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摘要:黨的十九大報告指出,務(wù)必要將解決好“三農(nóng)”這一核心問題作為黨中央和全黨工作的重點任務(wù),總要求就是全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決“三農(nóng)”問題的必然選擇,而同步培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛鄉(xiāng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”基層工作隊伍更具重大現(xiàn)實意義,因此,突破高校畢業(yè)生鄉(xiāng)村基層就業(yè)的發(fā)展瓶頸顯得尤為重要。針對目前高校畢業(yè)生缺乏良好的職業(yè)生涯規(guī)劃、基層鄉(xiāng)村就業(yè)意向不強、實踐和創(chuàng)新能力不足等現(xiàn)狀,文章基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,從個人、學(xué)校、家庭、政府等四個方面進行策略研究,鼓勵高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村基層就業(yè),加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強有力的人力資源保障,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻力量和智慧。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;高校畢業(yè)生;就業(yè);策略研究
鄉(xiāng)村興則國家興,鄉(xiāng)村衰則國家衰。鄉(xiāng)村兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能,與城鎮(zhèn)互促共進、共生并存,形成平衡發(fā)展的國內(nèi)內(nèi)循環(huán),一同組成人類活動的主要生活空間[1]。而我國人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾點主要集中于鄉(xiāng)村[2],且最為突出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建成小康社會和社會主義現(xiàn)代化強國的關(guān)鍵舉措,是實現(xiàn)全中國人民共同富裕的必然選擇。2018年中央一號文件中就著重強調(diào)“強化人才對鄉(xiāng)村振興的支撐作用”;在2021年2月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》,其中同樣強調(diào)了“鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人”[3]。不難發(fā)現(xiàn),上述文件都體現(xiàn)出了中國特色社會主義人才體系內(nèi)涵的不斷豐富和拓展,這就意味著鄉(xiāng)村振興中人才振興占據(jù)著絕對重要地位。因此,基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鼓勵、引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村基層就業(yè),對實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興而言是十分重要且必要的,有效緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力過大的同時,平衡城市就業(yè)過剩現(xiàn)象,解決鄉(xiāng)村就業(yè)人才不足問題,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的人力資源保障,全面推進鄉(xiāng)村振興。
1高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村基層就業(yè)的現(xiàn)實意義
1.1緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力
由于我國高等教育的不斷普及,我國高校畢業(yè)生每年逐年遞增,從2022屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會議獲悉,2022屆高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計達(dá)1076萬人,同比增加167萬人。同時,伴隨著新冠肺炎疫情的影響和沖擊,導(dǎo)致部分中小型企業(yè)單位陷入裁員、倒閉等困境,部分機關(guān)、事業(yè)單位面臨縮編等情況,雖然高校畢業(yè)生的就業(yè)落實情況總體穩(wěn)定,但競爭壓力極大,就業(yè)形勢不容樂觀。基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,伴隨著鄉(xiāng)村治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化、工業(yè)化以及產(chǎn)業(yè)化,鄉(xiāng)村基層就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機會大大增加,就業(yè)空間不斷擴寬,鄉(xiāng)村基層對人才的渴求度不斷上升,為高校畢業(yè)生提供了廣闊的就業(yè)發(fā)展平臺,能夠有效緩解高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力。
