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紅豆杉以其高經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益吸引了人們的廣泛關(guān)注。紅豆杉產(chǎn)業(yè)成為一些地方大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，對于紅豆杉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要價值。

一、發(fā)展紅豆杉產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實價值

紅豆杉在城市經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益。發(fā)展紅豆杉產(chǎn)業(yè)對于城市品質(zhì)提升和生態(tài)文明建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。

（一）發(fā)展紅豆杉產(chǎn)業(yè)是提升城市品質(zhì)的內(nèi)在要求

紅豆杉是稀有的古老樹種，也是一種深受廣大群眾喜愛的珍貴植物，對于綠化、美化、凈化、優(yōu)化城市環(huán)境，提升城市品質(zhì)具有獨特的作用。作為國家一級保護植物，它四季長青，南北適宜，不會出現(xiàn)冬天枯葉亂飛、樹枝光禿的現(xiàn)象，更不需要任何農(nóng)藥，所以不會產(chǎn)生二次污染；它有著鮮明的外在美，樹冠飽滿、主枝明顯，株形耐修剪，尤其在秋冬季節(jié)，紅果滿枝，晶瑩剔透，是極好的觀賞植物；它具有極強的凈化空氣功能和光合作用能力，全天候釋放氧氣，并含有紫杉醇、紫杉堿等抗癌物質(zhì)，長期呼吸紅豆杉生長過程中散發(fā)出的氣體，可以清新空氣、殺死病菌、驅(qū)除蚊蟲，從而改善人的生理代謝功能，調(diào)節(jié)心緒。所以，自2008年紅豆杉走進北京，成為中南海首次大批引進的綠化樹種以后，2010年又入駐上海世博會中國館，2011年又相繼亮相深圳大運會、西安世園會、重慶園博會。此外，作為“健康樹”、“吉祥樹”的象征，紅豆杉曾被神舟四號帶入太空，在美國白宮、英國白金漢宮、聯(lián)合國總部等都能找到其倩影，國外較多國家已將紅豆杉應(yīng)用在城市綠化中。因此，充分發(fā)揮紅豆杉的生態(tài)功能和社會效益，并將其推向現(xiàn)代城市的綠化中，是建設(shè)綠色城市、低碳城市的重要推手。種植包括紅豆杉在內(nèi)的珍貴樹種，可以進一步提升市城市品質(zhì)。

（二）發(fā)展紅豆杉產(chǎn)業(yè)將助推生態(tài)文明建設(shè)

紅豆杉作為一種優(yōu)秀樹種，其自身所蘊含的生態(tài)價值、社會價值和經(jīng)濟價值及其在實踐中所產(chǎn)生的巨大效益，將助推城市生態(tài)新的騰飛。一方面，大力發(fā)展紅豆杉產(chǎn)業(yè)，具有相當(dāng)大的社會效益。通過對紅豆杉產(chǎn)業(yè)鏈的研究和開發(fā)，可以大力提高紅豆杉的投入產(chǎn)出比，提高種植收益，也可以提高對閑置山地的利用，通過組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進行生產(chǎn)和管理，大幅度增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入，擴大就業(yè)。同時，紅豆杉提取的紫杉醇具有獨特的抗癌機理，大規(guī)模種植紅豆杉可以給更多癌癥患者帶來福音，減少他們的病痛，也是對社會的一種貢獻。此外，通過規(guī)范化種植以及產(chǎn)業(yè)鏈方式發(fā)展紅豆杉，可以帶來產(chǎn)業(yè)集群效益，提高本地的經(jīng)濟水平。另一方面，紅豆杉具有相當(dāng)大的生態(tài)效益，對減少水土流失、凈化空氣等都有相當(dāng)大的作用。通過將紅豆杉引入城市園林綠化項目，不僅可以提高城市的綠化率、美化市容，而且可以更好地吸收空氣中各種有害物質(zhì)，保護人們的健康。對紅豆杉產(chǎn)業(yè)鏈的研究，還可以充分挖掘紅豆杉的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)規(guī)模種植和生產(chǎn)，使其成為地方支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)森林財富和人民福利雙贏的效果。

