一、引言

績效審計是由國家審計機關(guān)對政府機關(guān)和事業(yè)單位以及它們所管理、實施的預(yù)算支出項目的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性進(jìn)行監(jiān)督和評價的活動?？冃徲嬛饕巳齻€方面的內(nèi)容：經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，也就是“3E”審計。其中經(jīng)濟(jì)性是指獲得一定的產(chǎn)品和服務(wù)時所消耗的成本最少；效率性是指投入產(chǎn)出比，投入產(chǎn)出比越大越好；效果性是指預(yù)期設(shè)定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實現(xiàn)情況，實現(xiàn)程度越高效果性越好。本文利用文獻(xiàn)計量學(xué)的方法，通過研究我國績效審計發(fā)展現(xiàn)狀，掌握我國績效審計的發(fā)展趨勢，發(fā)現(xiàn)缺點及不足，為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、強化經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的監(jiān)督、完善相關(guān)理論體系并深化其實踐研究提供借鑒。

二、研究方案

（一）研究工具。本文選用Citespace作為研究工具。Citespace基于JAVA平臺，是一款應(yīng)用于科學(xué)文獻(xiàn)識別并顯示科學(xué)發(fā)展新趨勢和新動態(tài)的軟件，可以通過引文分析來呈現(xiàn)某領(lǐng)域的研究熱點和前沿趨勢。目前已廣泛應(yīng)用于綜述類文獻(xiàn)的撰寫以及科研熱點的追蹤。

（二）數(shù)據(jù)來源。本文的數(shù)據(jù)來源于中國知網(wǎng)(CNKI)收錄的SCI、EI、CSSCI、CSCD和北大核心五大數(shù)據(jù)庫，確保被分析文獻(xiàn)的質(zhì)量可靠。在“高級檢索”中以“績效審計”為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索，時間跨度為2003年-2020年，文獻(xiàn)共1737條，手工篩選無效或無關(guān)數(shù)據(jù)78條，剩余有效文獻(xiàn)數(shù)據(jù)1659條，將文獻(xiàn)數(shù)據(jù)導(dǎo)出為Refworks格式，并導(dǎo)入Citespace分析工具轉(zhuǎn)換格式，隨后開始正式的研究分析。

三、績效審計研究熱點及趨勢分析

（一）關(guān)鍵詞聚類分析。文獻(xiàn)關(guān)鍵詞是文章的精髓，常被用來挖掘某領(lǐng)域的研究熱點。圖1為采用Citespace進(jìn)行關(guān)鍵詞聚類分析得出的結(jié)果。圖5中節(jié)點大小代表關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻次,節(jié)點間的連線表示不同時間內(nèi)建立的聯(lián)系,連線的粗細(xì)表示關(guān)鍵詞共現(xiàn)的強度。從圖5可以看出,該圖共有690個節(jié)點,2109條連線，密度為0.0089。根據(jù)樣本中關(guān)鍵詞的聚類可以分為10個類別,Q值為0.5245,大于臨界值0.3,說明該聚類是合理的。關(guān)鍵詞聚類最顯著的分別是：“績效審計”、“內(nèi)部審計”、“國家審計”、“效果性”、“環(huán)境績效審計”、“審計調(diào)查”、“政府績效審計”、“績效審計評價指標(biāo)體系”、“內(nèi)部控制”、“審計風(fēng)險”。可見近年來，績效審計、內(nèi)部審計、國家審計在審計工作中的重要性。

摘要：二元結(jié)構(gòu)教學(xué)模式即講授加討論式教學(xué)，這種教學(xué)模式使審計學(xué)課程由常規(guī)的“講授”改革為“討論+講授”的二元模式。二元結(jié)構(gòu)教學(xué)模式實施效果表明，此模式能大大調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與主動性，提高學(xué)生的各種能力，對學(xué)生的研究與創(chuàng)新欲望具有強大的激勵作用，能實現(xiàn)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的教育目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：教學(xué)模式；二元結(jié)構(gòu)；審計學(xué)

審計學(xué)課程的教學(xué)模式，傳統(tǒng)上是教師課堂講授，學(xué)生聽講，學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是教科書的知識內(nèi)容，這種傳導(dǎo)模式是單向的，教師單向輸出，忽視了學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主動性、積極性，不利于弘揚學(xué)生自身的個性及創(chuàng)新思維能力的培養(yǎng)，也很難保證教學(xué)效果[1]。