1.2為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人力資源保障
目前我國城市與鄉(xiāng)村的人力資源分配比例較為失衡,高校畢業(yè)生的鄉(xiāng)村基層就業(yè)仍不理想,城市的高速發(fā)展持續(xù)不斷地將鄉(xiāng)村人力資源引流過去,從而使得鄉(xiāng)村人力資源的占比不斷降低,且不斷處于波動的狀態(tài),使得投身于鄉(xiāng)村基層就業(yè)的高校畢業(yè)生人數(shù)不多,出現(xiàn)人力資源缺乏的問題,不利于鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。高校畢業(yè)生作為鄉(xiāng)村振興中人才振興這一重要環(huán)節(jié)的有力保障,有利于幫助重建城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),通過利用其文化知識以及管理能力為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入新鮮血液,優(yōu)化鄉(xiāng)村基層的農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、建設(shè)、管理等專業(yè)技術(shù)方面,為積極建設(shè)中國特色社會主義新農(nóng)村,提供持續(xù)充足的人力資源保障。
1.3高校畢業(yè)生實現(xiàn)個人價值的客觀需求
基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“到農(nóng)村去,到基層去”不再是空喊的口號,國家不斷通過將各項政策、制度落地,對高校畢業(yè)生形成巨大的吸引力,提高高校畢業(yè)生對鄉(xiāng)村基層就業(yè)的認(rèn)同度,引導(dǎo)高校畢業(yè)生積極主動投身于鄉(xiāng)村基層一線,將所學(xué)的真才實學(xué)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實價值,在鄉(xiāng)村基層這片更為廣闊的舞臺上施展自身的才華,期間不斷厚植“扎根基層”的情懷,積累基層工作經(jīng)驗,培養(yǎng)堅定的理想信念和奉獻精神,成為建設(shè)鄉(xiāng)村振興的中堅力量,從而將個人價值的實現(xiàn)和國家高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興建設(shè)有機結(jié)合在一起,充分體現(xiàn)90后、00后高校畢業(yè)生的責(zé)任擔(dān)當(dāng)以及歷史使命感。
2高校畢業(yè)生鄉(xiāng)村基層就業(yè)的現(xiàn)狀分析
2.1個人層面
高校畢業(yè)生已然成為了所謂的“城市人”,逐步習(xí)慣了城市的生活節(jié)奏,因此很大一部分高校畢業(yè)在面臨畢業(yè)就業(yè)的時候,首選是自己已經(jīng)生活習(xí)慣了的城市,而非陌生的鄉(xiāng)村基層;目前部分高校畢業(yè)生在校期間得過且過,因缺乏合理的人生職業(yè)規(guī)劃,缺乏良好的自我定位,被社會上大城市機會多、薪資高等“噱頭”吸引,盲目地選擇就業(yè)崗位,同時因為攀比的錯誤就業(yè)觀和價值觀,而抵觸前往鄉(xiāng)村基層就業(yè);部分高校畢業(yè)生因擔(dān)心鄉(xiāng)村基層工作辛苦,工作壓力大,村基層配套設(shè)施不完善,工作生活環(huán)境不如城市等原因,而容易產(chǎn)生畏難情緒,缺乏艱苦奮斗、甘于奉獻的精神;部分高校畢業(yè)生在校期間,只注重理論知識的學(xué)習(xí),導(dǎo)致在鄉(xiāng)村基層就業(yè)時缺乏實踐和創(chuàng)新能力,在分析問題、解決問題和靈活整理鄉(xiāng)村基層資源等方面存在力不從心的現(xiàn)象,難以解決鄉(xiāng)村基層就業(yè)過程中遇到的諸多困境與瓶頸。
2.2高校層面
高校對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的朋輩引導(dǎo)以及榜樣力量的宣傳和引導(dǎo)力度不足,未能幫助和引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀和價值觀,導(dǎo)致高校畢業(yè)生對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略缺乏應(yīng)有的使命感和責(zé)任感,就業(yè)時容易忽視投身于鄉(xiāng)村基層就業(yè)這一選擇;高校對基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的就業(yè)指導(dǎo)方面重視不夠,政策和資金配套不夠,缺乏切實有效的引導(dǎo)機制,同時開