二、重慶市發(fā)展紅豆杉產(chǎn)業(yè)態(tài)勢

紅豆杉產(chǎn)業(yè)是一個古老而新興的產(chǎn)業(yè)，重慶發(fā)展紅豆杉產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。目前全世界共發(fā)現(xiàn)11種紅豆杉，分布于北半球的溫帶至亞熱帶地區(qū)，我國有5種，在國內(nèi)的西南、華南、華中、華東、西北、東北均有分布。現(xiàn)存的天然野生紅豆杉全世界僅有1億棵左右，我國不足1000萬棵。紅豆杉種群競爭力弱、天然更新緩慢和地理分布局限等客觀因素決定了紅豆杉資源的分散性、有限性及分布難度。重慶市的紅豆杉分布比較廣泛，天然野生紅豆杉數(shù)量在240多萬株左右，位居全國前列。目前，重慶市38個區(qū)縣中，有30余個都發(fā)現(xiàn)了野生紅豆杉。重慶野生紅豆杉主要分布于渝東北與渝東南山區(qū)，海拔在600米以上的居多，散生在闊葉林中。隨著紅豆杉藥用價值、養(yǎng)生保健以及園林綠化價值的發(fā)現(xiàn)與認可，重慶也掀起了一股人工種植紅豆杉的浪潮，紅豆杉的規(guī)模化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也在有序進行中。據(jù)不完全統(tǒng)計，重慶市種植紅豆杉已逾0.67萬公頃，總數(shù)達2000多萬株。但也要清醒看到，重慶目前的紅豆杉產(chǎn)業(yè)還處于初始發(fā)展階段，尚存一些問題。如受地理分布局限，天然紅豆杉資源短缺，供需矛盾突出；盲目開發(fā)、設(shè)備技術(shù)不過關(guān)，甚至人為破壞，導(dǎo)致紅豆杉資源浪費；缺乏保護意識，管理力度不夠，執(zhí)法行為不易保障；同某些先進國家和國內(nèi)發(fā)達地區(qū)相比，紅豆杉產(chǎn)業(yè)核心競爭力不強；研究工作進展緩慢等。因此，重慶市紅豆杉產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠，應(yīng)進一步加快發(fā)展步伐。

在紅豆杉產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制和發(fā)展方式等方面，重慶市的發(fā)展態(tài)勢較好。

（一）創(chuàng)新發(fā)展機制：精心打造適應(yīng)現(xiàn)代社會全面發(fā)展需要的紅豆杉產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈

由于紅豆杉特有的藥理功效，國內(nèi)外有關(guān)學(xué)者對紅豆杉藥物特別是對其提取的紫杉醇藥物等作了大量的研究，針對紫杉醇的藥用效果亦作了大量實驗和驗證，但大都缺乏對于綜合發(fā)展紅豆杉產(chǎn)業(yè)的理論研究，并由此限制了對紅豆杉的深度研發(fā)和系統(tǒng)利用。重慶直轄以來，隨著西部大開發(fā)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)等發(fā)展進程的不斷深化，“紅豆杉熱”持續(xù)升溫，眾多關(guān)注、熱愛紅豆杉的有識之士和企業(yè)逐漸認識到，對紅豆杉的研發(fā)不能僅局限于醫(yī)藥功效或經(jīng)濟價值層面，紅豆杉潛在的包括生態(tài)效益和社會效益在內(nèi)的綜合效益更是一個可持續(xù)開發(fā)的且有益于人類社會發(fā)展的巨大寶庫。只有堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合本地實際，對重慶紅豆杉產(chǎn)業(yè)鏈進行重新認識和精心設(shè)計，才能有效地對紅豆杉資源進行系統(tǒng)整合，形成大規(guī)模人工種植紅豆杉的市場，充分發(fā)揮紅豆杉的功效和作用，讓紅豆杉對社會發(fā)展和人民健康事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻。紅豆杉產(chǎn)業(yè)鏈作為一個有機聯(lián)系的系統(tǒng)（見圖一，下頁），應(yīng)涵蓋五個層面的內(nèi)容。

