SWOT是一種屬于管理學(xué)范疇的分析方法。此種方法將跟研究對(duì)象相關(guān)的各種內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)因素和外部環(huán)境中面臨的機(jī)會(huì)與威脅，通過(guò)調(diào)查羅列出來(lái)，便于較為全面系統(tǒng)分析利弊得失，找出確切問(wèn)題之所在，并有針對(duì)性地提出科學(xué)規(guī)劃，制定未來(lái)的發(fā)展策略。SWOT四個(gè)字母分別代表優(yōu)勢(shì)（Strength）、劣勢(shì)（Weakness）．機(jī)遇（Opportunity）、威脅（Threat）四個(gè)方面。雖然SWOT分析法常用于組織或企業(yè)對(duì)所處形勢(shì)進(jìn)行分析，但借用這一分析方法亦可幫助我們從戰(zhàn)略管理角度對(duì)安徽動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析。   一、安徽動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)   所謂動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，是指以“創(chuàng)意”為核心，以動(dòng)畫(huà)、漫畫(huà)為表現(xiàn)形式，包括動(dòng)漫圖書(shū)、報(bào)刊、電影、電視、音像制品、舞臺(tái)劇、網(wǎng)絡(luò)等動(dòng)漫直接產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、出版、播映、演出和銷(xiāo)售，以及與動(dòng)漫形象有關(guān)的服裝、玩具、動(dòng)作游戲等衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，所形成的一個(gè)涉及眾多行業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。安徽動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)軔于1997年，在短短十余年時(shí)間里，經(jīng)歷起步階段，現(xiàn)已進(jìn)入成長(zhǎng)期，相關(guān)各個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和產(chǎn)值連年遞增，產(chǎn)業(yè)形態(tài)初具，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局和道路也已日漸明確，安徽動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。   具體而言，當(dāng)前安徽動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)在成長(zhǎng)過(guò)程中具有以下幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：   1．文化大省、特色鮮明   動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高度依賴(lài)文化資源的產(chǎn)業(yè)，動(dòng)漫形象、動(dòng)漫品牌無(wú)不與此密切相關(guān)。安徽省具有豐富而特色鮮明的文化資源：淮河文化、皖江文化和新安文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，黃梅戲、泗州戲、廬劇、儺劇和花鼓燈等地方戲曲根深葉茂，包公、李白、項(xiàng)羽、華佗、七仙女等歷史和傳說(shuō)中的人物深入人心，黃山、九華山和天柱山等自然名勝及長(zhǎng)期地方文化發(fā)展中產(chǎn)生的故事、傳說(shuō)、人物形象等歷史底蘊(yùn)深厚和文化遺產(chǎn)豐厚。如此這些，現(xiàn)已被概括和提煉為“徽文化”。   “徽文化”是安徽動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深厚土壤和根基。“徽文化”這塊金字招牌賦予了安徽動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)具有鮮活的制作內(nèi)容和獨(dú)特的發(fā)展模式，而有別于其他省區(qū)的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)建設(shè)。這也為安徽動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)在全國(guó)動(dòng)漫發(fā)展中，乃至和世界動(dòng)漫的發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)中，提供了一條獨(dú)特的發(fā)展之路。   早在2006年的上海國(guó)際電腦圖形圖像大賽上，一部由安徽華教文化教育用品有限公司主導(dǎo)研發(fā)的動(dòng)漫作品《五子奪魁》便因主打“徽”字牌，加入了一些極具安徽地方特色元素，使得這部?jī)H6分15秒片長(zhǎng)的動(dòng)畫(huà)從二千八百多件參賽的國(guó)際作品中脫穎而出，榮獲三等獎(jiǎng)。《五子奪魁》捧回國(guó)際大獎(jiǎng)，足以說(shuō)明安徽動(dòng)漫發(fā)展之路堅(jiān)持“徽文化”特色的必要性。   2．政府支持、政策優(yōu)勢(shì)   安徽動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展非常迅速。2006年以前，安徽省的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于自發(fā)狀態(tài)，但隨著2006年下半年安徽省第八屆黨代會(huì)提出安徽要從文化大省向文化強(qiáng)省跨越的發(fā)展戰(zhàn)略，并把動(dòng)漫在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)列入了“十一五”重大項(xiàng)目之中，安徽動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)開(kāi)始迅速發(fā)展。   2007年，國(guó)家新聞出版總署批準(zhǔn)在安徽（合肥、蕪湖）建設(shè)“國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地”，從而使安徽成為全國(guó)八大動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地之一。2009年，安徽省政府在《關(guān)于加快建設(shè)文化強(qiáng)省的若干意見(jiàn)》中進(jìn)一步指出：“實(shí)施全省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)政策措施，大力扶持動(dòng)漫創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)，重點(diǎn)推動(dòng)合肥、蕪湖和馬鞍山等動(dòng)漫基地加快發(fā)展，建設(shè)動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交易平臺(tái)，努力把我省建設(shè)成為全國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)中心之一和動(dòng)漫強(qiáng)省。”各市級(jí)政府也隨之紛紛采取具體措施予以扶持，如合肥市每年拿出一億元，蕪湖市每年拿出1000萬(wàn)元作為專(zhuān)項(xiàng)資金，傾力扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中央和地方各級(jí)政府的政策扶持不僅是為動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，也成為推動(dòng)安徽動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量。   