘭縣對(duì)重點(diǎn)縣項(xiàng)目各標(biāo)段施工單位的選擇，都嚴(yán)格進(jìn)行了公開、公平、公正的招投標(biāo)過程。但在實(shí)施中我們發(fā)現(xiàn)，各標(biāo)段技術(shù)能力參差不齊，尤其表現(xiàn)在個(gè)別標(biāo)段項(xiàng)目部參與建設(shè)的水利工程經(jīng)驗(yàn)不多，技術(shù)力量參差不齊，對(duì)水利工程建設(shè)的施工方法、質(zhì)量評(píng)定、報(bào)建程序執(zhí)行得不夠規(guī)范。本項(xiàng)目除塘壩建設(shè)屬新建項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目全部為改建工程。因此，除氣候因素外，在施工期內(nèi)還要受灌溉期影響，致使工程的有效期非常短，使得施工單位要在很短的時(shí)間內(nèi)投入大量的人力及設(shè)備，工地全面鋪開，導(dǎo)致施工管理和建設(shè)管理工作難度加大。重點(diǎn)縣項(xiàng)目3年共需受益區(qū)群眾自籌100萬元，自籌資金數(shù)額特別大。雖然我們通過宣傳和培訓(xùn)學(xué)習(xí)等形式，加強(qiáng)了重點(diǎn)縣項(xiàng)目的有關(guān)政策和各種信息的宣傳力度，把精神傳達(dá)到每一位受益群眾，營造群眾氛圍，組織和引導(dǎo)農(nóng)民參與工程籌資、投勞，但是全縣2011年農(nóng)民人均純收入只有317元，加之其他小型水利工程項(xiàng)目的自籌，實(shí)施時(shí)間較集中等原因，導(dǎo)致3年時(shí)間要完成群眾自籌100萬元難度非常大，項(xiàng)目區(qū)部分村社投工投勞不平衡。

項(xiàng)目建設(shè)采取的主要措施

為了確保小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施，縣上適時(shí)成立了以政府副縣長為組長，財(cái)政、水利、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各單位主要負(fù)責(zé)人為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)由管理、技術(shù)、財(cái)務(wù)、協(xié)調(diào)、宣傳等人員組成的重點(diǎn)縣項(xiàng)目部。具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)域選擇、方案審查、監(jiān)督檢查、績效考核和驗(yàn)收等工作。制定了《皋蘭縣中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)管理辦法》和《實(shí)施細(xì)則》。嚴(yán)格執(zhí)行國家及水利行業(yè)的有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照已批復(fù)的建設(shè)方案組織實(shí)施。在整個(gè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制等四制，做到了程序規(guī)范，工序標(biāo)準(zhǔn)，資料齊全，質(zhì)量保證。使重點(diǎn)縣項(xiàng)目在嚴(yán)格的制度和規(guī)范的程序下進(jìn)行，確保了項(xiàng)目按進(jìn)度保質(zhì)保量的完成。

針對(duì)全縣重點(diǎn)縣項(xiàng)目分類多（末級(jí)渠系襯砌、高效節(jié)水灌溉、小型提灌改建和塘壩建設(shè)），涉及面廣，施工有效期短（受冬季、雨季、灌溉期的影響）等的特點(diǎn)。為每一類建設(shè)項(xiàng)目配備了建設(shè)單位的現(xiàn)場代表進(jìn)行管理。對(duì)用量大、嚴(yán)重影響工程質(zhì)量的“三材”和關(guān)鍵工序，由項(xiàng)目部安排2名工程師專職負(fù)責(zé)，以確保工程質(zhì)量。在建設(shè)期實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在建設(shè)內(nèi)容不變的原則下，項(xiàng)目區(qū)的村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、灌區(qū)以及各標(biāo)段之間實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。重點(diǎn)縣項(xiàng)目的建設(shè)，涉及到各個(gè)單位和部門，我們形成了以項(xiàng)目部為核心，承包單位為主體，各參建協(xié)調(diào)單位為支撐的項(xiàng)目實(shí)施體系，按照各自的分工職責(zé)，制定出科學(xué)、高效、具有可操作性的管理、協(xié)調(diào)、施工等方案。建立快速高效的信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制，形成部門聯(lián)動(dòng)，全民參與的良好氛圍。利用部門聯(lián)系會(huì)議、監(jiān)理例會(huì)和現(xiàn)場會(huì)的形式，通報(bào)各單位和各標(biāo)段的進(jìn)度和存在的問題，集中解決工程施工中存在的問題。

