1.國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及其評(píng)述

村鎮(zhèn)銀行是指經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)批準(zhǔn),由境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人、境內(nèi)自然人出資,在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的成立意味著我國廣大農(nóng)村地區(qū)客戶能夠享受到與城市客戶同等的金融服務(wù)權(quán)利。十七屆三中全會(huì)和2009年中央一號(hào)文件也將新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)列為中國農(nóng)村金融改革和發(fā)展的重要組成部分，這表明以村鎮(zhèn)銀行為代表的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)正式納入我國農(nóng)村金融體系，將向9億多農(nóng)民提供更多、更好的金融服務(wù)。發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，對解決農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分等問題具有重要意義。從目前國內(nèi)研究現(xiàn)狀來看，村鎮(zhèn)銀行發(fā)展問題研究主要集中在對少數(shù)民族山區(qū)、中西部地區(qū)。2007年，國開行共參與組建甘肅、四川、青海、湖北、吉林等五省6家村鎮(zhèn)銀行。2007年12月13日，國內(nèi)第一家外資村鎮(zhèn)銀行--湖北隨州曾都匯豐村鎮(zhèn)銀行正式開業(yè)。這是全國首家由外資銀行全資設(shè)立的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。2008年9月12日，彭州民生村鎮(zhèn)銀行正式開業(yè)，這是國內(nèi)第一家由全國性股份制商業(yè)銀行發(fā)起的村鎮(zhèn)銀行，更是在“5•12汶川大地震”后，在四川重災(zāi)區(qū)成立的首家支持“三農(nóng)”、支持災(zāi)后重建的金融機(jī)構(gòu)。2008年12月9日，建設(shè)銀行發(fā)起設(shè)立的首家村鎮(zhèn)銀行—湖南桃江建信村鎮(zhèn)銀行正式開業(yè)。2009年2月4日，內(nèi)蒙古和林格爾渣打村鎮(zhèn)銀行正式開業(yè)。這是渣打銀行在華乃至全球范圍內(nèi)建立的首家村鎮(zhèn)銀行。吉林省截至2009年11月末共設(shè)立了6家村鎮(zhèn)銀行。從目前各地村鎮(zhèn)銀行的運(yùn)行現(xiàn)狀來看，當(dāng)前村鎮(zhèn)銀行的建立處于“試水”階段。從目前國外研究現(xiàn)狀來看，類似于村鎮(zhèn)銀行的金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)在基本上已經(jīng)建立了龐大的信息網(wǎng)路，并且朝著國際化、信息化方向發(fā)展，并積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。例如，澳大利亞的澳新銀行在華的投資以及他們的村鎮(zhèn)銀行其目的在于不是一個(gè)純盈利的機(jī)構(gòu)，主要是給當(dāng)?shù)氐木用駧ソ鹑谥R(shí)方面的服務(wù)和教育，幫助他們更好地管理自己的財(cái)富。因此，在發(fā)展村鎮(zhèn)銀行業(yè)過程中，我們需要借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

2.村鎮(zhèn)銀行的理論分析

2.1相關(guān)概念的界定

村鎮(zhèn)銀行是指經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)批準(zhǔn),由境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人、境內(nèi)自然人出資,在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

3.村鎮(zhèn)銀行的性質(zhì)及類型

村鎮(zhèn)銀行的性質(zhì)為：經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)的商業(yè)性銀行。主要類型有境外金融機(jī)構(gòu)控股、境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)控股、企業(yè)法人組建、自然人組建等類型。