3、擁有一定數(shù)量和制作規(guī)模的動(dòng)漫公司及有競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)漫產(chǎn)品   安徽的動(dòng)漫產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)最早是從個(gè)體生產(chǎn)和小作坊制作開(kāi)始的。經(jīng)過(guò)若干年的發(fā)展，其中一些小作坊現(xiàn)已成長(zhǎng)為具有一定制作規(guī)模的動(dòng)漫公司。以合肥市為例，僅是位于高新區(qū)的合肥國(guó)家級(jí)動(dòng)漫和服務(wù)外包基地，截止2010年就有各類(lèi)動(dòng)漫企業(yè)六十多家，服務(wù)外包企業(yè)108家，實(shí)現(xiàn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值不少于五億元，服務(wù)外包總產(chǎn)值不少于15億元。   二、安徽動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的劣勢(shì)   1．人才供需失衡   要發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，人才是關(guān)鍵。北京大學(xué)藝術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)彭吉象曾深有感觸地表示：“中國(guó)動(dòng)漫現(xiàn)在最需要的無(wú)疑就是兩個(gè)字——人才，具體來(lái)說(shuō)主要分為四種：策劃人才、創(chuàng)意人才、高層管理人才和營(yíng)銷(xiāo)人才。”   在規(guī)模方面，安徽櫻藝緣文化傳播有限公司、安徽啟盛數(shù)碼軟件技術(shù)有限公司、安徽漢娛網(wǎng)絡(luò)有限公司、安徽同人文化傳播有限公司、合肥樂(lè)唐動(dòng)漫信息有限公司和合肥風(fēng)磨石動(dòng)漫藝術(shù)有限公司等原本的“小作坊”和“工作室”，如今都逐漸成長(zhǎng)為具有一定創(chuàng)作能力和影響力的公司。就動(dòng)漫產(chǎn)品來(lái)說(shuō)《，十二生肖》、《李白漫游》、《黑臉大包公》、《魔術(shù)筆記》、《黃山傳奇》、《淮南子》……一大批安徽原創(chuàng)動(dòng)漫作品相繼問(wèn)世，獲得好評(píng)。其中，40集動(dòng)畫(huà)系列片《十二生肖》自2010年4月在中央電視臺(tái)少兒頻道黃金檔播出后，以其富有個(gè)性的人物造型贏得了廣大青少年觀眾的喜愛(ài)，并先后獲得“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)、國(guó)家廣電總局推薦2009年度全國(guó)優(yōu)秀動(dòng)畫(huà)片、2009年度全國(guó)優(yōu)秀動(dòng)畫(huà)片三等獎(jiǎng)、首屆全國(guó)十大動(dòng)漫卡通形象入圍獎(jiǎng)（辰龍）等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，成為安徽動(dòng)漫行業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)的代表作品。58集動(dòng)畫(huà)系列片《黑臉大包公》更是被列入國(guó)家文化產(chǎn)品出口重點(diǎn)項(xiàng)目，已分別與美國(guó)麒麟電視臺(tái)、日本大富電視臺(tái)等達(dá)成了播出協(xié)議，即將沖出國(guó)門(mén)，走向世界。  #p#分頁(yè)標(biāo)題#e# 正是這四種人才缺乏直接制約了安徽動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，安徽省動(dòng)漫市場(chǎng)缺乏高級(jí)人才，尤其是具有漫畫(huà)原創(chuàng)、動(dòng)漫策劃、電腦技術(shù)、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作和管理等復(fù)合能力的高端人才最為稀缺。   “據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，未來(lái)三年全國(guó)動(dòng)漫人才需求量最起碼要達(dá)到15萬(wàn)人，而我國(guó)目前所有院校每年動(dòng)漫專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生僅有5000人左右。”就安徽省內(nèi)高校而言，目前已有12所高等院校開(kāi)設(shè)動(dòng)畫(huà)本科專(zhuān)業(yè)、33所高等院校開(kāi)設(shè)專(zhuān)科層次的動(dòng)漫設(shè)計(jì)與制作專(zhuān)業(yè)，在校生共計(jì)三千多人。盡管如此，這一數(shù)字還是滿足不了目前安徽動(dòng)漫市場(chǎng)的需求。更重要的是，目前因?yàn)檫@些院校大多在動(dòng)漫技術(shù)方面著力較多，培養(yǎng)方向多為技術(shù)型人才，極少有動(dòng)漫創(chuàng)意人才、營(yíng)銷(xiāo)人才。此外，目前從業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)也不盡合理，動(dòng)漫企業(yè)的高層管理者多是由其他行業(yè)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的，熟悉動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)的不多，創(chuàng)作者知識(shí)面也不全面。   2．資金短缺   其一，動(dòng)漫產(chǎn)品價(jià)格倒掛導(dǎo)致企業(yè)贏利能力缺乏。安徽動(dòng)漫企業(yè)一般集中在產(chǎn)品制作生產(chǎn)環(huán)節(jié)，動(dòng)畫(huà)年平均每分鐘的制作成本約為一萬(wàn)元，而播出費(fèi)為省級(jí)電視臺(tái)每分鐘20—50元，上星衛(wèi)視每分鐘80—500元，播出費(fèi)最高的中央電視臺(tái)每分鐘僅給700—1000元。這使得一部動(dòng)畫(huà)片的播映收入遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)成本。一般而言，企業(yè)必須通過(guò)衍生產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)才能實(shí)現(xiàn)贏利，而安徽動(dòng)漫企業(yè)這方面的能力和關(guān)注度較差，幾乎沒(méi)有做相應(yīng)努力。其二，安徽省動(dòng)漫企業(yè)一般為中小企業(yè)，而動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)就是先期投入大，資金回收期長(zhǎng)，回報(bào)風(fēng)險(xiǎn)大，企業(yè)資金匱乏成為其成長(zhǎng)道路上的重大瓶頸。其三，安徽作為中部省份，依靠財(cái)政支持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力有限，在現(xiàn)有的金融信貸制度下，動(dòng)漫企業(yè)因無(wú)賃押物，又難以爭(zhēng)取到銀行貸款。   另一方面，資金短缺亦導(dǎo)致安徽動(dòng)漫企業(yè)人才流失。一些動(dòng)漫制作人員經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)和時(shí)間磨練而逐步成長(zhǎng)起來(lái)，但由于工資過(guò)低，缺乏基本的物質(zhì)保障，而紛紛流向外省或改行。   3．動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈不順暢   所謂動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈，是指構(gòu)成產(chǎn)業(yè)的各環(huán)節(jié)所形成的鏈條，包括動(dòng)漫構(gòu)思和創(chuàng)意、動(dòng)漫產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和制作、動(dòng)漫影視及劇目的播出和演出、動(dòng)漫產(chǎn)品出版和發(fā)行，以及與動(dòng)漫形象有關(guān)的服裝、玩具、電子游戲等衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)等等。