一、項(xiàng)目化教學(xué)的作用及特點(diǎn)

1、學(xué)習(xí)、實(shí)踐情境真實(shí)可感

項(xiàng)目化教學(xué)根據(jù)職業(yè)核心能力的要求，設(shè)計(jì)一個(gè)具體的項(xiàng)目，設(shè)計(jì)中盡量模擬企業(yè)情境，學(xué)生的理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐都在這個(gè)情境中得以體現(xiàn)。

2、以學(xué)生為教學(xué)主體

建構(gòu)的工作情境、設(shè)計(jì)的工作任務(wù)，都是給學(xué)生學(xué)習(xí)搭建的平臺(tái)，學(xué)生才是“學(xué)”與“習(xí)”的主體。教師在項(xiàng)目化教學(xué)過程中是導(dǎo)演的角色，發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。

二、項(xiàng)目化教學(xué)的教學(xué)設(shè)計(jì)

項(xiàng)目化教學(xué)與傳統(tǒng)的教學(xué)法相比，有很大的區(qū)別，主要表現(xiàn)在改變了傳統(tǒng)的三個(gè)中心，由以教師為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生為中心，由以課本為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐?ldquo;項(xiàng)目”為中心，由以課堂為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫?shí)際經(jīng)驗(yàn)為中心。下面以Access數(shù)據(jù)庫實(shí)訓(xùn)課程為例進(jìn)行項(xiàng)目化教學(xué)設(shè)計(jì)，

一、總體要求

積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，維護(hù)勞動(dòng)者薪酬權(quán)益，以全面創(chuàng)建“無欠薪示范鎮(zhèn)”為契機(jī)，狠抓各項(xiàng)制度的完善和落地為舉措，強(qiáng)化屬地監(jiān)管、源頭治理、部門聯(lián)動(dòng)，建立健全治理拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制，特別是要落實(shí)企業(yè)責(zé)任，加大欠薪失信行為懲戒力度，對(duì)嚴(yán)重拖欠工資的失信企業(yè)實(shí)施“黑名單”制度，并納入有關(guān)征信系統(tǒng)和信用平臺(tái)，提高企業(yè)失信違法成本。

二、工作目標(biāo)

在全鎮(zhèn)全面開展創(chuàng)建“無欠薪示范鎮(zhèn)”工作，配合好年底“無欠薪示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作通過省政府考核驗(yàn)收。

(一)工資拖欠問題得到有效控制。國有企業(yè)、政府投資項(xiàng)目、交通和水利建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)零欠薪;在建工程建設(shè)項(xiàng)目(以建設(shè)行業(yè)主管部門登記備案數(shù)為基數(shù)，下同)欠薪案件發(fā)生率控制在3%以內(nèi)，未發(fā)生500萬元以上的欠薪案件;企業(yè)(不含建筑施工企業(yè)，下同)欠薪案件發(fā)生率控制在5%以內(nèi)，未發(fā)生50萬元以上的欠薪案件;未發(fā)生10人以上造成嚴(yán)重不良影響的欠薪群體性事件或造成惡劣影響的極端欠薪事件。

(二)防范處置欠薪長效機(jī)制全面落地。提高欠薪防范處置能力，落實(shí)部門聯(lián)合預(yù)警監(jiān)控、工資支付保證金、人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資爭議綠色通道、欠薪失信聯(lián)合懲戒、重大事件應(yīng)急處置和行政執(zhí)法與刑事司法銜接處理等機(jī)制，依法有效解決欠薪問題。

(三)欠薪案件處置快速有力。重大活動(dòng)和元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日期間，欠薪案件能在7日內(nèi)得到妥善處置;對(duì)個(gè)人討薪極端事件或欠薪重大輿情事件能在第一時(shí)間作出響應(yīng)并進(jìn)行處置;欠薪案件未及時(shí)處置率為零。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

一是做好前期的申報(bào)和審核工作，對(duì)漢中市準(zhǔn)備申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化示范場的養(yǎng)殖場進(jìn)行前期摸底審查。二是明確目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)組織各縣區(qū)畜牧行政主管部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及全市“百強(qiáng)養(yǎng)豬示范場”負(fù)責(zé)人，開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)、動(dòng)員培訓(xùn)，就《漢中市畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)指南》進(jìn)行詳細(xì)解讀，要求各縣、區(qū)和各示范創(chuàng)建單位高度重視，全面推進(jìn)漢中市畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖進(jìn)程，帶動(dòng)漢中現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。

