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十一五規(guī)劃范文1
㈠ 指導思想
重點強化餐飲、交通、動力等各項保障職能，集中精力開展服務；不斷深化后勤管理、服務的改革，建立科學的運行機制，進一步提高后勤服務工作的能力和水平；堅持貼近干部職工的工作、生活、健康和安全開展更主動、更人性化的服務。
㈡ 基本原則
1．堅持管理職能與服務職能“兩分開”的原則。為更好地履行管理與服務職責，讓“裁判員”和“運動員”各司其職、各負其責，管理局作為辦事機構，擔負后勤服務工作的管理職能。機關服務中心作為總直屬單位，承擔“醫(yī)、食、住、行”和“風、暖、水、電”的具體服務保障工作。
2．堅持“小機關、大服務”的原則。按照“精簡、統(tǒng)一、效能”要求，調整服務結構，整合后勤服務資源。管理局機關以不超過30人的精干隊伍，完成后勤服務監(jiān)管任務；服務中心強化以餐飲、交通、動力為重點的各項服務工作，切實保證全工作穩(wěn)定有序。
3．堅持只對內服務，不對外經營，嚴格落實“收支兩條線”的原則。機關服務中心嚴格落實“收支兩條線”的預算管理制度，支出要全部申報預算，并嚴格按批準的支出預算執(zhí)行；取得的服務收入全部上繳計財局，不得以任何理由、任何方式將收入轉移或在賬外循環(huán)；建立行之有效的激勵機制，充分調動服務單位職工的積極性。
4．堅持“三貼近”服務的原則。努力貼近干部職工的工作、生活、健康和安全開展服務，不斷創(chuàng)新，注重細節(jié)，體現(xiàn)更靠前、更主動、更人性化的服務，不斷提高服務滿意度。
后勤發(fā)展目標及措施
㈠ 近期和“十一五”期間主要發(fā)展目標
進一步完善符合工作特點的后勤保障體制，重點做好以餐飲、交通、動力服務保障為重點的多項服務工作，在服務中心全面推行質量管理體系認證，明確質量目標，狠抓過程管理，進一步提高管理和服務水平；優(yōu)化隊伍結構，提高整體素質，培養(yǎng)與引進相結合，建設一支業(yè)務精、作風好、思想過硬的后勤隊伍；建立健全監(jiān)管制度，形成有效的監(jiān)管機制，充分發(fā)揮管理局對服務保障的監(jiān)管作用；統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，加強基礎設施的改造，努力建設與事業(yè)發(fā)展相適應的工作環(huán)境。
㈡ 主要措施
1．在服務中心全面推行ISO9000質量管理體系認證，2007年所有服務單位通過認證，突出和強化餐飲、交通、動力服務保障，形成符合工作特點的后勤保障體制。
——餐飲服務滿意率要大幅度提高。隨著食堂綜合樓的建設和投入使用，加強炊管人員的業(yè)務培訓，逐步調整隊伍結構；實施并完善“暗補”變“明補”辦法，定期公布伙食點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章賬目；設置以中餐為主的不同風味就餐區(qū)和中、西快餐區(qū)，滿足職工多元化和個性化需求；完善24小時就餐服務；建立食品化驗室，培養(yǎng)或聘用營養(yǎng)師，建立營養(yǎng)食譜信息庫，逐步規(guī)范營養(yǎng)保健餐的營養(yǎng)成份、標準及制作要求，確保飲食安全；滿意率達到80%以上。
——交通服務安全快捷。完善車輛管理和使用制度，逐步取消部門自備車和自管車，集中管理，統(tǒng)一調度，；提供24小時全天候服務，調度反應迅速，車輛準時、準確到位，確保隨叫隨到、安全快捷。2008年完成交通處調度、派車、統(tǒng)計、結算系統(tǒng)升級換代和地下車庫監(jiān)控系統(tǒng)改造；2008年奧運會前，車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)和車載電臺系統(tǒng)投入使用；逐步調整車輛結構，按規(guī)定及時淘汰、更新車輛，根據(jù)工作需要，適時增加特種車。
——動力保障規(guī)范高效。視情況整合辦公區(qū)動力和物業(yè)管理力量，統(tǒng)一負責各辦公區(qū)域的動力保障和物業(yè)服務工作；整合電視監(jiān)控系統(tǒng)；加強供配電、熱力、電梯、辦公空調、消防及監(jiān)控設備運行的巡檢，按期保養(yǎng)，保證各類設備運行完好；強化24小時運行維修值班制度，及時排除故障，維修合格率要達到100%，保證工作區(qū)備用電源時刻處于正常待機狀態(tài)，確保應急啟動。