第一，大力發(fā)展紅豆杉的種植培育產(chǎn)業(yè)。目前國內(nèi)盡管對紅豆杉的種植培育技術(shù)投入了大量的資金和人力物力，但紅豆杉的種植技術(shù)仍然不夠成熟，尚處于摸索階段，使得國內(nèi)對紅豆杉幼苗的供應(yīng)相當(dāng)匱乏，大部分的幼苗仍然需要從國外進口，從而導(dǎo)致紅豆杉的規(guī)模種植受到了極大的影響。因此，繼續(xù)加強對紅豆杉種植技術(shù)的研究，提高紅豆杉幼苗的供應(yīng)，不但可以緩解市場對紅豆杉種植的需求，而且還能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。

第二，有序推進對紅豆杉藥用產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與研RESEARCHONINDUSTRYANDENTERPRISE產(chǎn)業(yè)與企業(yè)研究究。利用紅豆杉枝、葉、根等部位進行提純紫杉醇，國內(nèi)外學(xué)者進行的大量研究與實驗，已獲得不少成果。但我國在發(fā)展紅豆杉產(chǎn)業(yè)的過程中，對紫杉醇的提純技術(shù)依然還不能充分掌握，亦無法應(yīng)用到現(xiàn)實生產(chǎn)中去。加之掌握紫杉醇提純技術(shù)的藥品生產(chǎn)企業(yè)不多，且提純技術(shù)也不夠成熟，即便依靠這些藥品企業(yè)，也只能進行紫杉醇的粗提純加工，大量的精提純還得運往國外進行加工，從而阻礙紅豆杉藥用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，繼續(xù)加強對紅豆杉提純技術(shù)的開發(fā)研究，擴大紫杉醇的粗提純企業(yè)數(shù)量，加強紫杉醇的精提純技術(shù)的研究與推廣，可以為紅豆杉的種植企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟收益。#p#分頁標題#e#

第三，積極創(chuàng)新紅豆杉相關(guān)保健品的開發(fā)與推廣。在發(fā)展紅豆杉規(guī)模產(chǎn)業(yè)的同時，可以充分利用紅豆杉特有的功效和作用開發(fā)相關(guān)的保健產(chǎn)品。如利用紅豆杉枝葉制作的香包香枕對治療失眠、頸椎、風(fēng)濕等病情有極大的療效，目前該產(chǎn)品已經(jīng)在市場推廣并得到患者的好評。同時，紅豆杉綠茶、紅豆杉果酒等都在研制過程中。紅豆杉相關(guān)保健品的研發(fā)推廣，不但可以緩解紅豆杉產(chǎn)業(yè)周期長所帶來的資金周轉(zhuǎn)壓力，而且可以帶來巨大的經(jīng)濟收益，增強規(guī)模種植紅豆杉的積極性。

第四，著力打造紅豆杉園林綠化產(chǎn)業(yè)。紅豆杉是目前植物界最有效的室內(nèi)污染“克星”。有關(guān)環(huán)境監(jiān)測報告證明，它能吞噬室內(nèi)90％的苯、96％的一氧化碳、86％的甲醛和過氧化氮以及尼古丁等有害氣體。正因為如此，可以大量種植紅豆杉，形成城市綠化群，減少城市的空氣污染，改善人居環(huán)境；還可將紅豆杉制作成盆景，放置于室內(nèi)，不僅可以為其增添不少典雅，而且可以更好地凈化室內(nèi)空氣。因此，加強對紅豆杉園林綠化樹種以及紅豆杉盆景的推廣，可以帶來巨大的社會效益及生態(tài)效益。

第五，努力構(gòu)建具有巴渝特色的紅豆杉的觀光旅游產(chǎn)業(yè)。有著“植物大熊貓”和世界上最長壽樹種美稱的紅豆杉，具有較高的園藝觀賞價值，樹形優(yōu)美，枝葉繁茂，萌發(fā)能力較強，抗病性強，常被培植成傘形，圓形等多種造型，因其生長慢，修剪后可長期保持一定形狀。尤其是在秋冬季節(jié)，鮮艷奪目的紅豆與翠綠的枝葉交相輝映更為引人注目、流連忘返。因此，結(jié)合重慶實際開發(fā)紅豆杉的觀光旅游產(chǎn)業(yè)，不但可以吸引大量游客，而且可以帶來巨大的旅游收益。