一、銀行業(yè)支持天津農(nóng)村城鎮(zhèn)化蘊(yùn)含巨大機(jī)遇

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目融資需求巨大

推動(dòng)示范小城鎮(zhèn)居住社區(qū)、示范工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展，是天津農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重點(diǎn)內(nèi)容，是解決農(nóng)民安居問題和發(fā)展小城鎮(zhèn)支撐產(chǎn)業(yè)的主要途徑。“三區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目，涵蓋住宅、路網(wǎng)、電網(wǎng)、供排水、污水處理、垃圾處理、園林綠化、應(yīng)急減災(zāi)等多個(gè)系統(tǒng)，需要龐大的資金投入，潛在融資需求巨大，將給銀行業(yè)機(jī)構(gòu)信貸、投行等業(yè)務(wù)的發(fā)展帶來巨大機(jī)遇。根據(jù)近期天津農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，要分批建成54個(gè)示范小城鎮(zhèn)、31個(gè)示范工業(yè)園區(qū)、100多個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和60萬畝高水平設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。以示范小城鎮(zhèn)為例，會(huì)涉及683個(gè)村、100余萬農(nóng)民，估算總投資超過3000億元，完成投資1500億元，目前已基本建成22個(gè)示范小城鎮(zhèn)，45萬農(nóng)民遷入新居。未來幾年，天津第四、第五批32個(gè)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目仍需投資1500多億元，扣除項(xiàng)目資本金，尚需從金融機(jī)構(gòu)融資近1000億元，規(guī)劃建設(shè)的示范工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等基建項(xiàng)目也有巨額融資需求。目前，天津仍有270多萬本地農(nóng)民、200余萬外地農(nóng)民工未納入城鎮(zhèn)化規(guī)劃。根據(jù)天津城鎮(zhèn)化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移一位農(nóng)村人口需投入28萬元～30萬元，其中，有一半以上的成本應(yīng)攤?cè)牖A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。因此，從長遠(yuǎn)看，天津農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)還有很大的提升空間和融資需求。

（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)金融服務(wù)需求旺盛

新型城鎮(zhèn)化離不開現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的支撐。隨著天津農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化。第一產(chǎn)業(yè)在GDP中的占比已降到1%左右，二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，中小微企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體大量涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的金融服務(wù)需求非常旺盛。以示范工業(yè)園區(qū)為例，31個(gè)園區(qū)累計(jì)簽約項(xiàng)目2046個(gè)，入駐企業(yè)達(dá)到6500多家，總投資6050億元，完成固定資產(chǎn)投資1709億元，后期仍需投入資金超過4300億元。未來幾年，各工業(yè)園區(qū)將引進(jìn)更多企業(yè)，擬吸納一百多萬人就業(yè)、實(shí)現(xiàn)銷售收入1萬億元以上，金融服務(wù)需求更大。而且，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)將成為天津的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，商業(yè)、物流、餐飲、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也蘊(yùn)含巨大商機(jī)。此外，天津市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（440家）、農(nóng)民合作社（4000多家）等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大，90%以上的農(nóng)戶已進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，亟需銀行業(yè)提供高質(zhì)量的配套金融服務(wù)。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)和發(fā)展產(chǎn)生的金融需求，將為銀行業(yè)機(jī)構(gòu)拓展信貸、債券發(fā)行、財(cái)政資金托管、小微企業(yè)服務(wù)等業(yè)務(wù)提供廣闊的發(fā)展空間。

（三）農(nóng)民市民化蘊(yùn)藏豐富的金融資源

城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是農(nóng)民市民化。天津農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，非常注重保護(hù)農(nóng)民利益和解決民生問題，從而帶動(dòng)農(nóng)民收入和社會(huì)保障水平顯著提升。以華明鎮(zhèn)為例，農(nóng)民原有宅基地和房屋估價(jià)為5萬元左右，通過宅基地?fù)Q房，三口之家可在示范小城鎮(zhèn)置換90平方米左右、價(jià)值50萬元以上的商品房，家庭財(cái)產(chǎn)收入大幅增加；同時(shí)，被安置的農(nóng)民還享有集體企業(yè)股金、商鋪?zhàn)饨稹B(yǎng)老金和薪金等“四金”保障，收入水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過城市居民平均水平3。2011年以來，天津開展了兩批“三改一化”試點(diǎn)工作（涉及141個(gè)村、40余萬農(nóng)民），即村改居、農(nóng)改非、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織改股份制企業(yè)和農(nóng)民市民化，著力強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老、貧困救助等社會(huì)保障的城鄉(xiāng)一體化。隨著生活方式的轉(zhuǎn)變和生活質(zhì)量的提高，轉(zhuǎn)型農(nóng)民、新市民不僅在社會(huì)保障、投資理財(cái)、自主創(chuàng)業(yè)等方面需求眾多，而且在購置生產(chǎn)和生活用品、旅游、教育等方面的消費(fèi)性支出將大幅提高，將為銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開展社保資金托管、養(yǎng)老金、企業(yè)年金、創(chuàng)業(yè)貸款、消費(fèi)金融等業(yè)務(wù)提供良好機(jī)遇。