二、抓指導(dǎo)、強(qiáng)培訓(xùn)、重服務(wù)

漢中市把標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖作為提升畜牧業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)階梯。提出的“255”倍增生豬規(guī)模化養(yǎng)殖計(jì)劃，全市新增百頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖大戶482戶，達(dá)到6562戶；其中千頭以上養(yǎng)殖場增加21戶，達(dá)到350戶，萬頭以上規(guī)模豬場增加3戶，達(dá)到12戶。全市規(guī)模場生豬出欄占總出欄的61%，較上年增加2.4%。開展百場示范創(chuàng)建活動(dòng)，在全市通過調(diào)研摸底篩選出100個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場作為市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場。通過媒體和漢中農(nóng)業(yè)網(wǎng)對(duì)其建設(shè)規(guī)模、飼養(yǎng)量進(jìn)行排序公示，并得到市級(jí)財(cái)政資金的有力扶持，極大激發(fā)創(chuàng)建工作的熱情。為加強(qiáng)鍛煉培養(yǎng)干部職工，提高工作熱情和技術(shù)服務(wù)能力，發(fā)揮技術(shù)單位的技術(shù)優(yōu)勢，分別成立了生豬養(yǎng)殖技術(shù)、家禽養(yǎng)殖技術(shù)、牛羊養(yǎng)殖技術(shù)、動(dòng)物疫病防控四支技術(shù)服務(wù)組，由高級(jí)技術(shù)專業(yè)人員帶隊(duì)，深入農(nóng)村給畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶提供技術(shù)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)，承擔(dān)項(xiàng)目課題，開展專題調(diào)研，給農(nóng)民群眾提供了便民服務(wù)。技術(shù)服務(wù)組先后為市直機(jī)關(guān)工委、市農(nóng)業(yè)局、市委辦、市水利局、市老干局、市扶貧辦、市住房公積金管理處等單位和西鄉(xiāng)、漢臺(tái)、勉縣等有關(guān)縣（區(qū)）開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)十多期，培訓(xùn)人員近2000人，發(fā)放科技資料近萬份，發(fā)放科技教材200多冊(cè)，解決了全市畜牧生產(chǎn)中許多實(shí)際問題，贏得了農(nóng)民的廣泛贊譽(yù)，在人民群眾中樹立了良好的形象，促進(jìn)了畜牧科技知識(shí)的宣傳和普及。

三、創(chuàng)新模式和思維方式，提升畜牧業(yè)科技水平

按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化、監(jiān)管常態(tài)化”的要求，一批現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)相繼建成投產(chǎn)，并初步形成了“政府引導(dǎo)型、企業(yè)帶動(dòng)型、協(xié)會(huì)牽頭型、項(xiàng)目推動(dòng)型、農(nóng)戶聯(lián)建型”五種發(fā)展模式，畜牧產(chǎn)業(yè)化步伐加快，生產(chǎn)方式得到較大轉(zhuǎn)變。實(shí)行品牌戰(zhàn)略，狠抓無公害、綠色產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)證，注冊(cè)了“漢中黑珍珠土豬肉”“朱寰牌生豬”“無抗飼料”等畜產(chǎn)品商標(biāo)。加大標(biāo)準(zhǔn)化示范帶動(dòng)作用、提升漢中市現(xiàn)代畜牧業(yè)的科技水平。用高科技裝備武裝畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用科技水平提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引進(jìn)新的養(yǎng)殖理念和新的科技成果，推廣自動(dòng)飼喂新系統(tǒng)和無塔自動(dòng)供料系統(tǒng)。從養(yǎng)殖場設(shè)計(jì)規(guī)劃到圈舍設(shè)備，再到糞污無害化處理，提升科技水平和生產(chǎn)水平。漢中市通過“百場創(chuàng)建、千戶推進(jìn)”活動(dòng)，以標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為契機(jī)，全面推進(jìn)漢中市畜禽標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)。動(dòng)物防疫冷鏈體系、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目、畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目、大型沼氣池建設(shè)項(xiàng)目、一村一品建設(shè)項(xiàng)目等一大批重大項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)改善養(yǎng)豬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起到了積極作用。從畜禽良種化入手，抓全市畜禽種源建設(shè)，借助國家農(nóng)業(yè)部良種示范體系項(xiàng)目。建設(shè)一批科技水平高，技術(shù)和資金雄厚，管理規(guī)范的種豬場和種豬供精站、點(diǎn)，全面普及和提高畜禽良種化的水平，為漢中市畜禽良種化提供支撐。抓生產(chǎn)技術(shù)管理和制度建設(shè)通過技術(shù)培訓(xùn)和百場示范創(chuàng)建，督導(dǎo)規(guī)范生產(chǎn)管理制度和技術(shù)工藝流程，并通過政府行為向畜禽示范場派駐畜牧獸醫(yī)技術(shù)監(jiān)督員，用規(guī)范化制度化加強(qiáng)管理。要求防疫制度化、防疫標(biāo)示明確、管理制度上墻、創(chuàng)建文本規(guī)范，制度完善健全。全面推進(jìn)糞污無害化處理，加大環(huán)評(píng)力度，取締無證化經(jīng)營行為，提高準(zhǔn)入制門檻。對(duì)飼料添加劑和違禁藥品使用監(jiān)管力度，定期督導(dǎo)檢查，確保畜禽食品上市安全。