（二）創(chuàng)新發(fā)展方式：貼近實際深入探索具有地域或行業(yè)特色的紅豆杉產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式

一是奉節(jié)縣“政企合作、農(nóng)企合作”發(fā)展方式。奉節(jié)縣位于重慶市東端三峽庫區(qū)腹心地帶，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到很多局限，紅豆杉種植開發(fā)項目不僅符合環(huán)保要求，而且還能帶動和推進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此，該縣結(jié)合本地實際，實施“政企合作、農(nóng)企合作”模式，將紅豆杉繁育種植加工列為全縣重大建設(shè)項目之一，努力打造紅豆杉特色產(chǎn)業(yè)，積極為庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入提供一條可供發(fā)展的有效途徑。2009年，奉節(jié)縣利用與遼寧省對口支援的契機，與遼寧紅豆杉技術(shù)發(fā)展有限公司簽訂合作協(xié)議，聯(lián)合共建紅豆杉繁育基地。隨即，該縣引入重慶臻源紅豆杉發(fā)展有限公司投資建設(shè)紅豆杉種植及加工項目，項目建成后將成為庫區(qū)最大的紅豆杉“繁育—種植—加工”產(chǎn)業(yè)化基地。為了促進此項工作，縣林業(yè)局、移民局和重慶臻源紅豆杉有限責(zé)任公司發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極爭取退耕還林成果鞏固資金補助、換代接續(xù)補償和國家專項扶持資金，讓與企業(yè)簽訂種植協(xié)議的農(nóng)戶集中承接，建設(shè)紅豆杉種苗繁育基地0.067萬公頃、生態(tài)造林基地0.67萬公頃。在此基礎(chǔ)上，強化生物醫(yī)藥技術(shù)及藥品研發(fā)，開發(fā)紅豆杉茶、紅豆杉果酒和紅豆杉口服液、膠囊等紫杉醇制品，形成全方位紅豆杉產(chǎn)品體系，使其成為與“奉節(jié)臍橙”齊名的奉節(jié)特色產(chǎn)品。

二是忠縣“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展方式。經(jīng)中國科學(xué)院、國家野生植物普查小組、重慶市生態(tài)協(xié)會等部門調(diào)查認定，忠縣是紅豆杉適生區(qū)和主產(chǎn)區(qū)，也是三峽庫區(qū)保存較為完整的原生紅豆杉群落，生長的南方紅豆杉紫杉醇含量較國內(nèi)同類品種更為豐富。為開發(fā)和利用這一特有資源，忠縣結(jié)合本地實際，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的運作模式，即公司和用戶通過種植基地依法簽訂長期合同，相互協(xié)同，相互信任，相互支持，實現(xiàn)共贏。該產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式符合市場經(jīng)濟規(guī)律，找準了市場經(jīng)濟條件下發(fā)展經(jīng)濟與富民增收的結(jié)合點，加上各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，極大激發(fā)了農(nóng)村種植戶的積極性，具有較大的發(fā)展?jié)摿ΑＳ纱耍铱h引進的重慶賽諾生物藥業(yè)股份有限公司在該縣承擔(dān)的“重慶三峽庫區(qū)紅豆杉快速繁殖產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”項目于2005年就通過了國家科技部農(nóng)村中心專家組驗收，其實施的0.67萬公頃紅豆杉產(chǎn)業(yè)化項目，既有效保護了466.67公頃天然原生紅豆杉群落，又使這一“植物黃金”為當(dāng)?shù)厝嗣?ldquo;招財進寶”。同時，林業(yè)部門充分發(fā)揮政策宣傳、林政執(zhí)法、林業(yè)科技推廣和社會化服務(wù)職能的作用，堅持走科技興林道路，不斷加強紅豆杉的病蟲害防治工作，提高苗木質(zhì)量和造林質(zhì)量，確保紅豆杉苗木能夠正常生長而紅豆杉紫杉醇含量不降低，扎扎實實為實現(xiàn)“富民興忠”和構(gòu)建三峽庫區(qū)經(jīng)濟強縣作出應(yīng)有貢獻。

