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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：   根據(jù)市政府的安排部署，結(jié)合我縣實際，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就今冬明春全縣造林綠化工作提出如下實施意見：   一、指導(dǎo)思想   以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會和中央、全省林業(yè)工作會議和省委、省政府《關(guān)于加快林業(yè)改革發(fā)展的若干意見》精神，堅持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進縣“轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展”，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為載體，以農(nóng)民增收、林業(yè)增效為目標，以綠色質(zhì)量提升行動為抓手，積極推進生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展竹林、油茶等特色經(jīng)濟林和花卉苗木，促進農(nóng)民增收，為建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市作出積極貢獻。   二、目標任務(wù)   年全縣人工造林任務(wù)25250畝，其中新造林21550畝（退耕還林荒山荒地造林7000畝，成果鞏固專項規(guī)劃經(jīng)濟林竹林基地建設(shè)1250畝，油茶示范縣基地造林10000畝，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)經(jīng)濟林示范基地造林1000畝,國有林場扶貧造林500畝，科技推廣示范基地造林300畝，一般社會造林1500畝），退耕還林補植補造3700畝；綠色質(zhì)量提升點65個，提升面積5922畝；森林撫育19250畝，其中森林經(jīng)營補貼試點15000畝，退耕還林專項規(guī)劃培育間伐3750畝，一般森林撫育500畝；封山育林19000畝，其中退耕還林工程新封9000畝，一般封山育林10000畝；義務(wù)植樹65萬株，新育苗木基地建設(shè)500畝。   三、建設(shè)重點   （一）扎實推進綠色質(zhì)量提升行動。各地要根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于開展綠色質(zhì)量提升行動的實施意見》，認真貫徹落實市、縣綠色質(zhì)量提升行動會議精神，迅速掀起還綠、保綠、強綠、存綠、駐綠、增綠活動高潮。要按照屬地管理、分級負責(zé)，科學(xué)設(shè)計、多效兼顧，全面規(guī)劃、分年實施，因地制宜、彰顯特色，主動結(jié)合、廣泛參與的原則，對交通旅游干道沿線、景區(qū)景點周圍重要節(jié)點、村莊、城鎮(zhèn)等實施綠色質(zhì)量提升行動。重點抓好20個市級重要提升點建設(shè)，以點帶面，全面提高綠化質(zhì)量，促進農(nóng)民增收和經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。   （二）認真抓好林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)。認真組織實施好年退耕還林、鞏固退耕還林專項規(guī)劃、油茶示范縣油茶示范基地造林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)經(jīng)濟林示范基地建設(shè)等林業(yè)重點工程，堅持按規(guī)劃設(shè)計，按設(shè)計施工，加強技術(shù)指導(dǎo)和檢查督促，確保建設(shè)任務(wù)順利完成。全力抓好退耕還林成果鞏固，對前幾年實施的退耕還林工程實施“回頭看”，以優(yōu)異成績迎接國家階段驗收。及時足額發(fā)放退耕還林工程資金，對因災(zāi)害、征占用損失的退耕還林地要及時調(diào)整并進行補植補造。完善工程建設(shè)管理和錢糧兌現(xiàn)檔案，要堅決杜絕砍樹復(fù)耕現(xiàn)象發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅處理。   （三）全面開展森林撫育工作，加快推進竹林效益翻番工程建設(shè)。要以國家加快推進森林撫育補貼試點工作為契機，認真組織實施好中央財政補助、鞏固退耕還林成果現(xiàn)有林培育、德援項目及世行項目的森林撫育項目，同時建成一批森林撫育示范單位，輻射帶動全縣森林經(jīng)營工作。