一般而言，擁有一個(gè)較為完整和運(yùn)轉(zhuǎn)有效的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)莿?dòng)漫產(chǎn)業(yè)成熟的重要標(biāo)志之一，但安徽動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)目前尚未形成完整有效和運(yùn)行順暢的產(chǎn)業(yè)鏈條，具體表現(xiàn)為：安徽動(dòng)漫企業(yè)主要分布在產(chǎn)業(yè)鏈的中游，即主要存在于產(chǎn)品外包、書(shū)籍出版等環(huán)節(jié)，而且這幾個(gè)環(huán)節(jié)之間缺乏聯(lián)系，處于“斷鏈”狀態(tài)，這會(huì)導(dǎo)致浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)效益難以提升。如安徽出版集團(tuán)出版的原創(chuàng)漫畫(huà)《虹貓藍(lán)兔七俠傳》、《三國(guó)演義》等作品曾連續(xù)獲得多個(gè)國(guó)家級(jí)大獎(jiǎng)，并遠(yuǎn)赴國(guó)外發(fā)行，但這些作品的原創(chuàng)都是天津神界漫畫(huà)公司制作。合肥市櫻藝緣文化傳播有限公司負(fù)責(zé)人概括道：“目前省內(nèi)的動(dòng)漫企業(yè)大多是發(fā)包公司，真正具有動(dòng)漫制作能力、比較有代表性的作品問(wèn)世的安徽本土動(dòng)漫企業(yè)非常少；企業(yè)受自身?xiàng)l件限制，很難把影視作品轉(zhuǎn)化成書(shū)本或者其他衍生產(chǎn)品。”三、安徽動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)   1．國(guó)內(nèi)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速造就發(fā)展氛圍首先，經(jīng)濟(jì)全球化必然帶來(lái)文化全球化。由于動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)具有易被別國(guó)接受、傳播范圍大、滲透力強(qiáng)等特點(diǎn)，因此全球化也帶來(lái)世界動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)大發(fā)展和動(dòng)漫產(chǎn)品在國(guó)際交易中所占比重迅速上升。這亦為安徽動(dòng)漫產(chǎn)品走向世界提供了機(jī)遇。第二，近幾年來(lái)我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展快，勢(shì)頭強(qiáng)勁。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)值已達(dá)500億元人民幣的規(guī)模。當(dāng)然，這與全世界5000億美元的市場(chǎng)相比，仍屬是剛剛開(kāi)啟的市場(chǎng)。   這說(shuō)明我國(guó)和我省發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的潛力很大。第三，各級(jí)政府部門(mén)對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，傾力打造。如2008年8月文化部《關(guān)于扶持我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)用5—10年時(shí)間實(shí)現(xiàn)躋身世界動(dòng)漫大國(guó)和強(qiáng)國(guó)行列的目標(biāo)，2009年8月，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于扶持我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》，提出在增值稅方面，在2010年12月31日前，動(dòng)漫企業(yè)在按17%的稅率征收增值稅后，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分，實(shí)行即征即退政策，并規(guī)定動(dòng)漫軟件出口免征增值稅。這些文件規(guī)定和政策支持，為安徽動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展造就了上佳的外觀環(huán)境。   2．以動(dòng)漫基地建設(shè)為依托，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑   依托動(dòng)漫基地，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，是安徽動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。現(xiàn)在，實(shí)現(xiàn)安徽動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的合肥和蕪湖兩個(gè)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫基地已經(jīng)形成規(guī)模。   2007年12月1日，蕪湖國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地在該市科創(chuàng)中心掛牌。“該市專(zhuān)門(mén)成立了由市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和鼓勵(lì)扶持政策，并設(shè)立了每年1000萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金。”“該市還在高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)劃面積1000畝，其中核心區(qū)314畝，拓展區(qū)600余畝，建設(shè)孵化大樓、生產(chǎn)廠房及配套設(shè)施，總規(guī)劃面積25萬(wàn)平方米，投資總規(guī)模達(dá)5億元人民幣，打造集動(dòng)漫創(chuàng)意、研發(fā)制作、人才培訓(xùn)、衍生產(chǎn)品生產(chǎn)流通等功能齊全的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集聚中心，到2020年，形成年產(chǎn)1萬(wàn)分鐘的動(dòng)畫(huà)制作能力，年產(chǎn)高質(zhì)量的影視動(dòng)畫(huà)60部，形成一批具有較大影響力的動(dòng)漫品牌。”   2010年2月26日，合肥國(guó)家級(jí)動(dòng)漫和服務(wù)外包基地開(kāi)園。據(jù)介紹，“2010年，合肥國(guó)家級(jí)動(dòng)漫和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地的各類(lèi)動(dòng)漫和服務(wù)外包企業(yè)將達(dá)到200家以上，其中，國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)不少于10家，動(dòng)漫和服務(wù)外包總產(chǎn)值將實(shí)現(xiàn)20億元，實(shí)現(xiàn)稅收達(dá)1億元”。   該基地將“以新興動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、虛擬現(xiàn)實(shí)、影視制作和服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)為發(fā)展方向”。可以預(yù)料，以合肥、蕪湖這兩個(gè)國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地為依托，接踵而來(lái)的動(dòng)漫投資項(xiàng)目將會(huì)蔓延至全省各地，這標(biāo)志著安徽動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的高潮。   3．