一、二元結(jié)構(gòu)教學(xué)模式及原理

二元結(jié)構(gòu)教學(xué)模式，指教學(xué)采用二元結(jié)構(gòu)，一元是“講授”，另一元是“討論”，也即Seminar(研究討論會)教學(xué)法，這種方法在英國等國家得到普遍運用。二元結(jié)構(gòu)教學(xué)模式一般有幾個步驟，一是先確定選題，選題由師生商討確定或老師指定。二是學(xué)生做準(zhǔn)備，學(xué)生以小組為單位去搜集文獻(xiàn)、掌握所需的知識，形成報告。三是學(xué)生課堂做報告，同學(xué)討論發(fā)言，教師評價，引導(dǎo)控制局面，做總結(jié)發(fā)言。最后，學(xué)生修改報告寫出最終總結(jié)報告[2]。“講授+討論”的二元結(jié)構(gòu)教學(xué)模式，改革了傳統(tǒng)教學(xué)上的傳導(dǎo)模式，單向輸出改為雙向互動，使課堂學(xué)習(xí)氣氛變好，學(xué)生的創(chuàng)新欲望得到激勵，有利于培養(yǎng)高素質(zhì)人才[3]。

二、審計學(xué)教學(xué)中二元結(jié)構(gòu)教學(xué)模式的具體運用

（一）教育目標(biāo)層面

摘要：大數(shù)據(jù)審計正在成為審計業(yè)務(wù)發(fā)展的新趨勢，為適應(yīng)這種變化，學(xué)校的審計專業(yè)教學(xué)必須進(jìn)行改革與創(chuàng)新，建立與大數(shù)據(jù)審計相適應(yīng)的審計教學(xué)體。本文通過分析社會對審計人才的需求，分析了傳統(tǒng)審計教學(xué)不足，重點從高校層面探討審計專業(yè)教學(xué)改革和創(chuàng)新具體路徑，以培養(yǎng)出高知識、高素質(zhì)、高水平的審計人才。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；審計專業(yè)；教學(xué)改革

當(dāng)今大數(shù)據(jù)的興起對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，也根本改變了審計工作模式。利用大數(shù)據(jù)審計的技術(shù)與方法可以降低獲取審計證據(jù)的難度，提高審計效率，更加精準(zhǔn)挖掘數(shù)據(jù)背后的真實信息。目前高校關(guān)于大數(shù)據(jù)背景下的審計專業(yè)教學(xué)改革和創(chuàng)新的研究尚處于起步階段。如何改革和創(chuàng)新審計教學(xué)課程以期培養(yǎng)出符合社會需求的審計專業(yè)人才，對當(dāng)今社會來說意義重大。

1大數(shù)據(jù)技術(shù)對審計的影響

大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)改變了企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營方式，也逐漸改變了審計工作方法，形成審計工作的新局面，即形成了“大數(shù)據(jù)審計”這一新的審計模式。大數(shù)據(jù)技術(shù)推動了審計發(fā)展模式，面對小樣本數(shù)據(jù)，審計人員可以利用傳統(tǒng)審計方法，但面對大樣本數(shù)據(jù)，傳統(tǒng)的審計方法將耗費審計人員大量時間精力，審計效率低下。大數(shù)據(jù)越發(fā)展，審計工作越依賴大數(shù)據(jù)技術(shù)，審計人員利用傳統(tǒng)審計抽樣方法獲得審計證據(jù)具有片面性，而大數(shù)據(jù)技術(shù)從被審計單位的整體出發(fā)，獲得審計證據(jù)更完整更有效。這種完整性增強審計結(jié)果準(zhǔn)確性，降低了審計結(jié)果片面性。