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程時,缺乏針對性的集中動員、指導(dǎo),使得高校畢業(yè)生對鄉(xiāng)村基層就業(yè)的相關(guān)信息認(rèn)知程度不夠,導(dǎo)致高校的就業(yè)指導(dǎo)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面融合程度不夠;高校對鄉(xiāng)村基層就業(yè)指導(dǎo)過程中,沒有與時俱進,依然保持著“重理論輕實踐”的就業(yè)指導(dǎo)理念,缺乏利用鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的特殊性和唯一性,未針對性地進行鄉(xiāng)村基層就業(yè)培訓(xùn),使得高校畢業(yè)生缺乏對于鄉(xiāng)村基層就業(yè)的正確認(rèn)知以及鄉(xiāng)村基層的實踐和創(chuàng)新能力。
2.3家庭層面
部分通過奮斗從鄉(xiāng)村基層走向繁華城市的父母及長輩,因為缺乏對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的正確清晰認(rèn)識,對現(xiàn)在的中國特色社會主義新農(nóng)村存在一定誤解,不愿自己的下一代再次經(jīng)歷自己的“苦日子”,因此從讀書期間就開始灌輸未來要在城市工作的概念,強加個人主觀意愿在高校畢業(yè)生身上,阻止和干涉高校畢業(yè)生前往鄉(xiāng)村基層就業(yè);由于傳統(tǒng)家庭教育的深刻影響,特別是近兩年來新冠肺炎疫情的持續(xù)影響,普遍家庭希望子女在大城市尋求機關(guān)公務(wù)員或者事業(yè)單位等穩(wěn)定工作,未能很好根據(jù)高校畢業(yè)生的興趣專長以及個人主觀意愿進行正確的引導(dǎo),導(dǎo)致有意愿投身于鄉(xiāng)村的高校畢業(yè)生缺乏各方面的支持,難以堅定將實現(xiàn)個人價值和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)相結(jié)合。
2.4政府層面
基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,目前各級地方政府對鄉(xiāng)村基層專業(yè)人才的重視程度穩(wěn)步上升,但對于高校畢業(yè)生的人才引進制度傾斜力度仍不夠,仍停留在通過“三支一扶”“特崗教師”“西部計劃”等方式,應(yīng)根據(jù)各專業(yè)特點提供更多的就業(yè)崗位[4];政府提供的專業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)幫扶、稅收減免等政策制度的引導(dǎo)大部分偏重于高校畢業(yè)生在鄉(xiāng)村基層就業(yè)的初期階段,缺乏全流程、全過程的扶持,由于政策制度不夠全面細(xì)致,導(dǎo)致高校畢業(yè)生扎根鄉(xiāng)村基層后,相關(guān)工作難以開展;同時,作為基層工作人員,部分基層地方政府對高校畢業(yè)生的保障機制不夠完善,政策保障水平低,基層待遇差,進入中后期后缺乏持續(xù)發(fā)展的空間,容易陷入瓶頸等問題已成為最大障礙,因此,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入,政府層面應(yīng)著重設(shè)法解決高校畢業(yè)生薪資待遇、辦公環(huán)境、配套設(shè)施、保險保障、職稱職務(wù)晉升等一系列關(guān)乎個人切身利益的問題。
3高校畢業(yè)生鄉(xiāng)村基層就業(yè)策略研究
3.1個人層面
高校畢業(yè)生應(yīng)勇?lián)鷷r代責(zé)任,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念,緊跟鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的導(dǎo)向,積極了解國家相關(guān)政策,對鄉(xiāng)村基層就業(yè)崗位和項目進行全面了解,明確自身想要在鄉(xiāng)村基層建功立業(yè)的主觀意愿,將實現(xiàn)個人價值和參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的工作有機地緊密結(jié)合起來;同時,高校畢業(yè)生應(yīng)正確認(rèn)識自我,做好充分、可靠的人生職業(yè)規(guī)劃,全面提升個人綜合素質(zhì),增強社會實踐和創(chuàng)新能力,注意學(xué)用結(jié)合,積累豐富的社會實踐經(jīng)驗,為應(yīng)對鄉(xiāng)村基層復(fù)雜的工作環(huán)境和工作任務(wù)做好充分準(zhǔn)備;高校畢業(yè)生還應(yīng)勇于走出舒適圈,到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指引的地方去,到祖國需要自己的地方去,通過扎根鄉(xiāng)村基層、服務(wù)鄉(xiāng)村基層,實現(xiàn)個人價值的升華。
3.2高校層面
