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摘要:隨著新能源建設(shè)的迅速推進(jìn)與生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，結(jié)合四川電力市場(chǎng)的新能源參與市場(chǎng)情況，就新能源發(fā)電企業(yè)如何提升市場(chǎng)競爭力，不斷提高自身經(jīng)濟(jì)效益，如何做好參與電力市場(chǎng)準(zhǔn)備，不斷開拓創(chuàng)新，提升電力營銷能力，提高市場(chǎng)占有率和自身管理水平進(jìn)行了深入思考，以主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下電力市場(chǎng)化發(fā)展的需要。

關(guān)鍵詞:新能源;電力市場(chǎng);應(yīng)對(duì)策略

在新能源裝機(jī)規(guī)模不斷擴(kuò)大、開發(fā)成本不斷降低、電力市場(chǎng)化改革不斷推進(jìn)的形勢(shì)下，新能源參與電力市場(chǎng)是必然趨勢(shì)。2022年1月18日，國家發(fā)展改革委國家能源局印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的指導(dǎo)意見》(發(fā)改體改［2022］118號(hào))明確要求新能源應(yīng)逐步參與電力市場(chǎng)。參與電力市場(chǎng)后，新能源發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式將發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，由過去保量保價(jià)消納，逐步過渡到保量不保價(jià)，最終到不保量不保價(jià)，電量電價(jià)完全由市場(chǎng)競爭形成。電力市場(chǎng)化改革對(duì)新能源發(fā)電企業(yè)提出了更新更高的要求，如何更好地參與電力市場(chǎng)，保持自身競爭力，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下電力市場(chǎng)化改革的需要，成為其生產(chǎn)經(jīng)營急需解決的問題。國內(nèi)學(xué)者對(duì)火電、水電如何參與電力市場(chǎng)的探討較多［1－4］，對(duì)新能源如何參與電力市場(chǎng)的研究較少。本文對(duì)新形勢(shì)下四川新能源發(fā)電企業(yè)如何參與市場(chǎng)進(jìn)行深入思考。

1四川電力市場(chǎng)基本情況

1.1四川電力系統(tǒng)主要特點(diǎn)

1)裝機(jī)以水電為主，徑流式電站占比高。截至2021年四川省調(diào)水電裝機(jī)4385萬kW，其中徑流式電站裝機(jī)約2893萬kW，占比約66%。2)電力供應(yīng)呈現(xiàn)“豐余枯缺”的特點(diǎn)。四川水電以徑流式為主，調(diào)節(jié)性能差，豐枯期出力差異大，電力供應(yīng)呈現(xiàn)“豐余枯缺”的特點(diǎn)。豐水期水電富余存在棄水，需要外送。枯水期電力供應(yīng)不足，需大量外購。3)不同電源之間成本差異大。火電與水電之間，不同投產(chǎn)時(shí)期、不同調(diào)節(jié)性能，水電之間成本差異大。
4)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱。四川水電主要集中在涼山、甘孜、阿壩、攀枝花、雅安等西部地區(qū)，這些地區(qū)與主網(wǎng)的聯(lián)系較為薄弱，送出受限，豐水期容易出現(xiàn)成都高負(fù)荷地區(qū)缺電、但水電仍在棄水的現(xiàn)象。

1.2四川電力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

“中發(fā)9號(hào)文”下發(fā)后，四川積極推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)，結(jié)合四川特點(diǎn)，經(jīng)過近年來的探索，建立起以中長期交易為主、現(xiàn)貨為輔的電力市場(chǎng)體系。四川電力市場(chǎng)包括省際市場(chǎng)和省內(nèi)市場(chǎng)，具體結(jié)構(gòu)如圖1所示。省際間市場(chǎng)包括省際間中長期市場(chǎng)和省際間現(xiàn)貨市場(chǎng)。主要在汛期開展，由水電企業(yè)參與。省內(nèi)市場(chǎng)包括省內(nèi)中長期電能量市場(chǎng)、省內(nèi)現(xiàn)貨電能量市場(chǎng)、省內(nèi)輔助服務(wù)市場(chǎng)。其中，省內(nèi)中長期電能量市場(chǎng)包括常規(guī)直供電、戰(zhàn)略長協(xié)、富余電量、水電消納示范區(qū)、電能替代、水火關(guān)停補(bǔ)償交易等諸多交易品種。主要由水電企業(yè)參與，火電企業(yè)發(fā)電量按一定比例配給市場(chǎng)化用戶，不直接參與交易。省內(nèi)現(xiàn)貨電能量市場(chǎng)包括日前電能量市場(chǎng)、實(shí)時(shí)電能量市場(chǎng)，非棄水期火電參與，棄水期水電參與;省內(nèi)輔助服務(wù)市場(chǎng)交易品種包括火電短期備用輔助服務(wù)和AGC調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)。