一、城市商業(yè)銀行發(fā)展概況

城市商業(yè)銀行誕生于上世紀(jì)90年代，1995年，為了更好的改革銀行體系，改革金融體系，扶持地方經(jīng)濟(jì)，服務(wù)于居民，國務(wù)院決定對我國地方5200多家信用社重組整合，隨即成立了城市商業(yè)銀行。近年來城市商業(yè)銀行迅速發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，2008年全國城市商業(yè)銀行成立了136家，在2008年資產(chǎn)總額以達(dá)到300億元。雖然我國的城市商業(yè)銀行在從艱難的起步，到迅速發(fā)展，取得了可喜的成績，而且從城市商業(yè)銀行的區(qū)位優(yōu)勢來看，處于發(fā)達(dá)地區(qū)，人均收入也較高。但是從長遠(yuǎn)角度來看，城市商業(yè)銀行的發(fā)展仍然面臨著很多難題：

（一）市場競爭加劇

近幾年來，我國金融業(yè)的逐步開放無疑給我國城市商業(yè)銀行帶來了巨大的競爭壓力。國際頂尖銀行花旗等差距很大，而與我國的工行、建行、農(nóng)行相比，城市商業(yè)銀行的規(guī)模較小，例如：截至2008年年末，136家城市商業(yè)銀行的總資產(chǎn)約為41，319.7億元，還不及全國資產(chǎn)規(guī)模最大的中國工商銀行的1／2：而盈利能力則差異較大。

（二）業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢

新業(yè)務(wù)的開展，是目前影響我國商業(yè)銀行的發(fā)展最重要的因素之一。隨著銀行與競爭的不斷加劇，銀行業(yè)紛紛向全方位、多功能、綜合化方向發(fā)展，而且還開辟了信托、現(xiàn)金管理、租賃等全新業(yè)務(wù)，全柜員也已經(jīng)成為時(shí)尚。然而，目前，城市商業(yè)銀行業(yè)務(wù)組合缺乏多樣化，面對的固有的客戶群體單一，貸款組合缺乏多樣化，風(fēng)險(xiǎn)集聚在特定的行業(yè)，對所在區(qū)域及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的依賴性過大。

（三）客戶集中度高

一、高職學(xué)生“職業(yè)素質(zhì)銀行”的理念探析

1．“學(xué)分銀行”的理念發(fā)展

所謂“學(xué)分銀行”，學(xué)者們普遍認(rèn)為其是一種基于終身教育理念，允許學(xué)生半工半讀、工學(xué)交替，學(xué)完一門算一門學(xué)分，學(xué)分存入“銀行”，累計(jì)到規(guī)定學(xué)分總數(shù)后可“支取”相應(yīng)學(xué)歷的制度。它之所以冠之以“銀行”，主要是借用銀行的信貸運(yùn)行機(jī)制。可見，它像銀行一樣，具有存儲(chǔ)、信貸、兌換的基本功能，可從事諸如存分、貸分和學(xué)分兌換的基本業(yè)務(wù)活動(dòng)。1988年歐盟委員會(huì)設(shè)計(jì)和推行了歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)換系統(tǒng)，這是“學(xué)分銀行”的雛形。1998年，韓國開始開展“學(xué)分銀行”建設(shè)，探索出這種全新的模擬銀行存儲(chǔ)和匯兌功能的學(xué)習(xí)模式。2004年，我國引入“學(xué)分銀行”的概念，在當(dāng)年9月召開的“首屆全國職業(yè)教育發(fā)展論壇”上，教育部明確提出了職業(yè)教育的三項(xiàng)重大改革，其中“學(xué)分銀行”改革成為高職教育的發(fā)展方向。之后，上海等地相繼推行該制度。國內(nèi)對“學(xué)分銀行”的基礎(chǔ)理論研究很少，鄧澳利提出了“學(xué)分銀行”的三大理論基礎(chǔ)———學(xué)習(xí)自由理論、教育公平理論及市場經(jīng)濟(jì)理論；楊梨明認(rèn)為上海“學(xué)分銀行”建設(shè)的理論依據(jù)是終身教育、以人為本和多元智能理論；慈溪市教育課題組在終身教育理論、信息素養(yǎng)理論以及學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)理論之上構(gòu)建了慈溪市的市民“學(xué)分銀行”。