動(dòng)漫展普及動(dòng)漫文化，培育大眾動(dòng)漫情懷#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#   普及動(dòng)漫文化、培育大眾對(duì)動(dòng)漫的熱愛(ài)，這是在構(gòu)建安徽動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的環(huán)境條件。據(jù)相關(guān)資料顯示，在動(dòng)漫大國(guó)日本，動(dòng)漫的影響已經(jīng)滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面。2004年第十屆廣島國(guó)際動(dòng)畫(huà)節(jié)對(duì)入場(chǎng)者年齡所做的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，20歲以上的成年人占了80%以上（其中20—29歲占25%，30—39歲占38%，40—49歲占17%，50歲以上占15%）。動(dòng)漫、動(dòng)畫(huà)片在日本已經(jīng)不僅僅是面向兒童和青少年的文化形式，而是普及到全民的文化了。   我們也應(yīng)該向日本學(xué)習(xí)，宣傳普及動(dòng)漫文化，將動(dòng)漫市場(chǎng)容量擴(kuò)大到全民。近幾年來(lái)，安徽在這一方面尤為注意并采取的一個(gè)做法是，借助于舉辦形式多樣的動(dòng)漫節(jié)、動(dòng)漫會(huì)展等活動(dòng)，來(lái)培育大眾的動(dòng)漫情懷。例如，2009年10月23—26日，國(guó)家新聞出版總署和安徽省政府聯(lián)手主辦的第二屆中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交易會(huì)在安徽蕪湖市舉辦。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次交易會(huì)“簽約項(xiàng)目達(dá)93個(gè)、資金總額92億元，其中動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)類(lèi)和其他文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目分別為64個(gè)、29個(gè)，資金總額分別達(dá)到54．5億元和37．5億元。   安徽省內(nèi)項(xiàng)目達(dá)42個(gè)，總投資交易額60．7億元，占全部項(xiàng)目投資額的66%”。   通過(guò)此次交易會(huì)實(shí)現(xiàn)了完善動(dòng)漫市場(chǎng)交易體系的目標(biāo)，它具有的另一重意義，是為許多民間動(dòng)漫愛(ài)好者甚至普通市民有了近距離接觸專(zhuān)業(yè)動(dòng)漫、感受動(dòng)漫、認(rèn)識(shí)動(dòng)漫的機(jī)會(huì)，彼此間分享動(dòng)漫帶來(lái)的快樂(lè)，以此培育公眾對(duì)動(dòng)漫的興趣，使動(dòng)漫文化在安徽省得到廣為傳播和普及。   四、安徽動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)面臨的威脅   1．動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈   首先，國(guó)外動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)巨頭采用本土化策略，紛紛搶灘中國(guó)市場(chǎng)，對(duì)我國(guó)的動(dòng)漫企業(yè)構(gòu)成直接的威脅和競(jìng)爭(zhēng)。   早在1998年美國(guó)迪斯尼公司就推出《花木蘭》動(dòng)畫(huà)電影而風(fēng)靡全球，近年來(lái)美國(guó)夢(mèng)工廠再次借用中國(guó)元素而生產(chǎn)出《功夫熊貓》，創(chuàng)下動(dòng)漫電影的票房紀(jì)錄。中國(guó)動(dòng)漫市場(chǎng)被國(guó)外品牌占據(jù)了較大份額。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國(guó)巨大的動(dòng)漫市場(chǎng)基本被國(guó)外動(dòng)漫公司占領(lǐng)。中國(guó)原創(chuàng)動(dòng)漫包括港臺(tái)地區(qū)在內(nèi)，只占據(jù)世界動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的不足11%份額，而日本卻占據(jù)了60%，歐美占據(jù)了29%。   其次，從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)看，一些省市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)建設(shè)起步早，地方政府出臺(tái)有力度的優(yōu)惠和扶持政策推動(dòng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有些動(dòng)漫先進(jìn)省份產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯，如“2008年我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大約500多億，而廣東省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)當(dāng)年的產(chǎn)值就超過(guò)100億元，占全國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)值的1/5左右”。   較之先進(jìn)省份，安徽動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中確實(shí)感到形勢(shì)逼人，時(shí)不我待。   2．動(dòng)漫產(chǎn)品盜版屢禁不止   盜版——這種侵權(quán)行為一直對(duì)我國(guó)動(dòng)漫市場(chǎng)造成嚴(yán)重傷害。中國(guó)動(dòng)漫業(yè)普遍缺少知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，一旦有動(dòng)漫形象獲得市場(chǎng)認(rèn)可，盜版現(xiàn)象便會(huì)蜂擁而起，搶占市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，盜版動(dòng)漫產(chǎn)品的非法獲利約為正版經(jīng)營(yíng)的九倍之多，這給動(dòng)漫企業(yè)造成極大的經(jīng)濟(jì)損失，沉重打擊了企業(yè)花費(fèi)大筆資金與人力開(kāi)發(fā)原創(chuàng)動(dòng)漫形象的積極性。   安徽動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)也面臨著版權(quán)保護(hù)跟不上動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)，各種盜版嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展等嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。特別是由于網(wǎng)絡(luò)的存在，很難對(duì)動(dòng)漫作品的傳播設(shè)置有效的壁壘。由于龐大市場(chǎng)需求的存在，出現(xiàn)許多專(zhuān)業(yè)或半專(zhuān)業(yè)的盜版廠商，他們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載動(dòng)漫作品，刻錄成光盤(pán)銷(xiāo)售，銷(xiāo)路極好，屢禁不絕。此外，盜版廠商對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈衍生環(huán)節(jié)的侵入，讓正規(guī)動(dòng)漫廠商的利益受到更為嚴(yán)重的威脅。這些都嚴(yán)重影響了安徽動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