三是巫溪縣經(jīng)濟社會長遠規(guī)劃發(fā)展方式。重慶市巫溪縣發(fā)現(xiàn)野生紅豆杉群落4766.5公頃，總株數(shù)為217882萬株，目前大多數(shù)紅豆杉進入了掛果期，分布面積和數(shù)量在國內(nèi)位居前列，其市場前景發(fā)展極為廣闊。巫溪縣將野生紅豆杉的資源保護、開發(fā)和利用納入地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展長遠規(guī)劃，從該縣國民經(jīng)濟“十一五”規(guī)劃起，就著手制訂科學(xué)的保護與開發(fā)方案，力爭打造“中國紅豆杉第一縣”。這種謀劃的超前性和政策的延續(xù)性，對于該縣紅豆杉產(chǎn)業(yè)健康良好有序發(fā)展，具有巨大的帶動效應(yīng)，極大提高了該縣紅豆杉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模與速度，擴大了在全國的影響力。

四是北碚區(qū)森林城市建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合發(fā)展方式。北碚區(qū)把森林城市建設(shè)與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，把紅豆杉產(chǎn)業(yè)納入森林城市建設(shè)項目，引進企業(yè)打造西南地區(qū)最大的紅豆杉生產(chǎn)示范基地。萬畝紅豆杉基地位于三圣鎮(zhèn)青峰茶場。該基地總投資3.2億元，建設(shè)周期4~5年。林業(yè)部門從土地流轉(zhuǎn)、資金籌措、技術(shù)咨詢、征地建廠等方面給予大力支持、協(xié)調(diào)；企業(yè)方投入資金和技術(shù)，實現(xiàn)種植、加工、市場開發(fā)一體化；農(nóng)戶則投入土地和勞動力獲取收入。完全建成后，預(yù)計萬畝紅豆杉每年枝葉可收入1億元，將成為山區(qū)農(nóng)民新的經(jīng)濟增長點。

五是民營企業(yè)完全公司化發(fā)展方式。近幾年，重慶市一批民營企業(yè)開始實現(xiàn)經(jīng)營轉(zhuǎn)型，在紅豆杉的種植、研究、開發(fā)和利用方面，發(fā)揮了重要龍頭示范作用。如由重慶華昌集團與中科院華西亞高山植物園合作建設(shè)的樵坪紅豆杉種植示范基地，目前已建成33.3公頃獨具特色的紅豆杉生態(tài)植物園，種植的十萬余株南方紅豆杉和曼地亞紅豆杉均已開花結(jié)果。修建在紅豆杉生態(tài)園內(nèi)的紅豆杉休閑養(yǎng)生莊園業(yè)已投入經(jīng)營使用，園內(nèi)古樸的巴蜀民居建筑與精致的蘇州園林景觀融為一體，相得益彰，受到廣大市民的歡迎與青睞，成為重慶市唯一獨特的紅豆杉旅游景點。同時，公司開發(fā)的紅豆杉盆景、綠化苗木、保健枕等特色產(chǎn)品也已陸續(xù)投入市場，產(chǎn)生了良好的生態(tài)效益和社會效益，為重慶市紅豆杉旅游產(chǎn)業(yè)和紅豆杉保健品產(chǎn)業(yè)的開發(fā)研究作出了貢獻。#p#分頁標題#e#

三、重慶市發(fā)展紅豆杉產(chǎn)業(yè)的有利條件和政策建議

重慶市發(fā)展紅豆杉產(chǎn)業(yè)，既有氣候、土壤等有利條件，也有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢。下一步，大力發(fā)展紅豆杉產(chǎn)業(yè)，應(yīng)從資金支持、科技支撐、人才引進等多維度著手。