高校必須加強國情、鄉(xiāng)情教育,加強鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳推廣,發(fā)揮朋輩指引和榜樣的力量,讓高校畢業(yè)生深入了解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,從根本上轉(zhuǎn)變高校畢業(yè)生對鄉(xiāng)村基層的固有觀念,減少認(rèn)知偏差,加強對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)同感,從而引導(dǎo)其立志成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的踐行者;高校應(yīng)建立健全的鄉(xiāng)村基層就業(yè)指導(dǎo)和大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃的相關(guān)制度與政策,引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立正確的價值觀、就業(yè)觀,加強對投身于鄉(xiāng)村基層的高校畢業(yè)生的獎助學(xué)金扶持力度,并同步提升協(xié)同育人機制,為各級地方政府輸送滿足鄉(xiāng)村基層工作相關(guān)需求的定點、定向人才;同時高校應(yīng)注重高校畢業(yè)生的實踐和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),通過開設(shè)競賽、課題以及三下鄉(xiāng)等社會實踐的形式,積極動員學(xué)生參與到鄉(xiāng)村基層建設(shè)的項目之中,強化高校畢業(yè)生的實踐動手能力以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
3.3家庭層面
父母應(yīng)以正確、發(fā)展的眼光看待鄉(xiāng)村基層工作,應(yīng)深入了解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入,鄉(xiāng)村基層工作的發(fā)展?jié)摿Σ豢上蘖浚蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè)前景將會越來越好,消除認(rèn)識偏見,同時加強高校畢業(yè)生的認(rèn)同感教育,提升高校畢業(yè)生對于鄉(xiāng)村基層工作的認(rèn)可程度;父母應(yīng)基于高校畢業(yè)生的興趣特長和專業(yè)方向,積極引導(dǎo)其樹立正確的就業(yè)觀和價值觀,充分尊重高校畢業(yè)生的想法,杜絕強加自身個人意愿,鼓勵并支持他們投身于鄉(xiāng)村基層去建功立業(yè)。
3.4政府層面
目前城鄉(xiāng)二元差距依舊不小,政府應(yīng)加強部分鄉(xiāng)村基層的交通設(shè)施、信息通信等方面的基礎(chǔ)建設(shè),逐步改善鄉(xiāng)村基層的工作和人居環(huán)境,提供現(xiàn)代化的辦公設(shè)備;同時針對高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村基層的就業(yè)引導(dǎo)要實施精準(zhǔn)施策,重點突出,可以通過提升生活補貼、加大偏遠(yuǎn)地區(qū)的薪資待遇激勵、提供針對性培訓(xùn)幫扶等方面加大政策傾斜力度,細(xì)化各專業(yè)的崗位分類,并確保各項保障機制及優(yōu)惠政策落地、落實,全面維護高校畢業(yè)生的相關(guān)權(quán)益;應(yīng)加強高校聯(lián)合培養(yǎng),為高校多提供有針對性的縱向、橫向項目課題研究,同步聯(lián)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè),基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力開放符合各專業(yè)發(fā)展需求的就業(yè)崗位,并提供針對性的培訓(xùn)、咨詢、補助等服務(wù),不斷擴寬高校畢業(yè)生在鄉(xiāng)村基層就業(yè)渠道,為高校畢業(yè)生建設(shè)中國特色社會主義新農(nóng)村提供廣闊平臺。
4結(jié)束語
鄉(xiāng)村興則國家興,鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項重大任務(wù)。推動高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村基層就業(yè)是一項需要長期堅持且需負(fù)責(zé)的工程,需要從高校畢業(yè)生個人、高校、家庭、社會等四個層面,有機結(jié)合,通力合作。基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)和動員高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村基層就業(yè),引導(dǎo)高校畢業(yè)生為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢貢獻自己的智慧和力量,為鄉(xiāng)村振興注入全新動力,用雙手推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好愿景。
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作者:周方思 單位:邵陽學(xué)院 馬克思主義學(xué)院