1.3四川電力市場(chǎng)存在問題

1)交易品種繁多。四川電力交易品種包括常規(guī)直供電、戰(zhàn)略長協(xié)、富余電量、水電消納示范區(qū)、電能替代、水火關(guān)停補(bǔ)償交易等諸多交易品種，各交易品種交易限價(jià)、交易方式、輸配電價(jià)均不相同，使交易復(fù)雜。2)價(jià)格信號(hào)失真。由于水火并未同臺(tái)競價(jià)，交易最高限價(jià)過低，水電枯平期以不棄水為原則進(jìn)行調(diào)度、超發(fā)結(jié)算價(jià)格偏低等原因，市場(chǎng)交易價(jià)格并未充分體現(xiàn)電力供求關(guān)系，價(jià)格信號(hào)失真，水電企業(yè)降價(jià)幅度過大，普遍虧損。3)政策變動(dòng)大。近年來，四川電力市場(chǎng)規(guī)則每年均有較大變動(dòng)，政策延續(xù)性較差，很難形成穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期，增加了各市場(chǎng)主體參與交易的難度。

2四川新能源參與電力市場(chǎng)情況

2.1參與市場(chǎng)現(xiàn)狀及趨勢(shì)

市場(chǎng)化比例方面，截至2021年底，四川新能源裝機(jī)約700萬kW，占省調(diào)裝機(jī)約10.6%，比重較小。2022年以前，新能源全額保障消納，未參與市場(chǎng)，全部電量按批復(fù)上網(wǎng)電價(jià)結(jié)算。2022年，新能源部分電量參與市場(chǎng)。根據(jù)四川省2022年度總體交易方案，新能源超過保障利用小數(shù)以外的部分參與電力市場(chǎng)。其中，風(fēng)電保障利用小數(shù)為1800h，光伏保障利用小數(shù)為1300h。為匹配新能源發(fā)電能力在年內(nèi)的分布，又將保障利用小數(shù)按6.5∶3.5的比例在枯水期(1－4月，11－12月)和豐水期(5－10月)進(jìn)行分配。按照2021年新能源實(shí)際發(fā)電量測(cè)算，新能源市場(chǎng)化比例約14%，隨著新能源開發(fā)推進(jìn)，其裝機(jī)規(guī)模將越來越大，保障利用小時(shí)數(shù)將逐步降低，市場(chǎng)化比例將越來越高。交易主體及品種方面，根據(jù)四川電力市場(chǎng)交易規(guī)則，除分布式及扶貧項(xiàng)目外，其它新能源項(xiàng)目均應(yīng)參加電力市場(chǎng)。與水電同臺(tái)競爭，可參與除水電消納示范區(qū)和水火關(guān)停補(bǔ)償交易外的其它所有交易，各交易品種限價(jià)范圍也與水電相同。交易組織方面，新能源可參與年度和月度交易。年度交易于每年年初組織，周期約兩周，平臺(tái)集中交易和雙邊協(xié)商同步開展。年度交易結(jié)束后，交易中心開展合規(guī)校核，校核掉的指標(biāo)通過平臺(tái)集中開展年度轉(zhuǎn)讓和拍賣交易。月度交易包括事前和事后交易。事前交易每月開展5－7次，交易方式為平臺(tái)集中交易。交易執(zhí)行方面，新能源月度發(fā)電指標(biāo)由市場(chǎng)電量和優(yōu)先電量兩部分構(gòu)成，優(yōu)先電量即為保障性利用小數(shù)以內(nèi)的電量。該部分電量在維持水期優(yōu)先總量不變的前提下由新能源發(fā)電企業(yè)根據(jù)自身發(fā)電能力在月度間進(jìn)行滾動(dòng)平衡。市場(chǎng)電量即在年度和月度市場(chǎng)成交的該月電量。與水電枯水期不棄水、豐水期按發(fā)電指標(biāo)進(jìn)度一致安排發(fā)電不同，目前由于四川新能源占比較低，新能源雖參與了市場(chǎng)，但在調(diào)度執(zhí)行層面，全年仍以不棄風(fēng)不棄光原則安排發(fā)電。未來，隨著占比不斷提高，新能源調(diào)度方式將逐步過渡到按發(fā)電指標(biāo)進(jìn)度一致安排發(fā)電，競爭將更為激烈。