一、引言

重慶是全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，為了形成沿海與內(nèi)陸聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)開(kāi)放新格局，保障長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境安全，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，需要加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展。重慶市城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，當(dāng)前已進(jìn)入“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”、“城市支持農(nóng)村”的發(fā)展階段，需要加大力度支持農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。為了促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出的矛盾，重慶市以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口和抓手，對(duì)村域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展進(jìn)行了一系列的創(chuàng)新和探索。

目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已建立了一套較成熟的規(guī)劃體系。村民集體經(jīng)濟(jì)組織是村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際執(zhí)行者，對(duì)實(shí)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向擁有相當(dāng)大的決策權(quán)和支配權(quán)。將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系延伸至村一級(jí)，在實(shí)踐中起到了不可忽視的積極作用。當(dāng)前我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃注重宏觀和中觀尺度的規(guī)劃與實(shí)施，對(duì)微觀尺度的研究和實(shí)踐不足。因此，基于現(xiàn)有研究的需要，本文從微觀視角———以村域?yàn)檠芯繉?duì)象，選取重慶市新農(nóng)村建設(shè)“千百工程”確定的示范村之一的巴南區(qū)安瀾鎮(zhèn)平灘村為研究對(duì)象，建立SWOT模型對(duì)其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分析，并提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

二、研究區(qū)域概況

安瀾鎮(zhèn)位于重慶市巴南區(qū)西南部一品河中上游，屬二環(huán)經(jīng)濟(jì)帶。平灘村位于重慶市巴南區(qū)安瀾鎮(zhèn)西部，北與安瀾鎮(zhèn)小龍村相接，東與安瀾鎮(zhèn)棋盤(pán)村接壤，西與重慶市巴南區(qū)一品鎮(zhèn)毗鄰，西南方向與江津區(qū)相接。平灘村位于四川盆地東南邊緣，地勢(shì)由西北向東南逐漸升高，屬于川東陷褶束，整個(gè)村域以丘陵小山地貌為主，南高北低，海拔318—814米之間。屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，年平均氣溫16℃左右，夏季氣溫較重慶主城區(qū)低3—5℃，極值氣溫-1℃—40.8℃；總降水量1000—1200毫米，主要集中在5—7月；霧期60—90天，日照1100—1300小時(shí)；無(wú)霜期一般在300天以上。安瀾鎮(zhèn)平灘村轄16個(gè)農(nóng)業(yè)合作社，合1148戶(hù)、3195人。具有高中文化水平的占5%，初中占70%，小學(xué)及以下占25%；具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)的農(nóng)民占2%。2009年，農(nóng)民年人均純收入3000余元，比當(dāng)年重慶市農(nóng)民年均純收入4632元低1632元，村集體收入3000元，在重慶市屬于中等偏下水平。村內(nèi)目前主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，特色蔬菜種植已成規(guī)模200畝。