2大數(shù)據(jù)背景下審計人才需求分析

（1）政府審計的主要對象為行政事業(yè)單位、國有企業(yè)等組織機構(gòu)，主要目標(biāo)是監(jiān)督政府部門、國有企業(yè)財政收支真實性、合法性，維護(hù)國有經(jīng)濟(jì)安全，防止國有資產(chǎn)流失。如何全面精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位、國有企業(yè)等組織機構(gòu)的財務(wù)造假問題，要依賴于大數(shù)據(jù)審計技術(shù)。（2）社會審計人才需求分析。社會審計主要組織結(jié)構(gòu)包含會計師事務(wù)所、專業(yè)造價咨詢公司等，它是審計組織體系的重要組成部分。目前，社會審計以風(fēng)險導(dǎo)向為目標(biāo)，在大數(shù)據(jù)背景下，社會審計也越依賴大數(shù)據(jù)技術(shù)。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以高效率處理各類信息，從而更全面更科學(xué)地對風(fēng)險進(jìn)行評估。因此既具備扎實的專業(yè)審計知識又具備大數(shù)據(jù)思維能力的復(fù)合型人才成為社會審計的主流。（3）內(nèi)部審計人才需求分析。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企事業(yè)單位越來越重視內(nèi)部審計工作。通過開展內(nèi)部審計工作，可以全面了解單位的內(nèi)部控制運行的情況，發(fā)現(xiàn)未被防范的風(fēng)險，不斷改進(jìn)公司的內(nèi)部控制流程。如何高效全面地評估單位的內(nèi)部控制運行、風(fēng)險管理等情況，審計工作人員須精通大數(shù)據(jù)審計能力。因此，內(nèi)部審計也急缺大數(shù)據(jù)審計人才。由此可見，無論政府審計人才需求、社會審計人才需求還是內(nèi)部審計人才需求，他們都急需大數(shù)據(jù)審計能力復(fù)合型人才，但原有審計課程體系培養(yǎng)的審計人才無法滿足社會需求，高校審計課程創(chuàng)新與改革迫在眉睫。