考核結(jié)算方面，新能源按結(jié)算月(上月的26日至本月的25日)統(tǒng)計(jì)實(shí)際上網(wǎng)電量，進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算。優(yōu)先結(jié)算優(yōu)先電量、結(jié)算價(jià)格為批復(fù)上網(wǎng)電價(jià)，后結(jié)算市場(chǎng)電量、結(jié)算價(jià)格為其該月市場(chǎng)化交易均價(jià)。實(shí)際上網(wǎng)電量超出月度發(fā)電指標(biāo)部分為超發(fā)電量，少于月度發(fā)電指標(biāo)則為欠發(fā)電量。超發(fā)電量在發(fā)電企業(yè)省內(nèi)市場(chǎng)交易合同電量2%及以內(nèi)部分，按其省內(nèi)市場(chǎng)交易合同加權(quán)均價(jià)結(jié)算，且免于支付偏差考核費(fèi)用。超發(fā)電量在2%以上的部分，豐水期(6－10月)不予結(jié)算、并按0.0211元/kWh支付偏差考核費(fèi)用，平水期(5，11月)按0.1836元/kWh結(jié)算、枯水期(1－4，12月)按0.2771元/kWh結(jié)算。欠發(fā)電量在發(fā)電企業(yè)省內(nèi)市場(chǎng)交易合同電量2%及以內(nèi)的部分，免于支付偏差考核費(fèi)用，欠發(fā)電量在2%以上的部分，豐水期按0.1057元/kWh、平水期按0.1669元/kWh、枯水期按0.2078元/kWh支付偏差考核費(fèi)用。

2.2參與市場(chǎng)存在的問題

1)新能源參與市場(chǎng)機(jī)制有待進(jìn)一步深入研究。目前，四川新能源占比較低，市場(chǎng)規(guī)則以水電為主體進(jìn)行設(shè)計(jì)，新能源僅試探性地參與市場(chǎng)，還未參與現(xiàn)貨和省間外送。隨著新能源開發(fā)的不斷推進(jìn)，尤其隨著水風(fēng)光一體化項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，新能源將成為重要的市場(chǎng)主體。與水電、火電等電源相比，新能源出力具有波動(dòng)性和間歇性，必須就新能源大規(guī)模接入后其參與市場(chǎng)機(jī)制做深入研究，才能保證市場(chǎng)的健康穩(wěn)定運(yùn)行。2)營銷體系不健全。新一輪電改已深入推進(jìn)，四川已建立了較為完備的電力市場(chǎng)體系，但新能源之前一直全額保障消納，進(jìn)入電力市場(chǎng)時(shí)間較晚，與其他發(fā)電企業(yè)相比，不熟悉市場(chǎng)規(guī)則，市場(chǎng)意識(shí)淡薄。電力營銷組織結(jié)構(gòu)不健全，職責(zé)職能劃分不清晰，不能很好滿足市場(chǎng)化發(fā)展的需要;電力營銷管理制度不健全，交易決策和電費(fèi)結(jié)算等重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)流程不規(guī)范;缺乏專業(yè)的電力營銷人員，影響電力營銷工作的高效開展;缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，影響電力營銷人員的積極性。3)專業(yè)能力不足。對(duì)新能源參與電力市場(chǎng)機(jī)制及規(guī)則研究不深，不能很好引導(dǎo)電力市場(chǎng)的健康有序發(fā)展;不能準(zhǔn)確把握電力供需形勢(shì)，發(fā)電功率預(yù)測(cè)不準(zhǔn)，交易策略制定存在極大困難;市場(chǎng)開拓晚，缺乏優(yōu)質(zhì)用戶;市場(chǎng)營銷與電力生產(chǎn)之間的信息共享，不及時(shí)不充分，不能很好適應(yīng)市場(chǎng)的快速變化。

