前言：尋找寫作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的市政府全年國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況報(bào)告，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

各位代表：

我受市政府委托，向大會(huì)提交年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與年計(jì)劃（草案）安排意見，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。

一、年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

年是“十二五”開局之年。一年來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“打造中國桃都、建設(shè)美好”的目標(biāo)，解放思想，銳意進(jìn)取，積極作為，拼搏實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了健康快速的發(fā)展態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了“十二五”開好局、起好步的目標(biāo)。

——主要指標(biāo)較快增長，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)市內(nèi)生產(chǎn)總值586億元，同比增長13%；完成境內(nèi)財(cái)政收入46.26億元，其中地方財(cái)政收入27.45億元，同比分別增長15.76%、23%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資325億元，同比增長24.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到22510元，同比增長13%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到9762元，同比增長15%；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額5.2億美元，同比增長30.6%。萬元GDP能耗、COD排放等能耗環(huán)保指標(biāo)明顯下降。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增效。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，三次產(chǎn)業(yè)比例優(yōu)化為7.2:58:34.8。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“四連增”，總產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到64.9萬噸。有機(jī)蔬菜、“兩菜一糧”、有機(jī)肥桃、干鮮果品、速生豐產(chǎn)林發(fā)展到77.6萬畝，生豬、奶牛、雞等畜禽存欄量670萬頭（只），成為全國最大的楓葉鴨繁育基地。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到131家，其中省級5家。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到550個(gè)，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到13.5萬畝。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。積極改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育新興產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、質(zhì)量和效益同步提高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到318家，其中1家主營業(yè)務(wù)收入過百億元，196家過億元，23家利稅過億元，193家利稅過千萬元，1家進(jìn)入全國500強(qiáng)。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1170億元、利稅134億元、利潤79.1億元，較去年分別增長30%、32.5%和42%。累計(jì)完成工業(yè)技改投入105億元，省級企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到7家，市級企業(yè)技術(shù)中心18家，重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)31個(gè)。服務(wù)業(yè)繁榮活躍。“2112”工程推進(jìn)順利，20個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、10家骨干企業(yè)、20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的培植建設(shè)加快推進(jìn)，特色街區(qū)、夜間經(jīng)濟(jì)、家庭服務(wù)業(yè)等特色經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值204億元，同比增長17%，占GDP的比重達(dá)到34.8%，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)稅收8.7億元，同比增長39.3%，完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額160億元，同比增長17.8%。

——優(yōu)質(zhì)投入持續(xù)加大，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，用優(yōu)質(zhì)增量促進(jìn)存量優(yōu)化，靠高效投入拉動(dòng)科學(xué)發(fā)展。年內(nèi)共實(shí)施投資過億元重點(diǎn)項(xiàng)目126個(gè)，計(jì)劃總投資448億元。加大招商爭取力度。把招商引資、對上爭取作為“一把手”、“365”工程來抓，深化“融入兩圈行動(dòng)”，主攻世界和中國500強(qiáng)、央字號企業(yè)，在北京、臺(tái)灣、香港等多個(gè)地區(qū)成功舉辦了招商推介會(huì)。同時(shí)，科學(xué)把握國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，圍繞“三農(nóng)”扶持、新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、民生保障重點(diǎn)等領(lǐng)域，深入開展政策和項(xiàng)目“雙對接”，對上爭取無償資金12億元。強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對投資過億元的126個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)干部“領(lǐng)辦制”，定目標(biāo)、定分工、定進(jìn)度、定時(shí)限，全年完成投資172億元，新天地生物質(zhì)燃料、泰鵬粗旦無紡布、云宇20萬套驅(qū)動(dòng)橋等56個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。加大園區(qū)建設(shè)力度。實(shí)施“兩帶三區(qū)四園”發(fā)展規(guī)劃，市高新區(qū)完成了“區(qū)街分離”，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，現(xiàn)代鹽化工基地躋身半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范基地。園區(qū)成為項(xiàng)目建設(shè)的主陣地，126個(gè)過億元項(xiàng)目中，有109個(gè)集聚在“兩帶三區(qū)四園”。