認真貫徹《省人民政府辦公廳關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》精神，啟動并加快推進竹林效益翻番工程，積極開展竹林增產(chǎn)增效提升活動，使竹林畝效益在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高一倍以上，并在“十二五”期末，使全縣竹林面積增加到18.6萬畝。結(jié)合森林撫育補貼試點工作，在徽城、深渡、森村、紹濂等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建立一個1000畝以上的竹子現(xiàn)代示范園，推進我縣竹林增產(chǎn)增效提升活動深入開展。   （四）狠抓林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整。各地要認真貫徹落實全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會議精神和市政府《關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，重點發(fā)展油茶、毛竹等特色經(jīng)濟林。堅持因地制宜、適地適樹，新造與低改并重的原則；堅持良種良法，努力提高林業(yè)科技含量。年新發(fā)展以油茶、毛竹、山核桃為主的特色經(jīng)濟林基地2萬畝。各地要結(jié)合結(jié)構(gòu)調(diào)整，狠抓大戶造林，基地造林，建設(shè)一批規(guī)模大、機制活、效益好的市級林業(yè)科技示范基地。   （五）積極組建各類專業(yè)合作社。堅持分類指導(dǎo)，鼓勵引導(dǎo)群眾在自愿互利的基礎(chǔ)上，通過林權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作等形式，發(fā)展各類專業(yè)合作組織，全面提升林業(yè)組織化程度。年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要新組建1個以上林業(yè)專業(yè)合作社，使全縣林業(yè)專業(yè)合作社達到50個以上。重點扶持培植3—5個合作社，抓好典型示范，全面推進我縣專業(yè)合作社健康發(fā)展。   （六）切實抓好全民義務(wù)植樹工作。各地要按照《省全民義務(wù)植樹條例》要求，不斷創(chuàng)新義務(wù)植樹形式，大力提倡單位，個人認建認養(yǎng)樹木、綠地，提高義務(wù)植樹的盡責(zé)率。各級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶頭參加義務(wù)植樹勞動，辦好義務(wù)植樹示范點。要切實抓好部門造林綠化。林業(yè)部門要積極做好本地林業(yè)工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)工作；鐵路、交通、水利、建設(shè)等部門要按政策規(guī)定抓好責(zé)任區(qū)的造林綠化。要充分發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織在造林綠化中的重要作用，充分調(diào)動各方面的積極性，努力形成多部門、多主體、多形式參與造林綠化的新格局。   （七）加快良種壯苗和種苗繁育基地建設(shè)。種苗是造林綠化的基礎(chǔ)。要大力推行良種壯苗造林，不斷改善林木品種結(jié)構(gòu)，增加產(chǎn)量，提高質(zhì)量。認真落實《中華人民共和國種子法》及“三證一簽”制度，加強種苗市場監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)督，堅決杜絕使用不合格苗木、劣質(zhì)苗木、疫病苗木造林，杜絕坑害和貽誤林農(nóng)的事件發(fā)生。重點抓好省掛牌的建新油茶苗木繁育基地建設(shè)，嚴格把好種質(zhì)資源管理，重點培育推廣1—5號、皖徽1—3號等一批油茶優(yōu)良無性系品種，推進我縣油茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。   （八）加快林業(yè)科技成果示范推廣。各地要充分發(fā)揮基層林業(yè)工作站和科技推廣站等林業(yè)社會服務(wù)組織的職能作用，加大林業(yè)科技培訓(xùn)和推廣示范工作的力度。建立一批具有帶動性的科技項目和示范基地，發(fā)揮示范、輻射和帶動作用。實施林業(yè)科技入戶工程，通過政府引導(dǎo)，用市場機制牽動、技術(shù)服務(wù)拉動、專家與示范戶、專業(yè)戶、大戶、林技員互動的形式，鼓勵林業(yè)科技人員進入林業(yè)生產(chǎn)第一線，將最新科技成果送到千家萬戶。#p#分頁標題#e#   四、保障措施   當前，正值整地造林的關(guān)鍵時期。各地各有關(guān)部門要把植樹造林工作擺上重要位置，廣泛宣傳，精心組織，調(diào)動一切社會力量，結(jié)合綠色質(zhì)量提升行動，迅速掀起當前造林的高潮，力爭年1月底前完成整地，3月底前全面完成造林綠化任務(wù)。