三、數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

1、數(shù)據(jù)來(lái)源

摘要：通過(guò)對(duì)蘭考縣徐場(chǎng)村現(xiàn)狀的調(diào)研分析，對(duì)該村發(fā)展規(guī)劃的方案進(jìn)行了探討，從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和村莊發(fā)展建設(shè)的各個(gè)方面提出了規(guī)劃的最優(yōu)方案，為村莊建設(shè)的具體實(shí)施提供基礎(chǔ)。同時(shí)，針對(duì)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中存在的問(wèn)題提出了解決方法．通過(guò)對(duì)規(guī)劃方案的詳細(xì)分析，總結(jié)出在新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)中，應(yīng)把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展與鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，把重點(diǎn)放在村莊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、創(chuàng)新村莊特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村面貌的改善上。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村規(guī)劃；產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；設(shè)計(jì)；規(guī)劃建設(shè)

1引言

進(jìn)入21世紀(jì)以后，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)入了高速發(fā)展階段，到2016年底，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率已達(dá)到57.4%，[2]但仍有7億多人口生活在農(nóng)村。鄉(xiāng)村的未來(lái)如何發(fā)展將直接關(guān)系著這部分人的幸福生活，關(guān)系這部分人的去留問(wèn)題，但由于歷史的種種因素，城市和鄉(xiāng)村“二元”結(jié)構(gòu)的存在及“重城輕鄉(xiāng)”的思想使鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)一直處于相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。[3]在我國(guó)快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，“大建設(shè)”加“大破壞”的混亂城市化[4-5]已經(jīng)給鄉(xiāng)村文脈的傳承、保護(hù)和人居生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。[6]在新型農(nóng)村發(fā)展建設(shè)過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設(shè)是相互依存、相互制約、相輔相成、相得益彰的。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃決定村莊的未來(lái)發(fā)展方向和進(jìn)步空間，而建設(shè)規(guī)劃決定了村莊的空間形態(tài)的科學(xué)化制定，[7]健康的景觀格局是維持村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展及人文精神健康可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障條件。[8]在規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，規(guī)劃者應(yīng)把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)著眼于打造一個(gè)不同于城市的外圍生態(tài)景觀面貌。[9]近年來(lái)，隨著農(nóng)村的快速發(fā)展，農(nóng)村城鎮(zhèn)化是城市發(fā)展的必然要求，是大勢(shì)所趨，只有通過(guò)對(duì)農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)管理，引導(dǎo)和控制農(nóng)村建設(shè)，才能保證農(nóng)村城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展。“十一五”期間，我國(guó)平均每天約有20個(gè)行政村消失，[10]應(yīng)該如何對(duì)待那些即將消失的鄉(xiāng)村，能否把傳統(tǒng)鄉(xiāng)村空間實(shí)踐與村民社會(huì)組織完美融入制度化的鄉(xiāng)村規(guī)劃中；怎樣建設(shè)保留下來(lái)的鄉(xiāng)村，使鄉(xiāng)村規(guī)劃實(shí)踐主體與傳統(tǒng)的空間建構(gòu)主體有機(jī)統(tǒng)一，科學(xué)合理地傳承鄉(xiāng)村社會(huì)歷史文化和地域空間特征，這是歷史賦予規(guī)劃實(shí)踐者的一個(gè)重要使命。

2項(xiàng)目概況

徐場(chǎng)村位于河南省蘭考縣固陽(yáng)鎮(zhèn)西南角，距離蘭考縣城17.5km。該村從1985年開(kāi)始生產(chǎn)民族樂(lè)器，目前，樂(lè)器生產(chǎn)企業(yè)已發(fā)展到52家，民族樂(lè)器產(chǎn)品主要有古箏、古琴、琵琶，并形成了一條比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，年產(chǎn)各類(lèi)樂(lè)器52440臺(tái)，年產(chǎn)值達(dá)9500萬(wàn)元，產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各地.徐場(chǎng)村村域范圍內(nèi)總用地2.8km2，全村耕地320畝，主要分布在村落四周。該村地形平坦，無(wú)集體建設(shè)用地，目前正在申報(bào)中。

2.1發(fā)展優(yōu)勢(shì)

摘要:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，對(duì)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作指明了方向，同時(shí)也提出了更高要求。農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，在鄉(xiāng)村振興中應(yīng)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興作為首要目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定切實(shí)可行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增產(chǎn)增收，脫貧致富，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文著重探討了鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃措施。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃;措施;分析

引言

在會(huì)議中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要求徹底解決好“三農(nóng)”問(wèn)題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是一項(xiàng)關(guān)乎到民生的工作，必須要保證科學(xué)性、規(guī)范性、合理性，全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活及生態(tài)空間，建立產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新農(nóng)村。

1加快農(nóng)村綜合改革，整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)資源

現(xiàn)階段，農(nóng)村制度改革呈現(xiàn)出滯后的狀態(tài)，導(dǎo)致農(nóng)村大量?jī)?yōu)勢(shì)資源被閑置，在這種情況下，要加快農(nóng)村綜合改革工作，對(duì)各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行整合。要重視對(duì)農(nóng)村土地制度的深化改革，充分發(fā)揮土地的價(jià)值，始終堅(jiān)持“三權(quán)分置”，實(shí)施農(nóng)村集體承包制度改革，實(shí)現(xiàn)集中經(jīng)營(yíng)，并且要加快宅基地改革，針對(duì)閑置的宅基地，要將其盤(pán)活用好。要做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，擴(kuò)大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，建立健全完善的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行制度，確保其符合當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求。要重視對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境的整治工作，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引更多的勞動(dòng)力返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2建立生態(tài)高值功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