——城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。圍繞建設(shè)“人文、生態(tài)、宜居、精致”城市，堅(jiān)持內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉，推進(jìn)城區(qū)“東拓、西進(jìn)、南展、北上”，重點(diǎn)建設(shè)了龍山河帶狀公園二期、市民廣場、百信廣場、文化中心（圖書館、博物館、綜合展覽館）等城建項(xiàng)目，城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到44.3平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.3%。小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，突出抓好20個(gè)示范社區(qū)，在全省率先規(guī)劃建設(shè)2個(gè)低碳樣板社區(qū)。啟動(dòng)中國優(yōu)秀旅游目的地、全國平安建設(shè)先進(jìn)市、中國人居環(huán)境獎(jiǎng)、國家環(huán)境保護(hù)模范城市“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化了城市環(huán)境、提升了城市形象。電力、通信、公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步推進(jìn)。

——民生工程持續(xù)加力，社會(huì)事業(yè)長足進(jìn)步。年初承諾的十件民生實(shí)事全部完成計(jì)劃進(jìn)度。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，完成中小學(xué)合點(diǎn)并校，建成省級示范幼兒園13處，成為新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后全省第一個(gè)教育工作示范市。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)13993人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)15296人。覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系更加健全完善，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面51000人次，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全面實(shí)施，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、失業(yè)保險(xiǎn)金月人均分別達(dá)到1360元、950元、600元。實(shí)施十大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，推行國家基本藥物制度，鎮(zhèn)街衛(wèi)生院全面實(shí)施基本藥物零差價(jià)銷售，基本藥物價(jià)格下降44.2%。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助年人均提高到200元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)年人均提高到1500元，城市低保每人每月提高到310元。

一年來，在全市上下的共同努力下，我市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長提速、結(jié)構(gòu)調(diào)整加快、發(fā)展活力增強(qiáng)、民生日益改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的大好局面。在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠突出，骨干企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重化特征明顯，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后；土地、資金、電力等要素供需矛盾突出，加快發(fā)展的瓶頸約束進(jìn)一步顯現(xiàn)；生產(chǎn)要素價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難度加大；經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境約束趨緊，節(jié)能減排壓力較大；保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)還很繁重等。對此，我們要高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。#p#分頁標(biāo)題#e#

二、年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年，做好今年的工作，意義重大。全市各級要全面貫徹黨的十七大、十七屆六中全會(huì)和市十三次黨代會(huì)精神，以“打造中國、建設(shè)美好、共筑幸福家園”為統(tǒng)領(lǐng)，以加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，努力在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、持續(xù)改善民生、社會(huì)和諧進(jìn)步等方面求突破，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康平穩(wěn)較快發(fā)展。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：市內(nèi)生產(chǎn)總值增長12%，地方財(cái)政收入增長16%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長16%，外貿(mào)進(jìn)出口額增長14%，農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長14%、13%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，人口自然增長率控制在6.45‰以內(nèi)；完成節(jié)能環(huán)保等約束性指標(biāo)。