四、加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1SPI軟件功能及優(yōu)點(diǎn)

1.1功能模塊介紹

儀表數(shù)據(jù)表模塊該模塊用于制作儀表數(shù)據(jù)表。軟件集成了常用儀表、閥門的數(shù)據(jù)表模板，如壓力表、溫度表、液位表、壓力變送器、溫度變送器、液位變送器、控制閥、關(guān)斷閥、安全閥和各類流量計(jì)等。數(shù)據(jù)表模板可在儀表位號(hào)輸入后自動(dòng)生成。儀表計(jì)算模塊該模塊用以完成孔板、控制閥和安全閥等設(shè)備的選型計(jì)算，計(jì)算結(jié)果自動(dòng)顯示在相應(yīng)的數(shù)據(jù)表中。軟件內(nèi)置的算法公式可以根據(jù)廠家、設(shè)備類型等相關(guān)因素進(jìn)行適當(dāng)修正。儀表接線模塊該模塊完成儀表電纜的接線，通過拖拽電纜到接線箱、Marshalling柜等完成儀表電纜的接線。儀表回路圖模塊該模塊用于制作儀表回路圖。儀表安裝圖模塊該模塊完成儀表安裝圖和安裝材料清單的統(tǒng)計(jì)。軟件庫預(yù)先包含有大量的典型安裝圖和安裝材料，根據(jù)安裝方案，定義該模塊下相關(guān)屬性，就可以完成儀表安裝圖制作和材料清單統(tǒng)計(jì)，極大地減少了人工繪圖和統(tǒng)計(jì)料單的工作量。

1.2軟件優(yōu)點(diǎn)

SPI軟件與傳統(tǒng)的計(jì)算機(jī)輔助軟件相比具有多項(xiàng)優(yōu)勢：（1）軟件工作模式為客戶端/服務(wù)器模式，項(xiàng)目需要的儀表設(shè)計(jì)文件采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理，提高了設(shè)計(jì)準(zhǔn)確性和工作效率；（2）軟件提供權(quán)限管理、版本控制、數(shù)據(jù)瀏覽和修正等功能，提高了設(shè)計(jì)過程中的質(zhì)量控制，降低了設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；（3）項(xiàng)目需要的儀表數(shù)據(jù)信息都存儲(chǔ)在一個(gè)數(shù)據(jù)庫文件中，業(yè)主或項(xiàng)目的最終用戶如果同樣使用SPI軟件，在文件傳遞時(shí)只需要提交一個(gè)數(shù)據(jù)庫文件，大大簡化了文件提交的工作量；（4）軟件是Intergraph（鷹圖）公司數(shù)據(jù)集成框架的一部分，可以與SmartPlantP&ID，PDS等軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)交互，與相關(guān)專業(yè)（工藝、配管專業(yè)等）可以信息共享，加強(qiáng)了專業(yè)間的溝通。

2SPI軟件設(shè)計(jì)流程

SPI是數(shù)據(jù)庫軟件，在工程項(xiàng)目的具體設(shè)計(jì)時(shí)，需要首先創(chuàng)建基本數(shù)據(jù)項(xiàng)。儀表位號(hào)是SPI軟件最基本的也是最重要的數(shù)據(jù)項(xiàng)。因此，創(chuàng)建儀表位號(hào)是首要步驟，而儀表數(shù)據(jù)表、盤柜電纜接線、安裝圖等其他工作在基本數(shù)據(jù)項(xiàng)前提下就可以同時(shí)展開，各部分工作的進(jìn)行可以根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和要求靈活處理。