2．“道德銀行”的實(shí)證研究

“道德銀行”是在2001年黨中央印發(fā)了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的背景下形成的。所謂“道德銀行”，就是把學(xué)生的良好道德行為轉(zhuǎn)換成道德幣的形式存入“銀行”。2003年，浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院創(chuàng)辦了全國高校首家“道德銀行”，其在短短的兩年內(nèi)就吸引了4600多位“儲(chǔ)戶”，約占全院學(xué)生總數(shù)的70%，受到了學(xué)生的普遍歡迎與積極支持。同時(shí)“，學(xué)校成立‘道德銀行’，儲(chǔ)蓄學(xué)生的美德”的機(jī)制在社會(huì)上引起了不同的反應(yīng)。“做好事需不需要回報(bào)，道德該不該明碼標(biāo)價(jià)”這樣的爭議常見于諸報(bào)端。“道德銀行”作為新時(shí)期大學(xué)生道德教育的創(chuàng)新載體，國內(nèi)學(xué)者如程建軍撰寫《“道德銀行”的困境及其倫理啟示》分析了其倫理理論，高校教師如王建盛撰寫了《“道德銀行”的理論意義與實(shí)踐價(jià)值之探討》解析了其理論和實(shí)踐意義。

3.“素質(zhì)銀行”的應(yīng)用嘗試

與“職業(yè)素質(zhì)銀行”相似，去掉“職業(yè)”二字的“素質(zhì)銀行”在我國高中教育中已得到應(yīng)用。2011年3月5日，新華網(wǎng)就以“高中生在校期間如何成長？網(wǎng)上‘素質(zhì)銀行’為你記錄報(bào)道”為題，報(bào)道了重慶市教委采用全新的學(xué)生素質(zhì)評(píng)價(jià)平臺(tái)。文章稱，學(xué)生本人、同學(xué)、家長、老師將通過網(wǎng)上的“素質(zhì)銀行”，對學(xué)生的成長點(diǎn)滴進(jìn)行評(píng)價(jià)，將由紙質(zhì)轉(zhuǎn)向電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，供各大學(xué)在高考錄取時(shí)參考。該平臺(tái)對學(xué)生的評(píng)價(jià)內(nèi)容包括道德品質(zhì)與公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力、交流與合作能力、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn)等五個(gè)方面。這種電子平臺(tái)從2011年6月起開始在重慶市260多所高中推廣，該市進(jìn)入新課改的16萬名高一學(xué)生在校期間的成長過程記錄從此將全部存入“銀行”，成為學(xué)生的檔案必備材料之一，將和學(xué)業(yè)水平考試結(jié)果一起，作為高校招生錄取的重要參考依據(jù)。