——充分利用 會資源，使班車、醫(yī)療、幼教服務方便職工需求。積極進行班車改革的調研論證，條件成熟時實施；幼教服務只面向職工子女，收費不高于同檔次幼兒園標準；門診部強化“保健、救急”職能，在職工和離退休老同志居住比較集中的地區(qū)增加合同醫(yī)院，使職工得到便捷、人性化的服務。
2．優(yōu)化隊伍結構，提高整體素質，培養(yǎng)與引進相結合，建設一支業(yè)務精、作風好、思想過硬的后勤隊伍。
十一五規(guī)劃范文2
為切實加強供電所建設，全面提升供電所管理水平，促進電力營銷服務水平的不斷提高，制定《__縣電力局供電所建設“十一五”規(guī)劃》。[文秘站網(wǎng)文章-找范文,到文秘站網(wǎng)]
一、編制依據(jù)和原則
1.1編制依據(jù)
1.1.1國家電力監(jiān)管委員會《供電服務監(jiān)管辦法（試行）》。
1.1.2國家電網(wǎng)公司《農村供電所規(guī)劃化管理標準》、《供電所規(guī)劃化管理考核辦法》、以及有關供電所營銷、線損、安全和規(guī)范化服務的辦法和規(guī)定。
1.1.3集團公司《關于深入開展規(guī)范化供電所創(chuàng)建活動的指導意見》（*地電辦發(fā)[20__]8號）、《規(guī)范化供電所必備條件》、《規(guī)范供電所驗收標準》（__電辦發(fā)[20__]48號）。
1.1.4集團公司《關于印發(fā)〈__省地方電力集團公司供電所建設“十一五”規(guī)劃〉的通知》（__電發(fā)[20__]39號）[文秘站網(wǎng)文章-找范文,到文秘站網(wǎng)]
1.2編制原則
本規(guī)劃編制遵循“立足現(xiàn)狀，適度超前，縱橫比較，分步實施”的原則。
1.2.1立足現(xiàn)狀：規(guī)劃的編制立足于__縣電力局供電所現(xiàn)實狀況。
1.2.2適度超前：考慮發(fā)展的因素，本規(guī)劃所確定的目標與任務適度超前。
1.2.3縱橫比較：規(guī)劃既與過去作縱向比較，又與電力系統(tǒng)同行業(yè)進行橫向比較。
1.2.4分步實施：各項措施分階段、分年度組織實施。
二、現(xiàn)狀和建設環(huán)境
2.1、供電所現(xiàn)狀
截止20__年底，我局共有20個供電所，擔負著全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)250個行政村工農業(yè)生產和人民生活用電的任務。
2.1.120__年以來，按照集團公司的安排，現(xiàn)局組織開展規(guī)劃化供電所創(chuàng)建活動，建立完善了組織管理體系，出臺了一系列規(guī)章制度、管理辦法和考核標準。截至目前，已命名規(guī)范化供電所4個，占總數(shù)20，10個供電所通過驗收，尚未命名。
2.1.2供電所安全組織體系逐步完善，以所長為第一責任人的安全生產責任制已經建立，安全生產規(guī)章制度日趨健全，定期組織安全活動，工作票制度等組織措施和技術措施執(zhí)行較好，每月按計劃進行停電檢修。供電所按照要求配備了個人和公用安全工器具，能按期進行試驗，有專門庫房存放。
2.1.3縣局所轄區(qū)域內，共有10KV饋路*條，線路*KM，配電變壓器*KVA/*臺，低壓線路*KM。
供電所生產管理體系已建立，安全運行和維護檢修按規(guī)定進行，備品備件基本按要求配備。20__年底，10KV線路完好率99.9，一類設備占79，低壓線路及配電裝置完好率83，一類設備占71。
2.1.4截止20__年底，屬局各供電所所管轄用電客戶12.49萬戶，其中10KV客戶1614戶，20__年售電量*萬kwh。
用電營銷管理體系已經建立，業(yè)擴報裝按照工作流程執(zhí)行，“抄、核、收”較規(guī)范，電價執(zhí)行正確，電能計量裝置等級明顯提高，各供電所實現(xiàn)了“三公開”（電量公開、電價公開、電費公開）、“四到戶”（銷售到戶、抄表到戶、收費到戶、服務到戶）、“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一電價、統(tǒng)一發(fā)票、統(tǒng)一抄表、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一考核）。