【摘要】“農(nóng)旅融合”模式是產(chǎn)業(yè)融合的重要形式之一，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、互相融合，有利于提供農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃發(fā)展新思路、孕育農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展新業(yè)態(tài)。以萍鄉(xiāng)市良坊鎮(zhèn)勝龍牛業(yè)產(chǎn)業(yè)園為例，該研究基于農(nóng)旅融合的視角，對(duì)整個(gè)園區(qū)進(jìn)行旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)，以期帶動(dòng)良坊鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展進(jìn)程。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)旅融合；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；規(guī)劃設(shè)計(jì)；牛文化

隨著2020年全面建成小康社會(huì)收官?zèng)Q勝之年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村如何產(chǎn)業(yè)興旺繁榮發(fā)展等問(wèn)題也日益成為社會(huì)熱點(diǎn)話題。旅游業(yè)作為其中起到串聯(lián)性作用的產(chǎn)業(yè)，因其具備較高的綜合性與關(guān)聯(lián)度，與農(nóng)業(yè)“跨界”融合的趨勢(shì)日益明顯。江西萍鄉(xiāng)市良坊鎮(zhèn)勝龍牛業(yè)作為江西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，是良坊鎮(zhèn)對(duì)外宣傳的重要窗口。筆者于2019年底受邀對(duì)勝龍牛業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行發(fā)展策劃研究。該研究基于農(nóng)旅融合的視角，對(duì)整個(gè)園區(qū)進(jìn)行旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)，以期帶動(dòng)良坊鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展進(jìn)程。

1農(nóng)旅融合研究現(xiàn)狀

農(nóng)旅融合研究最早可以追溯到1850年德國(guó)的“市民農(nóng)園”。在國(guó)內(nèi)，張文建等提出農(nóng)業(yè)旅游是產(chǎn)業(yè)融合與現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物，產(chǎn)業(yè)融合和城鄉(xiāng)互動(dòng)是農(nóng)業(yè)旅游的本質(zhì)屬性。葉春近從農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)結(jié)合的角度分析，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈依據(jù)地方特色在發(fā)展過(guò)程中要深入挖掘旅游價(jià)值，旅游產(chǎn)業(yè)要提煉特色，吸引游客，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。方玲梅等探討了環(huán)巢湖美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的互動(dòng)模式，從規(guī)劃對(duì)接、鄉(xiāng)村文化記憶、生態(tài)保育、利益主體以及產(chǎn)品角度探索了環(huán)巢湖鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的路徑。綜上所述，從各學(xué)者對(duì)農(nóng)旅融合發(fā)展研究可以看出，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展形成的新型產(chǎn)業(yè)符合現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展，更具競(jìng)爭(zhēng)力，也是助推鄉(xiāng)村振興的重要舉措。以萍鄉(xiāng)市良坊鎮(zhèn)勝龍牛業(yè)產(chǎn)業(yè)園為例，園區(qū)以農(nóng)旅融合為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺(tái)、以該地區(qū)為杠桿支點(diǎn)聯(lián)動(dòng)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)，實(shí)行亮點(diǎn)突出、階段性明顯、執(zhí)行力度強(qiáng)、落地效果好的園區(qū)提升策劃方案，建立政府和企業(yè)協(xié)作共贏的產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)導(dǎo)向和客戶(hù)參與的農(nóng)業(yè)文化旅游休閑多元融合發(fā)展的新模式。

2研究案例

2.1大勢(shì)研判。政策背景：《江西省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》提出“休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程”，明確創(chuàng)建50個(gè)田園綜合體，6000家規(guī)模以上休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)（點(diǎn)），30000家農(nóng)家樂(lè)，實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員達(dá)150萬(wàn)人以上。當(dāng)前，湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)加速推進(jìn)，萍鄉(xiāng)市作出“進(jìn)一步深化旅游強(qiáng)市建設(shè)，全面提升旅游業(yè)整體水平和發(fā)展質(zhì)量，打造美麗江西‘萍鄉(xiāng)樣板’”的決定，蓮花縣旅游業(yè)將迎來(lái)新一輪發(fā)展機(jī)遇。省、市、縣積極引導(dǎo)扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展旅游業(yè)，并取得了一定的成效，但新型經(jīng)營(yíng)主體旅游產(chǎn)業(yè)不突出，旅游特色不夠明顯，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，游客體驗(yàn)不夠良好，資金投入過(guò)高等問(wèn)題制約著主體發(fā)展積極性。產(chǎn)業(yè)背景：產(chǎn)業(yè)扶持政策持續(xù)有力。國(guó)家相繼出臺(tái)了牛羊良種補(bǔ)貼、南方現(xiàn)代草食畜牧業(yè)發(fā)展、牛羊大縣獎(jiǎng)勵(lì)等扶持政策，注重引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)需求旺盛。肉牛產(chǎn)品市場(chǎng)逐步擴(kuò)大，2019年我國(guó)牛肉產(chǎn)量為740.1萬(wàn)噸。近年消費(fèi)量年均遞增1.3個(gè)百分點(diǎn)，未來(lái)需求仍呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)品缺口較大。一二三產(chǎn)業(yè)融合加速。肉牛產(chǎn)業(yè)由原來(lái)的單一養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向多元化融合發(fā)展，注重生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、服務(wù)、休閑旅游等全產(chǎn)業(yè)鏈條打造，提升質(zhì)量效益。產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)不斷提升。肉牛養(yǎng)殖技術(shù)不斷更新?lián)Q代，畜禽廢棄物資源化利用技術(shù)、生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)等應(yīng)用越來(lái)越普及，促使產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)循環(huán)發(fā)展。