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，人才起著關(guān)鍵性的作用，能否擁有高素質(zhì)的人才，決定著企業(yè)甚至是整個(gè)行業(yè)的興衰。而人才的培養(yǎng)來自于高等教育的發(fā)展，能否擁有高水平的高等教育，決定著國家培養(yǎng)人才的水平，甚至是國家的未來。   一、中外高校金融專業(yè)課程設(shè)置比較   科學(xué)合理的課程體系是培養(yǎng)優(yōu)秀人才的關(guān)鍵，所以課程設(shè)置是整個(gè)教育教學(xué)的核心和關(guān)鍵。   我們現(xiàn)以俄羅斯為例簡要介紹中外課程設(shè)置的差異:俄羅斯某高校金融專業(yè)本科階段課程設(shè)置［1］:課程設(shè)置國家歷史、俄羅斯及國外文學(xué)、哲學(xué)、心理學(xué)和教育學(xué)基礎(chǔ)、宗教研究、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、法律基礎(chǔ)、外語、俄羅斯憲法基礎(chǔ)、生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)、生命安全、國防、勞動(dòng)保護(hù)基礎(chǔ)、體育、政治經(jīng)濟(jì)、微觀經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)學(xué)說史、經(jīng)濟(jì)歷史、經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、信息和計(jì)算機(jī)技術(shù)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)、管理學(xué)、市場經(jīng)濟(jì)、企業(yè)金融、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)分析、保險(xiǎn)、投資、經(jīng)濟(jì)法、國際經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)管理、稅收體系、銀行程序、金融市場、財(cái)務(wù)分析、基金市場、貨幣與信貸、資產(chǎn)定價(jià)、國際金融市場、第二外語、國家經(jīng)濟(jì)部門和區(qū)域金融、區(qū)域金融的當(dāng)代問題、審計(jì)學(xué)基礎(chǔ)、金融風(fēng)險(xiǎn)管理、國家資金目標(biāo)學(xué)期論文政治經(jīng)濟(jì)、微觀經(jīng)濟(jì)、企業(yè)財(cái)務(wù)、保險(xiǎn)、國家金融、稅收體系、金融市場、國際金融市場國內(nèi)某高校金融專業(yè)本科階段課程設(shè)置:公共必修課思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、中國近代史綱要、馬克思主義基本原理、思想鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想概論、形勢與政策、大學(xué)英語、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、大學(xué)體育、大學(xué)語文、大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)專業(yè)必修課政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微積分、線性代數(shù)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)學(xué)、貨幣銀行學(xué)、財(cái)政學(xué)、國際金融學(xué)、中央銀行學(xué)、商業(yè)銀行經(jīng)營管理學(xué)、金融市場學(xué)、證券投資學(xué)、保險(xiǎn)學(xué)、經(jīng)濟(jì)法專業(yè)限定選修課投資銀行理論與實(shí)務(wù)、期權(quán)期貨與其他衍生工具、金融工程、西方金融理論、公司財(cái)務(wù)、資本運(yùn)營、信用管理、管理學(xué)、金融英語、財(cái)務(wù)管理通過以上兩所學(xué)校課程設(shè)置的比較，可以看出國內(nèi)金融學(xué)專業(yè)課程設(shè)置與國外存在一些差異:   1．國內(nèi)課程設(shè)置單一和僵化，沒有重視跨學(xué)科的綜合研究。我國金融市場起步較晚、發(fā)展比較落后，決定了我國金融專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的單一性，主要是銀行、證券領(lǐng)域，因此導(dǎo)致了課程設(shè)置單一和僵化。課程設(shè)置主要集中在貨幣銀行、銀行經(jīng)營管理、證券投資，長期以來課程設(shè)置單一僵化，不能緊跟金融實(shí)踐的發(fā)展需要。而現(xiàn)代科技和現(xiàn)代生產(chǎn)的發(fā)展，要求大學(xué)課程必須加強(qiáng)學(xué)科間的交叉和橫向聯(lián)系［2］。國外的課程中涉及到了哲學(xué)、心理學(xué)、生態(tài)學(xué)、社會(huì)學(xué)、第二外語，甚至是勞動(dòng)保護(hù)和宗教，這些綜合性跨學(xué)科的課程設(shè)置可以使學(xué)生擴(kuò)大視野，更有利于畢業(yè)生很好地適應(yīng)社會(huì)和工作崗位。   2．從國外的課程設(shè)置中可以看到除了基本課程以外，還有一部分就是學(xué)期論文。國外高校從大二開始每學(xué)期都要求學(xué)生就本學(xué)期的課程完成一至兩篇學(xué)期論文。這是列入教學(xué)計(jì)劃并在學(xué)期末要進(jìn)行考核的。這樣可以使學(xué)生綜合運(yùn)用課程學(xué)習(xí)中獲得的知識(shí)，綜合閱讀文獻(xiàn)資料，培養(yǎng)分析問題和解決問題的能力。相比國外，國內(nèi)在這方面做的稍顯欠缺。   3．國外大學(xué)四年每學(xué)期都安排有課程，并且學(xué)生到課率非常高，因此以上的課程學(xué)生都能夠得到全面的學(xué)習(xí)。而國內(nèi)到大四安排課程非常少，大四第二學(xué)期基本沒有課，而且大四學(xué)生由于考研、找工作、寫論文等諸多原因，到課率非常低，因此以上很多課程學(xué)生并沒有得到實(shí)質(zhì)性的學(xué)習(xí)。   二、中外高校教學(xué)模式比較   1．我國金融學(xué)本科階段課程多，主要依靠教師課堂授課，這有助于學(xué)生系統(tǒng)地掌握基礎(chǔ)知識(shí)，但是有可能成為培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立性和創(chuàng)新能力的障礙。