回顧審計發(fā)展的歷程，它的職能已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變。   國際內(nèi)部審計師協(xié)會（IIA）對內(nèi)部審計的定義做了修訂，其意義定為“：內(nèi)部審計是一項獨立客觀的確認(rèn)和咨詢活動，其意義在增加價值和改善組織的運營。它通過系統(tǒng)規(guī)范的方法，評價并改善風(fēng)險管理、控制治理過程的效果，幫助組織實現(xiàn)其目標(biāo)效果”。從這個新定義可以看出，內(nèi)部審計從性質(zhì)上發(fā)生了巨大的變化，它的職能已經(jīng)由從前的“查錯防弊”向“增加價值”轉(zhuǎn)變，這對內(nèi)部審計提出了更高的要求。   隨著國家對高等教育投入的大幅度增加和規(guī)模不斷擴(kuò)大，在資金流量大幅增加的大趨勢下，高校的內(nèi)部審計作為審計行業(yè)的組成部分，應(yīng)該順應(yīng)時展的潮流，不斷提高自身素質(zhì)，轉(zhuǎn)變思想觀念，真正從思想和實踐兩個方面進(jìn)行開拓與創(chuàng)新。   一、建立高校內(nèi)部審計的新思路   （一）建立良好的工作運行機制   順暢的工作渠道是開展內(nèi)部審計工作的先決條件，內(nèi)部審計不同于政府審計和社會審計，它是單位的一個組織機構(gòu)，其工作對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，它是圍繞單位的中心工作和領(lǐng)導(dǎo)的安排，在遵守法律法規(guī)的前提下開展工作的，缺乏相對的獨立性，審計活動貫穿高校整個經(jīng)濟(jì)運行活動，所以與相關(guān)部門的良好溝通顯得至關(guān)重要。   （二）改進(jìn)審計方法，轉(zhuǎn)換工作思路   2008年，審計署頒布了《2008至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》審時度勢，提出改進(jìn)審計工作方式方法、轉(zhuǎn)換工作思路的要求，尤其提出“對關(guān)系國計民生的特大型投資項目、重大突發(fā)性公共事項專項目要試行全過程跟蹤審計”，解讀其內(nèi)涵，其吸引眼球之處就是變“秋后算賬”為“事前盯梢”。   縱觀世界，當(dāng)我們還在以“查錯防弊”為審計目標(biāo)時，西方早已將為單位組織增加價值作為審計理念；當(dāng)我們?nèi)匀粚⒇攧?wù)收支審計作為主要審計類型時，國外內(nèi)部審計已走過了內(nèi)控制度審計、制度基礎(chǔ)審計、風(fēng)險基礎(chǔ)審計等多種類型的審計之路，當(dāng)我們還停留在手工查賬階段時，西方發(fā)達(dá)國家的內(nèi)部審計已經(jīng)普遍采用計算機、互聯(lián)網(wǎng)、審計軟件等先進(jìn)審計手段。如今面對世界經(jīng)濟(jì)多元化、全球化，我們應(yīng)該審時度勢，增強審計監(jiān)督前瞻性，審計關(guān)口前移，改進(jìn)審計方法，采用跟蹤審計，在預(yù)防和增值上下功夫，以改變目前的審計現(xiàn)狀，充分發(fā)揮審計監(jiān)督的作用和效果。   （三）做好后續(xù)審計工作，鞏固審計效果   后續(xù)審計是指在審計報告發(fā)出后一定時間內(nèi)，內(nèi)部審計人員為檢查被審計單位在審計報告中提出的審計整改意見和建議是否已經(jīng)采取適當(dāng)?shù)募m正行動，并取得預(yù)期的效果而實施的跟蹤審計，這是鞏固審計成果的一種手段；而從我國內(nèi)部審計現(xiàn)狀看，審計難，處理難，落實更難。這是困擾審計人員多年的難題。后續(xù)審計要取得良好效果，就必須采取與被審單位建立良好的溝通，探討審計回復(fù)中不清楚或未做回復(fù)的原因，澄清誤解，驗證改善措施是否有效。   二、建立高校增值型內(nèi)部審計的保障   （一）完善審計機構(gòu)，確定相對獨立性   高校內(nèi)部審計并不是高校自覺、自發(fā)開展起來的，而是在政府直接推動下發(fā)展的，由于單位組織對內(nèi)部審計的定位不準(zhǔn)確，機構(gòu)設(shè)置及人員在形式上都缺乏獨立性。受此影響，人們把內(nèi)部審計視為一種簡單的監(jiān)督，而對內(nèi)部審計的管理控制職能、服務(wù)職能和建設(shè)職能等缺乏認(rèn)識；其次，受多種因素的限制，審計工作難以用實際業(yè)績和行動來改變已形成的觀念，使高校內(nèi)部審計處于一種“沒有不行，有了作用不大”的境地。據(jù)統(tǒng)計，2004年教育部直屬71所高校中獨立設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)的有35所，與財務(wù)合署辦公的有3所，與紀(jì)檢監(jiān)察部門合署辦公的有33所。從數(shù)據(jù)上看，內(nèi)部審計的獨立性較弱。近年來，內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性地位雖有所提高，但工作機構(gòu)尚未形成系統(tǒng)，只是實現(xiàn)了主要行政的分管，尚未建立審計委員會以及審計工作聯(lián)系會議制度，不能做到遇到問題及時解決，缺乏解決問題的相關(guān)機制。西方許多企業(yè)在內(nèi)部審計機構(gòu)的設(shè)置上采取了一種雙向負(fù)責(zé)、雙軌報告、保持雙重關(guān)系的組織形式。在這種模式下，內(nèi)部審計的獨立性和地位明顯增加，權(quán)威性增加。內(nèi)部審計機構(gòu)在審計委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，其監(jiān)督職能的發(fā)揮有了堅實的保障。所以高校內(nèi)部審計應(yīng)該在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上完善機構(gòu)設(shè)置，建立審計委員會與審計工作聯(lián)席會議制度，使內(nèi)部審計工作更加系統(tǒng)化。   （二）改變傳統(tǒng)觀念，創(chuàng)新思路   現(xiàn)代的內(nèi)部審計任務(wù)已經(jīng)不再是“查錯防弊”那么簡單，發(fā)現(xiàn)問題就算完成任務(wù)的觀點已經(jīng)變得狹隘，不再適應(yīng)現(xiàn)代內(nèi)部審計的發(fā)展，審計人員不僅要善于解決問題，要采取參與性的審計策略（不難發(fā)現(xiàn)，跟蹤審計在汶川抗震救災(zāi)中發(fā)揮的巨大作用），改變以往那種居高臨下的姿態(tài)，要樹立審計服務(wù)的理念，與被審單位保持良好的人際關(guān)系，加強溝通，強調(diào)目標(biāo)一致性，以建議和幫助的身份共同完成工作。   （三）加強教育系統(tǒng)內(nèi)部審計隊伍建設(shè)，提高審計人員素質(zhì)   審計人員是審計隊伍的細(xì)胞，是決定審計質(zhì)量的基本元素。目前，高校審計人員多數(shù)為財會人員出身，起步較低，知識結(jié)構(gòu)單一，缺乏專業(yè)人員是一個不爭的事實。就內(nèi)部審計人員的數(shù)量而言，內(nèi)部審計部門通常為高校最“精簡”部門，處于全局工作的“邊緣地帶”。而內(nèi)部審計在交流、溝通和宣傳教育力度上都很有限，內(nèi)部審計師協(xié)會作為業(yè)務(wù)主管部門，不是缺位，就是實力不足，使內(nèi)部審計即缺乏橫向交流，又缺乏縱向溝通。   健全機構(gòu)，加強隊伍建設(shè)。由于審計是一項專業(yè)性強、政策性強、涉及面廣的工作，審計人員不僅要精通審計和會計，還要懂管理、信息新技術(shù)、工程、法律、稅務(wù)等相關(guān)知識，審計隊伍是復(fù)合型人員結(jié)構(gòu)，建立一支新老結(jié)合、優(yōu)勢互補的審計隊伍，既要有經(jīng)驗豐富的前輩，又要有具有創(chuàng)造力、容易接受新事物、新技術(shù)的年輕人。#p#分頁標(biāo)題#e#   提高審計人員素質(zhì)，審計人員素質(zhì)包括業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)，一方面，審計人員要有科學(xué)的思維方式，較強的宏觀意識，豐富的專業(yè)知識，這樣才能作到管理者的參謀。同時，加強對一專多能復(fù)合型人才的培養(yǎng)，以建設(shè)知識性審計隊伍為目標(biāo)，加大對審計人員的培訓(xùn)力度，保證后續(xù)教育學(xué)習(xí)，了解審計前沿知識，參加國際交流與專業(yè)考試，另一方面，審計人員政治素質(zhì)的建設(shè)也是十分重要的，一名合格的審計人員首先要恪守審計職業(yè)道德，廉潔自律，愛崗敬業(yè)。