2.1.5綜合線損率和低壓線損率近幾年呈下降趨勢，20__年綜合線損率完成*，低壓線損率完成*，供電可靠率和電壓合格率顯著提高。
2.1.6近幾年，供電所開展了一系列便民服務活動，向社會各界公開了十項服務承諾，實行24小時值班制度，聘請行風監(jiān)督員，100的供電所有固定辦公場所，80的供電所有營業(yè)廳。
2.1.7截至20__年底，供電所各類人員中，按文化程度劃分，大學占4，大中專占15，高中占31；按技能劃分，工人技師占6，高級工占14，中級中占30，供電所所長大學占1，大中專占2，高中占97。
2.2供電所發(fā)展環(huán)境
供電所作為電力企業(yè)向客戶提供供電服務的窗口，直接面對廣大客戶，其管理水平高低和工作質量好壞，直接影響縣局的整體管理水平，影響縣局在人民群眾中的形象。縣局供電營業(yè)區(qū)域占全縣總面積99以上，供電所管轄各類客戶12.5萬，其用電量占縣局總售電量80以上。因此，供電所管理和工作質量，對提高縣局基礎管理水平和樹立良好形象十分關鍵，對縣局生產經營、安全生產和經營效益具有較大影響。
“十五”期間，縣局各供電所整體面貌發(fā)生了較大變化，供電所建設已取得了明顯成效，驗收命名了一批規(guī)范化供電所，干部職工對供電所重要性的認識日益提高，但是供電所硬件基礎相對薄弱、管理水平參差不齊以及人員綜合素質編紙等問題亟待解決。
“十一五”時期，隨著建設社會主義新農村及“四縣四化”重要戰(zhàn)略的全面實施，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐將加快，社會經濟發(fā)展和人民群眾生活水平不斷提高，縣域用電需求會保持較快增長，客戶對合格電能和優(yōu)質服務的要求會明顯上升。另外，電力市
場競爭目趨激烈，所有這些，對供電所工作提出了更高的要求，對供電所建設提出了更高的標準。2.3存在的主要問題
2.3.1截止20__年底，6個供電所尚未申報和未通過規(guī)范化供電所驗收，部分供電所基礎條件較差，管理較薄弱，創(chuàng)建規(guī)范化供電所的難度較大，供電所生活設施和娛樂設施不完備，5個供電所房屋需要完善改造。
2.3.2安全生產規(guī)章制度落實不夠到位，“兩票”合格率未達到100，習慣性違章現(xiàn)象時有發(fā)生。
2.3.3中低壓配電網(wǎng)改造面尚未達到100，截止20__年底，改造面為83，中低壓配電網(wǎng)運行資料也不完善。
2.3.4供電所用電營銷信息化相對滯后，供電所抄表和收費沒有分離。
2.3.5仍有一些高損饋路和高損臺區(qū)，10KV配網(wǎng)理論線損計劃尚未完成，尚未開展0.4KV理論線損計算，偏遠地區(qū)供電可靠率和客戶端電壓合格率尚未達到標準。
2.3.6社會評價機制沒有完全建立。
2.3.7供電所人員高學歷、高技能人才所占比例較低，工作責任心和綜合能力需進一步加強。
三、總體要求和目標
3.1總體要求
按照集團公司的要求，在“十一五”期間，供電所建設工作要以深入開展規(guī)范化供電所創(chuàng)建活動為切入點，繼續(xù)完善供電所的基礎設施；不斷加強生產管理和專業(yè)管理，提高中低壓配網(wǎng)運行水平和安全生產水平；繼續(xù)加強用電營銷管理人員管理，不斷提高優(yōu)質服務水平，促進供電所整體管理水平邁上新的臺階。
3.2建設目標
到“十一五”末，全部供電所達到規(guī)范化管理標準，20供電所管理達到全國先進水平。“十一五”期間，每年新創(chuàng)建規(guī)范化供電所1個，3個規(guī)范化供電所達到全國先進水平，20__年以前所有平原地區(qū)供電所達到全國先進水平。
3.2.1全部供電所具備基本辦公條件，完成2個供電所房屋建設，完成3個供電所房屋改造。供電所房屋建設采用集團公司統(tǒng)一設計方案，統(tǒng)一標準，功能設施完備。
3.2.2“十一五”期間，不發(fā)生重傷事故，無生產死亡事故，無責任性設備事故，不發(fā)生違章操作，不發(fā)生負主要責任的人身觸電傷亡事故，無火災事故及負主要責任的交通事故，10KV配網(wǎng)設備事故率低于0.5次/百公里年。