教師開設(shè)了大量的課程，以統(tǒng)一式的課堂講授為主，造成了學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性缺乏，自學(xué)和討論的時(shí)間太少，使有限的學(xué)習(xí)討論流于形式。相比而言，俄羅斯高校教學(xué)方式就顯得非常靈活。每門課程通常都分為大課小課兩種形式。每門課程在每周都設(shè)有一次大課，叫做講授課，這種課程是合班上的，教師統(tǒng)一式的授課，講授基本的理論知識(shí)。同時(shí)每周該課程還設(shè)有一次小課，即討論課，這時(shí)要分成小班，由不同教師組織學(xué)生對這門課程的相關(guān)問題進(jìn)行討論。討論內(nèi)容豐富，方式靈活，學(xué)生可以與教師自由交換意見和觀點(diǎn)。這也是一個(gè)鼓勵(lì)學(xué)生提出新觀點(diǎn)、新方法的學(xué)習(xí)過程。   2．國內(nèi)高校本科階段課堂時(shí)間繁多，課外時(shí)間不足。除了安排滿滿的課堂學(xué)習(xí)時(shí)間外，還有學(xué)校規(guī)定了早晚自習(xí)。而國外的教育是教會(huì)學(xué)生怎樣去思考，而不是思考什么。俄羅斯教育一直以來非常注重學(xué)生獨(dú)立工作能力的培養(yǎng)，啟發(fā)他們主動(dòng)學(xué)習(xí)，不是簡單地從老師那里接收知識(shí)的單向過程，而是鼓勵(lì)學(xué)生廣泛閱讀，深入研究，并就所學(xué)內(nèi)容提出疑問，不斷思考［3］。俄羅斯高校一般一天時(shí)間只有半天是在學(xué)校上課，其余時(shí)間學(xué)生可以自由支配。這就給了學(xué)生充足的時(shí)間去閱讀和思考，形成自己的問題和觀點(diǎn)，然后拿到討論課上去研究討論。在這種教育的熏陶下，學(xué)生不僅能全面掌握學(xué)科知識(shí)，而且具備了分析問題解決問題的能力。   3．國內(nèi)高校考核方式僵化落后，無論考試課還是考查課，全靠一張?jiān)嚲韥砜己藢W(xué)生的成績。其中客觀題占40－50分，主觀題占50－60分。在這種考核方式下，有很多學(xué)生全靠期末突擊，不論其是否真正掌握了這門課程的知識(shí)，也能考一個(gè)不錯(cuò)的成績。而國外的考核方式就相對較為靈活，教師在考核中的主動(dòng)性也比較強(qiáng)。考查課有很多不是筆試，而是口試。每個(gè)學(xué)生接受教師面對面地提問問題，一般為3個(gè)問題左右。考查課成績沒有等級(jí)，只有過與不過，并且教師有資格對每班學(xué)生中的3－5個(gè)進(jìn)行考查課免試。考試課不是出一套試卷，而是針對這門課程，每個(gè)學(xué)生有3－5個(gè)論述題，考查學(xué)生對知識(shí)的綜合掌握能力。考試課成績實(shí)行五分制。并且有些課程要求完成學(xué)期論文，完成學(xué)期論文是參加期末考試的前提，否則將不具有參加考試的資格。在這種考核方式下，教師具有比較強(qiáng)的主動(dòng)性和靈活性，考核了學(xué)生的綜合能力。#p#分頁標(biāo)題#e#   三、啟示與借鑒通過以上對中外課程設(shè)置與教學(xué)模式的對比分析，從中可以得到一些啟示:   1．課程設(shè)置要從社會(huì)需求、知識(shí)結(jié)構(gòu)和學(xué)生的接受能力等多方面綜合考慮，既要學(xué)習(xí)國外課程設(shè)置緊跟經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，適時(shí)作出調(diào)整，又要根據(jù)我國的國情開設(shè)課程，而不能完全照搬國外的課程設(shè)置。比如，雖然我國當(dāng)前主要任務(wù)是大力發(fā)展資本市場，但我國還是銀行主導(dǎo)型國家，銀行還是金融專業(yè)畢業(yè)生的主要去向。所以在開設(shè)金融學(xué)課程的時(shí)候就要針對這一點(diǎn)，立足于宏觀金融，以微觀金融為輔，這樣才能既適應(yīng)我國國情又能與世界接軌［4］。   2．國外強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐相結(jié)合的教育理念非常值得我們借鑒。國外很多金融學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的教授都是各大銀行的行長、保險(xiǎn)公司的高層，擁有相當(dāng)豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并且國外學(xué)生的實(shí)踐機(jī)會(huì)也比國內(nèi)學(xué)生多很多。   3．改變滿堂灌的教學(xué)模式，注重培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)研究能力。國內(nèi)的教學(xué)模式給學(xué)生灌輸了大量的類似“1+1=2”這樣的“無用的、絕對正確的”知識(shí)，而教給學(xué)生的有用的方法太少，這樣的學(xué)生動(dòng)手和科研能力都會(huì)比較低下，難以適應(yīng)人才市場的需求。我們必須改變現(xiàn)行的教學(xué)模式，少講多做，真正把相應(yīng)學(xué)科的概念、原理、方法教給學(xué)生，促使學(xué)生形成研究性學(xué)習(xí)習(xí)慣，有更多的思想空間。   4．改革考核方式，賦予教師更多的靈活主動(dòng)權(quán)。讓教師可以根據(jù)課程的特點(diǎn)，靈活地選擇筆試、口試或是其他考核方式，消除僅憑一張?jiān)嚲頉Q定學(xué)生成績的應(yīng)試教育的弊端。   我國金融學(xué)大學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是培養(yǎng)能夠適應(yīng)和滿足經(jīng)濟(jì)全球化要求和中國建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)客觀要求的熟練掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)專業(yè)知識(shí)，具有較高的管理、決策、科研能力的應(yīng)用型、復(fù)合性人才。改革那些陳舊過時(shí)的課程設(shè)置、教學(xué)理念、培養(yǎng)模式存在的弊端是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的重要途徑。只有這樣，才能使我們培養(yǎng)出來的大學(xué)生在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下自如應(yīng)對來自各方面、全方位的挑戰(zhàn)，進(jìn)而為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