（一）重慶市紅豆杉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件

一是從土壤氣候?qū)用娣治觥＜t豆杉中紫杉醇的含量與生長環(huán)境有密切聯(lián)系，而重慶有得天獨厚的條件。重慶市地處中國內(nèi)陸西南，位于長江上游，是一個多中心組團式的城市。位于四川盆地東部，其北部、東部及南部分別有大巴山、巫山、武陵山、大婁山環(huán)繞。地貌以丘陵、山地為主，坡地面積較大，有“山城”之稱。重慶氣候溫和，屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，是宜居城市，年平均氣溫在18℃左右，冬季最低氣溫平均在6℃~8℃，夏季較熱，七月八月日最高氣溫均在35度以上。極端氣溫最高41.9℃，最低-17℃，日照總時數(shù)1000~1200小時，冬暖夏熱，無霜期長、雨量充沛、常年降雨量1000~1450mm。這些地理氣候特征十分適合種植紅豆杉，特別是南方紅豆杉和曼地亞紅豆杉。

二是從行業(yè)發(fā)展層面分析。由于紅豆杉具有不可替代的藥用價值，以及獨特的綠化觀賞價值，紅豆杉的人工栽培在全國引起了許多有識之士的廣泛關(guān)注，一些具備實力的企業(yè)和個人開始把目光投向紅豆杉人工栽培領(lǐng)域。從國際市場看，紫杉醇產(chǎn)品一直保持著20%的增長率。目前全球的紫杉醇的貿(mào)易額一直保持在15億美元以上。從國內(nèi)市場看，中國的紫杉醇原液產(chǎn)量雖然有50公斤左右，卻只有很少一部分用于國內(nèi)的患者，主要出口到歐洲、美國和日本。由于中國是人口大國，國內(nèi)的紫杉醇需求量，保守估計每年應(yīng)該在1000公斤以上，所以就目前的原料來源和紫杉醇醫(yī)藥產(chǎn)品，還遠不能滿足國內(nèi)市場的需要。在不斷擴大內(nèi)需的政策下，僅國內(nèi)的紫杉醇生產(chǎn)和紅豆杉基地建設(shè)，就蘊藏著巨大的市場商機。

三是從區(qū)位地理層面分析。良好的區(qū)位地理是促進一個產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的保障。重慶市大力建設(shè)內(nèi)陸交通樞紐以及大型的集散地，為發(fā)展紅豆杉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的交通條件，可以及時地將紅豆杉苗木、盆景和其他衍生品輸出到全國其他城市以及國際市場，滿足社會的需求。重慶市發(fā)展紅豆杉產(chǎn)業(yè)不僅必要，而且可行。

（二）促進重慶紅豆杉產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的政策建議

第一，切實將紅豆杉產(chǎn)業(yè)發(fā)展置于地方政府經(jīng)濟社會發(fā)展的大局來謀劃和實施。目前重慶市有些地區(qū)紅豆杉產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定規(guī)模，但總體來說，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還比較散、亂、弱。加快紅豆杉產(chǎn)業(yè)的培育，還有待于政府從宏觀上進行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，保證紅豆杉產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，擴大紅豆杉產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)紅豆杉產(chǎn)業(yè)做大做強。

第二，全面核實紅豆杉培植及加工經(jīng)營情況。盡快組織專門力量，對本區(qū)域紅豆杉培植基地或種植區(qū)、加工經(jīng)營進出口企業(yè)進行一次全面的調(diào)查核實，對各培植基地或種植區(qū)要逐一記錄單位名稱、地點、聯(lián)系人、從業(yè)時間、種源來源、培植面積及年枝葉收獲量、庫存原料數(shù)量等，對加工經(jīng)營進出口單位要逐一記錄單位名稱、聯(lián)系人、從業(yè)時間、場地及設(shè)施狀況、加工能力及技術(shù)保障、以往加工經(jīng)營進出口情況、產(chǎn)品檢測認證情況、庫存紫杉醇及其他紅豆杉產(chǎn)品或原料數(shù)量及來源等，以切實掌握本區(qū)域資源培植及加工經(jīng)營進出口情況。在調(diào)查核實基礎(chǔ)上，應(yīng)對調(diào)查結(jié)果組織專家評審，為進一步強化對紅豆杉資源的規(guī)范化管理提供準確的科學(xué)依據(jù)。在專家評審之前，暫停辦理紫杉醇及其他紅豆杉產(chǎn)品的進出口申請，以防止來自非法渠道的紫杉醇及其他紅豆杉產(chǎn)品混入合法出口渠道。