個人和公用安全工器具做到“擇優(yōu)選購，足額配備，按期試驗，定期檢查，及時補充，正確使用，賬目清楚，妥善保存?！?/p>
3.2.3十一五末，中低壓配電網(wǎng)運行管理和維護檢修各項工作，依據(jù)標準化作業(yè)流程實施，10KV線路完好率達到100，一類設備達到85，低壓線路及配電裝置完好率達到90以上，一類設備達到80以上。中低壓電網(wǎng)改造面達到100。
3.2.4到“十一五”末，完成用電營銷管理平臺搭建，實現(xiàn)報裝接電、電費管理、政策查詢等業(yè)務微機化管理和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡傳遞，各種基礎資料微機化管理，抄核收工作質量和效率顯著提高，實現(xiàn)供電所用電營銷管理現(xiàn)代化?！笆晃濉逼陂g，共完成2個以上的集中抄表系統(tǒng)，前兩年完成1個，后三年加快推行步伐。
3.2.5“十一五”末，綜合線損率低于7，低壓線損率低于9，城區(qū)供電可靠率不低于99.98，居民客戶端電壓合格率不低于95，農村供電可靠率不低于98，居民客戶端電壓合格率不低于90。
3.2.6樹立“__電力”優(yōu)質服務品牌，實現(xiàn)供電所服務工作標準化，完善電力熱線服務系統(tǒng)，兌現(xiàn)供電服務“十項承諾”?！笆晃濉蹦?，50左右供電所配備電力搶修服務車。
3.2.7“十一五”末，供電所所長全部達到或相當于大專以上文化程度，中級工以及上達到50以上，供電所員工綜合素質顯著提高，供電所定崗定員更加科學、精簡、高效。
四、主要措施和任務
4.1深入開展規(guī)范化供電所建設
4.1.1嚴格執(zhí)行規(guī)范化供電所驗收標準，對未驗收的供電所按照規(guī)范化標準嚴格要求，對已驗收的供電所進行監(jiān)督檢查。
4.1.2規(guī)范化供電所實行動態(tài)管理?？h局對命名的規(guī)范化供電所每年復查不少于一次，復查比例不少于20。
4.1.3對山區(qū)和偏遠地區(qū)面積大、售電量小、維管費收入少的供電所進行再整合。
4.2切實鞏固安全基礎
4.2.1執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，嚴格執(zhí)行安全工作規(guī)程、規(guī)定和制度，堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等現(xiàn)象。
4.2.2通過強化教育、培訓、檢查和考核等手段，把安全生產落實到供電所每個員工，落實到每個工作崗位。
4.2.3加強安全工器具管理，20__年制定安全工器具管理辦法。
4.2.4加大車輛交通安全管理，防止交通事故。
4.2.5農村0.4KV三級剩余電流保護器安裝率、投運率達到100。
4.3不斷提高生產管理水平
4.3.120__年開始實施中低壓配電網(wǎng)標準化作業(yè)，按照集團公司要求，逐步推廣實施標準化作業(yè)計算機控制軟件。
4.3.2加強中低壓配電網(wǎng)運行管理，按集團公司規(guī)定進行線路設備巡視和檢查，缺陷分類按時處理，依照規(guī)定進行設備評定級。
4.3.3檢修按計劃實施，加強檢修、施工、調試和事故搶修工作現(xiàn)場安全管理，嚴格執(zhí)行審批制度
4.4切實提高用電營銷水平
4.4.1加快供電所信息化管理步伐，構建統(tǒng)一營銷管理平臺，完成客戶交費支持系統(tǒng)，擴充和完善現(xiàn)有《用電營銷管理系統(tǒng)》功能，使用供電所管理軟件。
4.4.2統(tǒng)一按照集團公司供用電合同格式，做好供用電合同簽訂工作。
4.3.3推廣金融網(wǎng)點代收電費，逐步杜絕抄表員代收電費，實現(xiàn)抄表與收費分離，20__年金融網(wǎng)點代收電費達到30以上。
4.4.4加強供電所的考核管理，加大經濟考核力度。
4.4.5更換國家明令淘汰的電能計量裝置，推廣節(jié)能型電能計量裝置，規(guī)范電能計量裝置的安裝。
4.5不斷加強專業(yè)管理
4.5.120__年完成10KV配網(wǎng)理論線損計算，在兩年內完成0.4KV理論線損計算。
4.5.2對功率因數(shù)較低線路和設備進行無功補償。
4.5.3開展供電所范圍內供電可靠性和電壓合格率的統(tǒng)計和監(jiān)測工作，采取針對性措施，使供電所供電可靠率和電壓合格率達到標準。