摘要：網(wǎng)絡(luò)在給我們的生活帶來便捷的同時(shí)，也存著相當(dāng)高危的隱患，在網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域尤為突出。在日常生活中，人們對個(gè)人隱私的保護(hù)，對個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全的擔(dān)憂，網(wǎng)絡(luò)銀行中發(fā)生的糾紛，屢見不鮮。這些問題無時(shí)無刻在提醒我們，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對網(wǎng)上銀行的安全監(jiān)管，利用法律手段，杜絕網(wǎng)絡(luò)漏洞造成的欺詐、糾紛等。如果不加以解決，也將嚴(yán)重阻礙網(wǎng)絡(luò)銀行應(yīng)用的發(fā)展和普及。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)上銀行；監(jiān)管

一、我國網(wǎng)上銀行監(jiān)管現(xiàn)狀

1、關(guān)于網(wǎng)上銀行

網(wǎng)上銀行是指利用互聯(lián)網(wǎng)為產(chǎn)品、信息等提供服務(wù)，這些產(chǎn)品和服務(wù)包括儲(chǔ)蓄和貸款、轉(zhuǎn)賬支付、賬戶管理等，打破了傳統(tǒng)的支付方式，大大提高了商品交易的便捷程度，改變了人的生活方式，同時(shí)也成為了人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡囊粋€(gè)部分，甚至給我們帶來“無現(xiàn)金社會(huì)”這樣一個(gè)新型的消費(fèi)觀念。

2、我國對于網(wǎng)上銀行的監(jiān)管現(xiàn)狀

隨著互聯(lián)網(wǎng)這一新興事物的發(fā)展，也產(chǎn)生了許多亟待解決的法律問題。而中國現(xiàn)有的法律對電子商務(wù)普遍缺乏強(qiáng)制性，借由網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬的載體，存在著許多我們看不見、摸不著甚至無法理清的現(xiàn)象。目前，中國有超過20家銀行，200多個(gè)網(wǎng)站和網(wǎng)頁開展網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)。可想而知，每天通過網(wǎng)上銀行交易的數(shù)量之大，卻都在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)大背景下悄悄地進(jìn)行著。如果對于電子商務(wù)、網(wǎng)上銀行沒有明確的立法，隨之而來的問題會(huì)不斷的爆發(fā)，直接影響人們的生活。

一、大學(xué)生誠信教育的意義

(一)大學(xué)生誠信教育是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前提保證

誠信自古就是治理國家的基本準(zhǔn)則，只有百姓遵守誠實(shí)守信的行為標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)才會(huì)和諧發(fā)展。當(dāng)代大學(xué)生作為社會(huì)寶貴的人才資源，是民族的希望，是國家發(fā)展的未來。因此，培養(yǎng)大學(xué)生誠實(shí)守信，培養(yǎng)健全的人格，是高校道德教育所追求的根本，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本前提保證。