三、年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)和措施

（一）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入。按照“鞏固壯大規(guī)模、優(yōu)化提升品質(zhì)”的要求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)有機(jī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、園區(qū)化、市場化、品牌化發(fā)展，再創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。一是壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)40個(gè)有機(jī)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)基地建設(shè)，鞏固提升全國有機(jī)蔬菜第一縣的聲譽(yù)。抓好“三桃”、“兩菜一糧”品質(zhì)提升。把加快發(fā)展畜牧業(yè)作為增加農(nóng)民收入的突破口，大力發(fā)展楓葉鴨、雪山草雞等特色養(yǎng)殖業(yè)以及生豬、奶牛等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)區(qū)20個(gè)。二是提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。加快龍頭企業(yè)壯大，新上農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)施擴(kuò)能改造項(xiàng)目10個(gè)，新增市級以上龍頭企業(yè)5家，規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到140家，農(nóng)民專業(yè)合作社力爭突破580個(gè)，示范社達(dá)到130個(gè)。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。健全農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)管體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積發(fā)展到60萬畝。新增農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)5個(gè)，爭創(chuàng)國家、省級著名品牌2個(gè)。四是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。繼續(xù)實(shí)施各類土地整理項(xiàng)目，積極爭取基本農(nóng)田建設(shè)示范市。加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推廣新型農(nóng)機(jī)具，穩(wěn)定提升全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平。五是努力增加村集體收入。做實(shí)做活發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、土地適度規(guī)模經(jīng)營、經(jīng)營村莊“三篇文章”，積極探索用活土地政策增收、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢增收、盤活集體資產(chǎn)增收、服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增收、發(fā)展企業(yè)增收、經(jīng)營債權(quán)增收等新途徑、新路子，不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（二）著力培育新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)引導(dǎo)冶金、機(jī)械、紡織、化工等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行工藝革新、設(shè)備更新和管理創(chuàng)新，突出抓好勝利化工二期、果糖等30個(gè)重點(diǎn)技改擴(kuò)能項(xiàng)目和等企業(yè)的13個(gè)省級技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。年內(nèi)完成技術(shù)改造投入115億元，增長16%。二是加快培育新興產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)和政策傾斜，集中引進(jìn)一批高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快中科院中試基地、微波無電極紫外線光源等12個(gè)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)釹鐵硼強(qiáng)磁、碳酸鋰等10大重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提質(zhì)擴(kuò)能。年內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破140億元，占工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的10%。三是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。著力提升云宇集團(tuán)、泰鵬集團(tuán)等龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和品牌帶動(dòng)能力，重點(diǎn)打造裝載機(jī)及配件、玻纖制品、鹽化工、汽車配件、桃木制品加工、有機(jī)食品加工、非織造材料、石膏建材、農(nóng)業(yè)機(jī)械、礦用設(shè)備等“十大產(chǎn)業(yè)集群”。四是培強(qiáng)骨干企業(yè)。繼續(xù)對全市科技含量高、成長性好的企業(yè)開展“遞進(jìn)式培植”，加快培育一批具有較強(qiáng)競爭力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌的大企業(yè)集團(tuán)。力爭全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到360家，力爭主營業(yè)務(wù)收入200億元的1家，過30億元的2家，過20億元的10家，過10億元的30家。五是扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排。突出抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排，加大重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能技改力度，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)化工、鋼鐵、造紙等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)，建立較為完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。

（三）繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。實(shí)施“服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”，構(gòu)筑特色突出、業(yè)態(tài)高端、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。突破發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。以現(xiàn)代物流和金融保險(xiǎn)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)商貿(mào)城、農(nóng)貿(mào)城、冷鏈物流園等物流項(xiàng)目建設(shè)。探索設(shè)立新興金融機(jī)構(gòu)，積極爭取交通銀行開設(shè)支行，擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點(diǎn)。加速提升生活性服務(wù)業(yè)。突出夜間經(jīng)濟(jì)、家庭服務(wù)業(yè)、商貿(mào)流通和特色街區(qū)建設(shè)，加快新合作購物中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。拓展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，新建或改造農(nóng)家店50個(gè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)新合作等骨干連鎖企業(yè)整合資源，提升經(jīng)營檔次。集中打造桃木商品城、商業(yè)金街等“四城六街”。