1煙草企業(yè)內(nèi)部審計風(fēng)險現(xiàn)狀及主要風(fēng)險分析

1.1煙草企業(yè)內(nèi)部審計風(fēng)險總體情況

近幾年，煙草企業(yè)內(nèi)部審計工作受重視程度不斷提升，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對審計信息和審計結(jié)果的依賴程度日益增強。隨著煙草企業(yè)的不斷發(fā)展，如何更好地保障企業(yè)科學(xué)運營管理、提升企業(yè)規(guī)范化水平，成為煙草企業(yè)內(nèi)部審計風(fēng)險防控的重要任務(wù)。

1.2煙草企業(yè)存在的主要內(nèi)部審計風(fēng)險

1.2.1客觀風(fēng)險

1.2.1.1內(nèi)部審計機構(gòu)缺乏獨立性引發(fā)審計風(fēng)險

首先，煙草企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)作為企業(yè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)之一，獨立性不如外部審計，從審計立項、實施、復(fù)核、出具審計結(jié)論的全過程，都不可避免地受到企業(yè)管理層意志的影響，存在需要審的審不了，不想審的必須審的現(xiàn)象。其次，機構(gòu)設(shè)置不合理。部分煙草企業(yè)未設(shè)置獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)，存在內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察部門、內(nèi)部審計與財務(wù)部門合署辦公的情況，制約了內(nèi)部審計職能的發(fā)揮。

我國目前的審計工作，其工作主體依然是財務(wù)審計，但是隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，績效審計變的越來越重要。對于我國審計工作的發(fā)展，“十二五”期間的重要基礎(chǔ)還在于促進(jìn)規(guī)劃合理有效的實施，其發(fā)展基礎(chǔ)為合理的、科學(xué)的審計，從而使得績效審計得到全面的發(fā)展和普及。

從我國的整體發(fā)展來看，處于萌芽階段。環(huán)境績效審計技術(shù)方法屬于一種相對來說比較前沿的審計業(yè)務(wù)，而在審計過程中，需要參考較多方面的因素，審計人員對于審計環(huán)境中的所有要素都要給予充分的考慮，采用一些非常規(guī)的審計手段，這樣才能合理科學(xué)地理解審計過程中受環(huán)境影響的問題。