1產(chǎn)業(yè)園概述

1.1傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園

（1）概述

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園建筑的排列方式多為行列式，廠房尺度巨大。由于技術(shù)原因跨度較小，整體缺少人性化感受及親切感；內(nèi)部空間單一，功能簡(jiǎn)單。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)綠化面積較少，給人冰冷的感受。此外，隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園在各地的發(fā)展，出現(xiàn)了諸多其他問(wèn)題：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園片面追求利益忽視了對(duì)生態(tài)的保護(hù)；政府急于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園用地不平衡；隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)模和程度的擴(kuò)大，所消耗的資源越來(lái)越多，但由于技術(shù)水平不高及資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)城市的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

（2）規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)特點(diǎn)

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃大都停留在傳統(tǒng)城市規(guī)劃模式的層面，功能單一、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。廠房建筑多為單層和多層，造型呆板基本無(wú)變化，立面簡(jiǎn)單，建筑材料單一，建筑設(shè)計(jì)手法千篇一律。建設(shè)者一般只注重生產(chǎn)效率和減少造價(jià)，而忽視了園區(qū)的舒適性和空間體驗(yàn)。

1.2從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園到新興產(chǎn)業(yè)園

為推動(dòng)LED應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定本發(fā)展規(guī)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的精神和省委十四屆六次全會(huì)精神，落實(shí)“深度融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，振興北大門(mén)，打造區(qū)域率先發(fā)展戰(zhàn)略高地”發(fā)展目標(biāo)，深入推進(jìn)工業(yè)發(fā)展升級(jí)，依托周邊LED產(chǎn)業(yè)技術(shù)成熟優(yōu)勢(shì)，抓住LED產(chǎn)業(yè)加快成長(zhǎng)的重要機(jī)遇，促進(jìn)LED應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動(dòng)LED應(yīng)用產(chǎn)業(yè)迅速做大做強(qiáng)。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持內(nèi)部要素和外來(lái)資源相結(jié)合。依托光谷產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)和沿海地區(qū)LED應(yīng)用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利外部條件，發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)承接、項(xiàng)目服務(wù)等方面的內(nèi)生優(yōu)勢(shì)，借助外來(lái)資本、技術(shù)、人才等有利資源，結(jié)合我市平臺(tái)、政策、服務(wù)等綜合要素，推動(dòng)LED應(yīng)用產(chǎn)業(yè)在發(fā)展壯大。

2.堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)相結(jié)合。以LED應(yīng)用產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，做大LED應(yīng)用產(chǎn)業(yè)體量。同時(shí)，持續(xù)加大創(chuàng)新力度，做精做細(xì)LED應(yīng)用細(xì)分產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)生命力和整體效益。

摘要：隨著改革開(kāi)放的不斷推進(jìn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展正深入開(kāi)展，建立健全區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，是全面提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要保障。高端制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，是高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略布局，更是提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的內(nèi)在保障。文章分析了新時(shí)期高端制造產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)的策略，并在此基礎(chǔ)之上，以A高端制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)為例，就園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃、道路系統(tǒng)規(guī)劃等內(nèi)容，進(jìn)行了全面而系統(tǒng)闡述。

關(guān)鍵詞：高端制造產(chǎn)業(yè)園；規(guī)劃設(shè)計(jì)；產(chǎn)業(yè)集群；策略

前言

制造產(chǎn)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，更是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要立足點(diǎn)。我國(guó)是制造業(yè)大國(guó)，“中國(guó)制造”向高端領(lǐng)域發(fā)展，是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要要求。當(dāng)前，我國(guó)高端制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速，建立以高端制造產(chǎn)業(yè)為主體的園區(qū)，能夠更好培育高端制造產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。近年來(lái)，各地依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)，在資源整合規(guī)劃中，著力打造高端制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，符合新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。因此，本文立足高端制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)策略要求，以A高端制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)為例，就如何實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃、道路系統(tǒng)規(guī)劃，做了如下具體闡述。

1高端制造產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)策略

在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背景之下，高端制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，更加注重園區(qū)升級(jí)增量的構(gòu)建，通過(guò)高端產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)施，打造園區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌，是全面推進(jìn)高端制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的目標(biāo)要求。因此，在高端制造產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)中，應(yīng)堅(jiān)持“高質(zhì)量”發(fā)展原則，在高端產(chǎn)業(yè)集群中塑造品牌。具體而言，高端制造產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)落實(shí)以下幾點(diǎn)：

1.1以設(shè)施建設(shè)為載體，促進(jìn)園區(qū)升級(jí)增量