(二)大學(xué)生誠信教育是個(gè)人修身立命之根本

《大學(xué)》中曾提出:“欲修其身，先正其心;欲正其心，先誠其意”。誠實(shí)守信是人身處社會(huì)中，做學(xué)問、成就事業(yè)、與人交往的道德原則。作為當(dāng)代大學(xué)生，在我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技迅猛發(fā)展的新形勢下，誠信是一種品質(zhì)，更是一種為人的基本素質(zhì)。堅(jiān)持誠實(shí)守信的原則，是大學(xué)生修身立命之根本。

二、大學(xué)生失信現(xiàn)狀及表現(xiàn)

(一)學(xué)業(yè)失信

一、金融學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題

（一）培養(yǎng)目標(biāo)缺乏特色

地方應(yīng)用型本科院校基本是由專科院校升格的新建本科院校，本科辦學(xué)歷史較短，其在學(xué)科專業(yè)建設(shè)、師資力量、生源層次等各方面與研究型、教學(xué)研究型大學(xué)存在較大差距，但目前應(yīng)用型本科院校金融學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)卻缺乏特色，和教學(xué)研究型、研究型大學(xué)基本沒有什么差別；而且隨著國家高等教育的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展，金融學(xué)專業(yè)培養(yǎng)的畢業(yè)生出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失衡，再將地方應(yīng)用型本科院校的金融人才培養(yǎng)目標(biāo)籠統(tǒng)地定位為高級(jí)金融人才是適應(yīng)不了我國經(jīng)濟(jì)金融迅速發(fā)展的需要。

（二）課程體系設(shè)置不合理

目前地方應(yīng)用型本科高校金融學(xué)專業(yè)基本沿用研究型、教學(xué)研究型大學(xué)金融學(xué)專業(yè)的課程體系設(shè)置，按照公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)方向課、選修課和實(shí)驗(yàn)室教學(xué)以及實(shí)踐實(shí)習(xí)等設(shè)置課程體系，主要注重宏觀金融基礎(chǔ)理論、專門知識(shí)的傳授和研究論文撰寫的訓(xùn)練，新型微觀金融理論和數(shù)理知識(shí)傳授以及實(shí)際操作技能訓(xùn)練相對不足。雖然宏觀金融部分教學(xué)可以使學(xué)生較好地理解金融政策，但如果缺乏微觀金融基礎(chǔ)使學(xué)生難以深入理解金融的內(nèi)在本質(zhì)與運(yùn)行機(jī)制；數(shù)理知識(shí)的不足使得學(xué)生對現(xiàn)代微觀金融三大核心理論CAPM模型、MM定理和B-S歐式期權(quán)定價(jià)模型的學(xué)習(xí)都可能感到困難，更不用說深刻理解和運(yùn)用了[1]。雖開設(shè)了與會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格證書、證券從業(yè)人員資格證書等相對應(yīng)的《會(huì)計(jì)原理》、《證券投資學(xué)》等課程，但對加深學(xué)生對金融市場理論的理解、提高學(xué)生實(shí)際操作能力的實(shí)踐性教學(xué)課程開設(shè)相對不足；只開設(shè)了商業(yè)銀行業(yè)務(wù)模擬、證券實(shí)時(shí)行情分析與交易模擬、公司財(cái)務(wù)報(bào)表分析實(shí)驗(yàn)課程，還缺乏外匯行情分析與交易模擬、期貨模擬交易與行情分析及保險(xiǎn)實(shí)務(wù)模擬等方面的實(shí)驗(yàn)課程。

（三）實(shí)踐性教學(xué)相對不足

地方應(yīng)用型本科高校金融學(xué)專業(yè)雖然專門安排了實(shí)踐性教學(xué)，但由于與本地區(qū)商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司、信托公司和基金公司等金融機(jī)構(gòu)缺乏深入的合作關(guān)系，有的學(xué)生找不到金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行各種實(shí)習(xí)，即使到金融機(jī)構(gòu)的各種實(shí)習(xí)業(yè)大都流于形式、無法真正在實(shí)際業(yè)務(wù)操作中深化對金融學(xué)基本理論的理解和強(qiáng)化技術(shù)技能培訓(xùn)。