企業(yè)的發(fā)展包含很多部分，比如產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)等，而價值鏈就可以用來概括企業(yè)的所有活動，前期的生產(chǎn)、后期的銷售以及售后活動等。針對不同的企業(yè)，環(huán)境績效審計的開展必須因地制宜，從不同企業(yè)的環(huán)境價值鏈出發(fā)，對不同環(huán)節(jié)給予不同的審計標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境價值鏈分析方法較多，主要使用的方法為層次分析法(AHP法)，即所謂的AHP法，也就是針對比較復(fù)雜的問題，進(jìn)行分層、定性與定量相結(jié)合的分析方法，從而得出比較合理的、科學(xué)的分析方法。環(huán)境價值鏈分析方法不同于我國傳統(tǒng)的分析方法，對于我國傳統(tǒng)價值鏈的成本觀念也造成了影響。首次將環(huán)境作為一個因素帶入到審計中去，從而被環(huán)境績效審計合理使用，一般形式下的合規(guī)性的審計方法也得到了轉(zhuǎn)變，績效審計模式成為主體，從而可以使得審計過程中的“免疫系統(tǒng)”得到有效使用。

對于環(huán)境績效審計，其影響因素是多方面的，而目前來看，其中的主要問題在于社會對環(huán)境績效審計的輕視，對于企業(yè)發(fā)展過程中，環(huán)境因素給財務(wù)和未來的發(fā)展能力帶來的影響沒有給予充分的重視。針對這些問題，該研究者認(rèn)為應(yīng)該借助于多重方式，來喚起人民對環(huán)境因素在環(huán)境審計中的重要性，讓人民認(rèn)識到當(dāng)前以財務(wù)狀況為主的審計方式的不足，從而在現(xiàn)有基礎(chǔ)之上加大環(huán)境績效審計的力度，基于此，使得資金的使用效益得到有效加強。我國針對審計工作擁有ISO14000標(biāo)準(zhǔn)，配合以不同企業(yè)的不同審計中的實際問題，開發(fā)出具有自己特色的、滿足自己需求的新標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，審計機構(gòu)也應(yīng)該跟上發(fā)展步伐，開發(fā)出新的滿足發(fā)展需求的審計程序和審計方法，從而制定出合理的、科學(xué)的目標(biāo)和績效標(biāo)準(zhǔn)。通過實際操作，來檢驗標(biāo)準(zhǔn)的合理性，從而創(chuàng)造出一個最合理的、最科學(xué)的、切實可行的審計框架和標(biāo)準(zhǔn)。

對于環(huán)境審計工作的成功與否，環(huán)境會計工作扮演重要角色，而他們兩者之間的連接點在于環(huán)境會計信息披露，其制度的建立是環(huán)境保護(hù)審計工作開展的基礎(chǔ)條件。審計工作的實際開展會碰到較多困難，因此，只有借助于環(huán)境會計理論和方法的不斷發(fā)展和創(chuàng)新，才能為環(huán)境績效審計方法的研究提供更廣的舞臺。針對環(huán)境績效審計工作，我國相關(guān)工作人員必須掌握和運動系統(tǒng)論、辯證唯物論等知識，借助于外國發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)有的成果，開發(fā)出適合我們國家的方法和制度，從而使得具有我國特色的環(huán)境績效審計體系得到建立，對于我們國家的環(huán)境績效審計的實踐給予合理的指導(dǎo)。

環(huán)境績效審計工作的開展，時間上必須建立起可持續(xù)發(fā)展觀念。間接性、持續(xù)性以及先隱后顯的特征是污染損害的主要表現(xiàn)方式，對于污染帶來的負(fù)面影響，經(jīng)過長期的發(fā)展，才能得到慢慢地消退，所以針對我們國家的環(huán)境績效審計工作，政策制定者必須考慮進(jìn)行持續(xù)審計。環(huán)境績效審計的基礎(chǔ)在于數(shù)據(jù)，也就是環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行合理的收集、分析，然后在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行評估和預(yù)測，使得績效審計得到持續(xù)開展，改善環(huán)境。除了數(shù)據(jù)之外，空間上也應(yīng)該樹立整體性的觀念。所以，以可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)，通過對環(huán)境項目綜合性的、合理性的評價，來維護(hù)生態(tài)和環(huán)境的和諧發(fā)展。