3提升市場(chǎng)競爭力的思考

3.1增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)

隨著裝機(jī)規(guī)模的不斷增加，新能源進(jìn)入電力市場(chǎng)已勢(shì)不可擋。新形勢(shì)下，一是要密切跟蹤新能源相關(guān)政策變化，加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)研究，加強(qiáng)政策宣貫，積極做好應(yīng)對(duì);二是要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，將市場(chǎng)意識(shí)貫徹新能源的全生命周期，從開發(fā)、建設(shè)到生產(chǎn)經(jīng)營，通過主動(dòng)控制項(xiàng)目全生命周期的成本，打造企業(yè)核心競爭力。

3.2建立營銷體系

根據(jù)企業(yè)實(shí)際，科學(xué)設(shè)立營銷組織結(jié)構(gòu);做好工作界面劃分，明確職責(zé)分工;在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定企業(yè)營銷決策流程，規(guī)范管理，提高市場(chǎng)決策的效率及風(fēng)險(xiǎn)管控能力;建立市場(chǎng)營銷與電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的信息共享機(jī)制，及時(shí)交互生產(chǎn)和市場(chǎng)信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)變化的快速反應(yīng);探索建立市場(chǎng)化的用人機(jī)制。

3.3打造營銷隊(duì)伍

采用多樣化的手段，打造一支專業(yè)能力過硬的營銷隊(duì)伍。①多參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，掌握最新政策;②多對(duì)外調(diào)研交流，汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);③多開展實(shí)際業(yè)務(wù)，不斷積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn);④多提煉總結(jié)，不斷提升業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，未來電力市場(chǎng)將越來越專業(yè)化，企業(yè)應(yīng)盡早吸收和培養(yǎng)相關(guān)人才，為全面參與市場(chǎng)做好人才儲(chǔ)備。

3.4提升專業(yè)能力

1)加強(qiáng)新能源參與電力市場(chǎng)機(jī)制和規(guī)則的研究，積極反映相關(guān)意見建議，引導(dǎo)電力市場(chǎng)健康有序發(fā)展。2)提高發(fā)電出力的可控性。新能源發(fā)電出力具有間歇性和波動(dòng)性，增加了其參與電力市場(chǎng)的難度和風(fēng)險(xiǎn)，要密切跟蹤新技術(shù)、新方法不斷提高發(fā)電功率預(yù)測(cè)水平，同時(shí)合理配置儲(chǔ)能，多措并舉，提高發(fā)電出力的可控性，提升市場(chǎng)競爭力。3)加強(qiáng)交易策略的分析研究。密切跟蹤供需形勢(shì)變化，深入研究電力政策，與企業(yè)其他電源類型統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以企業(yè)利益最大化為目標(biāo)，合理制定交易策略。4)加強(qiáng)客戶管理，開拓電力市場(chǎng)。探索利用代理制、居間服務(wù)等方式和手段，開拓市場(chǎng)。利用新能源的綠色價(jià)值，爭取用戶。定期回訪客戶，增強(qiáng)用戶粘性。5)創(chuàng)新營銷思路，拓展業(yè)務(wù)范圍。積極參與碳市場(chǎng)、綠證和綠電交易，充分發(fā)揮新能源的環(huán)境權(quán)益價(jià)值，最大化企業(yè)利益。

4結(jié)語

為不斷提升市場(chǎng)競爭力，新能源企業(yè)必須要深刻認(rèn)清面臨的形勢(shì)，牢固樹立市場(chǎng)意識(shí)，加強(qiáng)電力營銷體系建設(shè)，打造一支強(qiáng)有專業(yè)化的電力營銷隊(duì)伍，提升電力營銷能力水平，開拓創(chuàng)新，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下電力市場(chǎng)化發(fā)展的需要。

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作者：楊梅 單位：大唐四川發(fā)電有限公司