第三，積極鼓勵和扶持紅豆杉資源的人工培育。為有效應(yīng)對市場對紅豆杉資源需求不斷擴大的趨勢，各地應(yīng)積極采取措施，鼓勵和扶持人工培植紅豆杉資源的活動。對出于人工培育資源目的需要采集野生紅豆杉枝條的，可繼續(xù)按《野生植物保護條例》及《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，按公告的程序申報審批。采集野生紅豆杉枝條僅限于采穗圃等種源基地建設(shè)，禁止直接采集野生紅豆杉枝條用于紫杉醇原料基地建設(shè)或其他商業(yè)活動。在采集活動進行過程中，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門要嚴格依照《關(guān)于加強紅豆杉資源保護管理工作有關(guān)問題的通知》加強指導(dǎo)監(jiān)督，切實防止出現(xiàn)過量采集或亂采濫伐現(xiàn)象。

第四，加大政府的扶持和紅豆杉產(chǎn)業(yè)資金投入。政府的扶持重點應(yīng)該圍繞紅豆杉的種植、深加工、保鮮和運銷等過程。包括基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、生產(chǎn)指導(dǎo)、信息的傳達、技術(shù)的引進、以及有關(guān)發(fā)展紅豆杉的貸款等。同時可以獎勵一些對紅豆杉產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出較大貢獻的個人或組織，以此來促進紅豆杉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，紅豆杉產(chǎn)業(yè)是一項利用再生資源的產(chǎn)業(yè)，又是一項巨大投資的藥業(yè)產(chǎn)業(yè)。紫杉醇是從紅豆杉的枝、葉、皮中提煉而成的，要有原料林才有紫杉醇，要有紫杉醇必須人工培育紅豆杉原料林。人工培育紅豆杉原料林應(yīng)采取高密植的方式，即每公頃栽植密度為18000~30000株，苗木費按3元/株計算，每公頃種苗費需要54000~90000元，原料林要豐產(chǎn)、高產(chǎn)必須加強水肥管理，要有水得解決港口灌溉系統(tǒng)，而灌溉系統(tǒng)需一次性投入24000~27135元/公頃，施肥在前5年需9000~12000元/公頃，再加上清林、整地、造林、防治病蟲害、管護等費用每公頃7500~12000元和土地租賃費每公頃7500~12000元，共計每公頃投入102000~153000元。紅豆杉原料林建成后要5年才能利用其枝、葉、皮。因此紅豆杉要形成產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生經(jīng)濟效益，必須加大資金的投入，加大資金投入才能形成規(guī)模，才能形成產(chǎn)業(yè)。在加大政府扶持力度的同時，積極創(chuàng)造寬松的投資環(huán)境，拓寬融資渠道；多渠道、多形式增加收入，吸引社會各方面力量參與紅豆杉開發(fā)，尤其是吸引民營資本的投入，實現(xiàn)紅豆杉產(chǎn)業(yè)投資主體多元化，以保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

第五，依靠科技支撐加快紅豆杉產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。為進一步促進重慶紅豆杉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以采取產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)戰(zhàn)略。苗木是造林的基礎(chǔ)，紅豆杉苗木是營造紫杉醇原料林的基礎(chǔ)材料。就目前采取的常規(guī)技術(shù)和育苗方式，很難適應(yīng)紅豆杉產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，要滿足紅豆杉產(chǎn)業(yè)化的要求就必須堅持把科技貫穿于紅豆杉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的始終，加快技術(shù)革新和技術(shù)改造步伐，走科技興產(chǎn)業(yè)之路。一是建立紅豆杉產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系。二是夯實項目基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃實施。搞好紅豆杉產(chǎn)業(yè)項目的總體規(guī)劃，穩(wěn)步推進紅豆杉產(chǎn)業(yè)。三是購買新技術(shù)、新設(shè)備，利用組織培養(yǎng)或基因工程等高科技開展紅豆杉苗木的培育。四是加大扶持力度，認真抓好紅豆杉科技示范鄉(xiāng)、示范村和科技示范基地建設(shè)。五是建立科研、生產(chǎn)、市場緊密結(jié)合的運行機制和獎勤罰懶的激勵機制，鼓勵科技人員經(jīng)批準保留原單位工資待遇，去創(chuàng)辦、領(lǐng)辦紅豆杉原料林基地。#p#分頁標題#e#