（四）推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)，做強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級載體。一是加大項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)力度。重點(diǎn)面向長三角、珠三角、京滬高鐵沿線和美國、日韓、港臺(tái)等國家和地區(qū)，做好項(xiàng)目推介，重點(diǎn)引進(jìn)財(cái)稅貢獻(xiàn)大、吸納就業(yè)多、有利于群眾增收的好項(xiàng)目。策劃上報(bào)50個(gè)過億元帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的大項(xiàng)目，爭取有15個(gè)項(xiàng)目列入市以上重點(diǎn)扶持項(xiàng)目；繼續(xù)實(shí)施集中開工和聯(lián)合預(yù)審?fù)七M(jìn)等機(jī)制辦法，強(qiáng)化落實(shí)指揮部作戰(zhàn)的運(yùn)行機(jī)制，督促項(xiàng)目按節(jié)點(diǎn)進(jìn)度加快推進(jìn)。發(fā)揮財(cái)政資金的“酵母”作用，匯聚各類資金。加大土地指標(biāo)爭取力度，提高土地利用集約度，解決項(xiàng)目用地問題。全市新建續(xù)建過億元項(xiàng)目120個(gè)，確保60個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。二是積極開創(chuàng)園區(qū)發(fā)展新局面。科學(xué)界定“三區(qū)四園”功能定位，加快各類園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，理順園區(qū)管理體制，優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)綜合監(jiān)測分析，提高項(xiàng)目承載能力，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為龍頭，以新興產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)為兩翼，以“四大園區(qū)”和鎮(zhèn)街項(xiàng)目集聚區(qū)為支撐，獨(dú)具特色的“兩帶三區(qū)四園”園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。三是加大對上爭取力度。匯總上級扶持政策，編制對上爭取指導(dǎo)目錄，重點(diǎn)爭取區(qū)域帶動(dòng)能力強(qiáng)、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有長期支撐作用的大項(xiàng)目。特別要按照符合國家產(chǎn)業(yè)政策與上級主管部門要求“兩個(gè)符合”，堅(jiān)持重點(diǎn)時(shí)段集中爭取與平時(shí)分別爭取“兩個(gè)結(jié)合”，高質(zhì)量策劃項(xiàng)目，高頻度對接爭取，確保更多的資金和項(xiàng)目落戶。

（五）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提高科技創(chuàng)新能力。開展“創(chuàng)新發(fā)展年”活動(dòng)，努力提升科技創(chuàng)新能力。一是加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)科技孵化器、新興產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化服務(wù)組團(tuán)，加強(qiáng)企業(yè)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。新增省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟1個(gè)，省級企業(yè)（工程）技術(shù)中心3家、院士工作站1個(gè)，市級企業(yè)（工程）技術(shù)中心4家。二是提高企業(yè)創(chuàng)新能力。實(shí)施“50家創(chuàng)新型企業(yè)成長計(jì)劃”，年內(nèi)開展產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目30項(xiàng)，全年取得市級以上科技成果30項(xiàng)，專利授權(quán)量200件。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到21%以上。三是壯大創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。深入實(shí)施高素質(zhì)創(chuàng)新人才“百人計(jì)劃”、人才選拔“金字塔工程”，開展招才引智行動(dòng)“515”工程，引進(jìn)和培養(yǎng)各類高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才100名。四是建設(shè)創(chuàng)新型城市。開展“十大發(fā)明獎(jiǎng)”、“十大自主創(chuàng)新帶頭人”、“十大自主創(chuàng)新示范企業(yè)”評選活動(dòng)，倡樹尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好社會(huì)風(fēng)氣。#p#分頁標(biāo)題#e#

（六）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。以拓展空間、完善功能、提升內(nèi)涵為重點(diǎn)，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。一是推進(jìn)城市建設(shè)。完成新一輪城市規(guī)劃修編，加快東部新興產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和西部新區(qū)的充填完善。重點(diǎn)建設(shè)廣場、上城國際城等高層建筑群，建成一批城市地標(biāo)建筑。加快實(shí)施“亮化工程”，對城市重點(diǎn)路段、重點(diǎn)建筑及重點(diǎn)區(qū)域逐步進(jìn)行夜間亮化。推進(jìn)河帶狀公園與河公園的貫通融合，完善提升公園、公園等公共休閑服務(wù)功能。加快古店等32個(gè)城中村改造。二是加快鎮(zhèn)村開發(fā)。引導(dǎo)各鎮(zhèn)街細(xì)化完善城鎮(zhèn)規(guī)劃，加快建設(shè)開發(fā)。深入推進(jìn)4個(gè)中心鎮(zhèn)建設(shè)，逐步形成湖屯—石橫、安莊—邊院—汶陽兩個(gè)城市次中心。加快合村并點(diǎn)和社區(qū)建設(shè)步伐，全力抓好20個(gè)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，示范帶動(dòng)農(nóng)村住房建設(shè)及危房改造，年底建成居民樓30萬平方米，安置群眾3000戶。三是深化“四城聯(lián)創(chuàng)”。規(guī)劃建設(shè)一批便民市場，整頓“馬路市場”，改造背街小巷，推進(jìn)糞便無害化處理廠建設(shè)，布局一批管理規(guī)范的城區(qū)公廁、停車場。完成全國平安建設(shè)先進(jìn)市、省級節(jié)水型城市和省旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建。四是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。實(shí)施“青山綠水行動(dòng)計(jì)劃”，積極開展創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、環(huán)境友好企業(yè)活動(dòng)。做好試點(diǎn)鎮(zhèn)和81個(gè)試點(diǎn)村的生態(tài)文明建設(shè)。年內(nèi)全部完成“四化兩處理”，建立“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的生活垃圾城鄉(xiāng)一體化管理體系。