作者：趙梓汝 單位：蘭州商學(xué)院長青學(xué)院

一、審計課程的特點

（一）內(nèi)容抽象，專業(yè)性強

審計作為一門專業(yè)性較強的課程，涉及較多的概念、專業(yè)術(shù)語，再加上目前使用的教材有關(guān)內(nèi)容是從西方教材翻譯過來的，可能會因翻譯習(xí)慣造成理解上的偏差。例如“重要性”這一審計術(shù)語，它是基于注冊會計師對被審計單位的了解所做的職業(yè)判斷，對于超出多少金額或者具有何種性質(zhì)的錯報對財務(wù)報表影響是重大的，就認(rèn)定為具有重要性。所以對于重要性的理解和應(yīng)用，離不開充分的專業(yè)知識和豐富的職業(yè)經(jīng)驗。然而對于學(xué)生來說，他們正處于學(xué)習(xí)入門階段，缺乏一定的專業(yè)知識儲備，如果沒有具體的實例加以解釋的話，理解起來就會稍顯吃力。

（二）課程綜合性高，與其他課程聯(lián)系密切

由于審計課程領(lǐng)域涉及到會計學(xué)、財務(wù)管理、稅法、經(jīng)濟(jì)法、統(tǒng)計學(xué)、社會學(xué)、建筑學(xué)等多種學(xué)科知識，具備較高的學(xué)科綜合性。例如審計抽樣工作涉及到統(tǒng)計學(xué)中的抽樣方法及其計算等內(nèi)容；存貨盤點過程中針對不同類別的存貨，其盤點方法和要求也是千差萬別，需要專業(yè)的測量工具盒方法等。因此要充分理解審計工作內(nèi)容，要求教師要有足夠的的專業(yè)知識積累，具備專業(yè)教學(xué)素質(zhì)，同時學(xué)生也要積極配合教師教學(xué)工作，及時做好相關(guān)課程的預(yù)習(xí)和學(xué)習(xí)，為理解和掌握審計原理和理論打好基礎(chǔ)。

（三）實務(wù)性要求高，緊密聯(lián)系實際

審計的教學(xué)與實務(wù)操作密不可分，尤其是審計工作涉及到編制和填寫審計工作底稿、編制審計報告等具體實務(wù)操作。要勝任審計工作崗位，不僅需要牢固的基礎(chǔ)理論知識，更需要對這些知識的應(yīng)用，即在了解實務(wù)流程基礎(chǔ)上，能夠自己動手去熟練操作，在實踐過程中實現(xiàn)對知識的靈活運用。

[摘要]本文在分析出版企業(yè)內(nèi)部審計現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，指出優(yōu)化出版企業(yè)內(nèi)部審計的途徑，旨在強調(diào)完善內(nèi)部審計是出版企業(yè)發(fā)展壯大的必然要求。

[關(guān)鍵詞]優(yōu)化;出版企業(yè);內(nèi)部審計

我國國有出版單位轉(zhuǎn)企改制全面完成后，幾年來發(fā)生了很大的變化。從事業(yè)單位到成為真正意義上的自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束的市場競爭主體，出版格局在不斷的重塑中調(diào)整。根據(jù)黨的十八屆三中全會精神，完善法人治理結(jié)構(gòu)，形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、體現(xiàn)文化企業(yè)特點的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營管理模式，是進(jìn)一步深化文化體制改革的重要目標(biāo)。作為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，內(nèi)部審計在出版企業(yè)經(jīng)營管理中的作用和價值不容忽視，內(nèi)部審計機構(gòu)、職能、人員、工作環(huán)境亟需優(yōu)化。

一、出版企業(yè)內(nèi)部審計亟待改善的現(xiàn)狀

（一）內(nèi)部審計機構(gòu)不盡健全

出版單位轉(zhuǎn)企改制后，一步到位轉(zhuǎn)制為公司制企業(yè)或之后組建為出版集團(tuán)的，根據(jù)國家相關(guān)法律要求，基本設(shè)立了獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)。沒有轉(zhuǎn)為公司制企業(yè)的出版單位，有的內(nèi)部審計機構(gòu)隸屬于財務(wù)部門或不獨立設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)，由專人從事內(nèi)部審計工作；也有的中小型出版社沒有設(shè)立專門的內(nèi)部審計崗位，主要由財務(wù)人員配合、依靠外部中介機構(gòu)在年度終了時對財務(wù)收支情況及其相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動情況進(jìn)行事后審計。

（二）內(nèi)部審計人員專業(yè)勝任能力有待提升