第六，保護天然資源，提供產(chǎn)業(yè)充足的繁育材料。保護現(xiàn)有天然資源可以為紅豆杉產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供充足的繁育材料、種子資源和嫩枝扦插材料。在開展現(xiàn)有天然資源保護工作時，除嚴格禁止紅豆杉的采伐與采剝樹皮以及制定嚴格的小枝條采集審批制度和科學(xué)合理的技術(shù)操作規(guī)程外，在紅豆杉資源集中分布的地區(qū)，建立保護點或者設(shè)立保護標志，對古樹大樹應(yīng)分別掛牌，重點保護。同時嚴格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)與條例，加大執(zhí)法力度，對盜伐、盜剝紅豆杉樹皮的行為以及紅豆杉走私活動進行重點查處和打擊，對現(xiàn)有提純紫杉醇企業(yè)的原料來源實施監(jiān)管。

第七，積極引導(dǎo)規(guī)范加工經(jīng)營出口行為。在大力促進資源培植的同時，為確保紅豆杉資源培植與加工經(jīng)營出口的協(xié)調(diào)發(fā)展，在調(diào)查核實過程中，要積極引導(dǎo)紫杉醇及其他紅豆杉加工經(jīng)營進出口企業(yè)，促使其與資源培植基地建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，達到既保障合法加工經(jīng)營進出口企業(yè)的原料基地，又有效拓寬培植資源出路的目的。在進出口管理中，對自身建立了原料基地或與原料基地建立有長期穩(wěn)定合作關(guān)系的，經(jīng)核實論證該基地年供應(yīng)原料數(shù)量，可以按年度申請出口紫杉醇及其他紅豆杉產(chǎn)品數(shù)量，以切實簡化手續(xù)，提高效率，為合法從事紅豆杉培植及加工經(jīng)營出口的企業(yè)做好服務(wù)。對沒有原料基地的加工經(jīng)營出口企業(yè)，申請進出口紅豆杉原料或紫杉醇及其他紅豆杉產(chǎn)品的，按要求附具的有關(guān)材料須詳細說明其原料來源和提供相應(yīng)的證明材料，經(jīng)許可后方可實施。

第八，加強人才的培養(yǎng)和引進。人才是重慶紅豆杉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，因此必須鼓勵具有高學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)符合重慶紅豆杉產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大學(xué)畢業(yè)生來重慶就業(yè)。鼓勵科技人員采取各種方式轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果，創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)。實行柔性引才策略，在不轉(zhuǎn)戶口、檔案、人事關(guān)系等情況下聘請外地的適用人才為我所用。對緊缺、急需的高層人才，應(yīng)該放寬單位編制、增人指標、工資總額的限制。專業(yè)技術(shù)職務(wù)應(yīng)由用人單位自主聘任，在工資、福利、職稱、科研經(jīng)費以及子女就學(xué)等方面提供優(yōu)惠和保證，對經(jīng)濟發(fā)展有重大拉動作用的引智項目，有關(guān)部門應(yīng)簡化手續(xù)。

第九，走出去和引進來相結(jié)合進一步擴大影響力。重慶發(fā)展紅豆杉產(chǎn)業(yè)，有其特有的環(huán)境和資源優(yōu)勢，在交通、信息、資金和技術(shù)等方面已經(jīng)擁有一定的條件。但如果要發(fā)展得更好，應(yīng)該走一條開放式的道路，實施走出去和引進來的策略，在資金和技術(shù)方面應(yīng)該和一些更具實力的公司和研究機構(gòu)合作，引進當(dāng)前最新的企業(yè)經(jīng)營和管理理念。走出去是企業(yè)向更高的層次發(fā)展的必然，一是走出去參與市場的競爭，提高企業(yè)的活力。二是走出去吸收更多的投資和更好的合作伙伴，優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和管理。三是走出去為重慶紅豆杉產(chǎn)業(yè)造勢，擴大企業(yè)的影響力，同時得到更先進的技術(shù)。