（七）加快文化強(qiáng)市建設(shè)，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。深入挖掘“三圣”文化內(nèi)涵，充分發(fā)揮吉祥文化品牌優(yōu)勢，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。一是加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快文化中心、大廈、青少年活動(dòng)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施鎮(zhèn)街綜合文化站、農(nóng)村文化廣場等惠民工程，確保全市村村有文化活動(dòng)室、50%的村有公共電子閱覽室、30%的村有文化廣場。二是加速推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)實(shí)施春秋古城、世上旅游度假區(qū)、文化公園、中華儒商文化園、中資頤年山莊、植物園、山開發(fā)等一批重大文化旅游項(xiàng)目建設(shè)。打造文化旅游商品基地。積極申報(bào)“中國文化之鄉(xiāng)”。三是加快文化龍頭企業(yè)培植。圍繞發(fā)展桃木旅游商品、文化旅游、文化創(chuàng)意、文化演藝等文化產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)落戶一批國內(nèi)外知名的文化企業(yè)，扶持新華印刷等本土文化企業(yè)做大做強(qiáng)。四是做好文化人才隊(duì)伍建設(shè)。加大高層次文化人才引進(jìn)力度，及時(shí)補(bǔ)充專業(yè)公共文化服務(wù)人員。新培育500名公共文化服務(wù)志愿者，帶動(dòng)形成400支業(yè)余文化團(tuán)隊(duì)。積極扶持和培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民間文化傳承人等基層文化人才。組織評選“文化工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和“十大文化杰出人才”。五是精心組織各類文化活動(dòng)。精心打造“兩節(jié)一賽”，舉辦農(nóng)民文化節(jié)，繼續(xù)開展文化下鄉(xiāng)、“送百場文藝演出進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)”和全民健身活動(dòng)，不斷提升廣場文化演出等品牌文化活動(dòng)的內(nèi)涵和水平。

（八）著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育，實(shí)施建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，認(rèn)真做好基本公共衛(wèi)生和重大疾病防控工作，扎實(shí)開展食品藥品安全整治，提高人民群眾健康水平。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，采取更加積極的就業(yè)政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)1.2萬人。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)征繳率保持在95%以上，各類社會(huì)保險(xiǎn)待遇100%發(fā)放。做好人口和計(jì)劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題。二是推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深化“平安”建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，做好“六五”普法和“五五”依法治市工作，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，充分發(fā)揮市應(yīng)急指揮中心和社情民意受理服務(wù)中心兩大平臺(tái)的作用，妥善處理突發(fā)事件、化解各類矛盾糾紛。三是傾力辦好民生實(shí)事。實(shí)施好建設(shè)職業(yè)教育中心校、城市西區(qū)中學(xué)、西區(qū)幼兒園、農(nóng)村中學(xué)食宿設(shè)施工程，建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房，新增公交線路等一批民生實(shí)事。

各位代表，年全市發(fā)展改革任務(wù)十分艱巨，我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極作為，科學(xué)務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為“打造中國桃都、建設(shè)美好、共筑幸福家園”做出更大的貢獻(xiàn)！