4.6提高優(yōu)質服務水平
4.6.120__年開始，逐步樹立不同特點、不同風格、代表形象的“鳳翔電力”優(yōu)質服務品牌。到20__年底，樹立一至二個優(yōu)質服務品牌。
4.6.2供電所配備統(tǒng)一、醒目的標識，公布統(tǒng)一供電服務承諾，工作人員統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，接待客戶應用規(guī)范化程序和標準語言，對外開展業(yè)務實行“
首問負責制”和“一口對外”。4.6.3統(tǒng)一客戶服務電話號碼，完善縣局電力熱線客戶服務支持系統(tǒng)。
4.6.4完善服務質量監(jiān)督和考核制度，建立健全優(yōu)質服務社會評價機制。
4.6.5“十一五”期間，按照集團公司年度計劃，分步配備電力搶修服務車，車輛采用統(tǒng)一標識。
4.7加強供電所人員管理
4.7.1建立縣局完備的培訓體系，每年按照集團公司的供電所人員的培訓、考核、上崗資格和定期考評辦法，進行針對性培訓，提高供電所員工的技能水平。每年參加由工委組織的供電所所長培訓，組織供電所其他人員培訓。
4.7.2提倡和鼓勵供電所員工參加國民教育系列各種學歷教育，提高員工接受學歷教育的機會和程度。
4.7.320__年開始，由集團公司每兩年對所長的基礎知識、專業(yè)知識、操作技能、國家政策法規(guī)、集團公司規(guī)章制度及管理辦法等相關內容進行任職資格考試。經集團公司考試、考核合格后，發(fā)放上崗資格證，上崗工作。
4.7.4按照集團公司制定的供電所定崗定員的標準，對供電所人員進行定編。
4.7.5鼓勵機關工作人員和大中專畢業(yè)生去供電所鍛煉，建立縣局職能部門和專業(yè)崗位人員主要從基層班、站、所負責人位置上選拔人才的機制，調動基層一線生產人員工作積極性。
4.7.6定期開展供電所各類工種職工技術比武活動，調動職工學習業(yè)務、提高技能的積極性。
4.7.7適時推進供電所用工制度改革，逐步辦理供電所人員養(yǎng)老、醫(yī)療保險，穩(wěn)定供電所人員隊伍。
五、資金保障
十一五規(guī)劃范文3
關鍵詞：保險行業(yè) 發(fā)展
一、中國保險業(yè)面臨的機遇分析
立足十一五國家發(fā)展綱要，縱觀保險業(yè)發(fā)展，行業(yè)改革與國際接軌并行，成效顯著，成績矚目。
隨著國家十一五規(guī)劃綱要的實施，金融業(yè)發(fā)展受到重視與鼓勵，中國保險業(yè)規(guī)模也不斷壯大。從保險公司數(shù)量來看，2006年至2010年的5年間，實現(xiàn)了由93到146家的迅猛發(fā)展，與其相應的行業(yè)高管人員也由1.45萬人增至2.94萬人，營銷員則由156萬人發(fā)展到330萬人。而技術核算人員包括精算、核保核賠、等專業(yè)技術人員的持續(xù)增長和日漸成熟，也為行業(yè)的健康發(fā)展開辟了新的空間與潛力。但與世界其他國家保險發(fā)展水平相比，僅從各國保險人年均收入統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，收入懸殊很大，中國保險人年均收入僅為千元，而其他國家已經過萬。
經濟全球化趨勢加強，國際保險企業(yè)紛紛進入中國，生產要素流動和產業(yè)轉移加快，服務貿易自由化日趨廣泛，加強了國際經濟貿易往來，尤其是國內國際兩個市場、兩種資源相互補充，共同發(fā)展合作的機會增多，國際合作領域不斷拓寬，為我國保險業(yè)引進國際資本、技術、人才創(chuàng)造了條件。
二、中國保險業(yè)面臨的挑戰(zhàn)分析
十一五期間，中國社會經濟結構轉型加速，工業(yè)化進程不斷加快，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，社會服務需求不斷擴大，居民保險意識增強，大眾對保險的需求越來越豐富，保險在社會管理中的作用日益突出，在新形勢下，提供更為豐富的保險產品及服務來滿足日益高漲的社會保險需求，對保險業(yè)發(fā)展和能力的提升是一重大挑戰(zhàn)。
世界經濟雖呈和平趨勢，但國際環(huán)境仍復雜多變難以預料。在全球經濟一體化的今天，國內保險不僅要面對國內同業(yè)市場競爭，更要面對來自全球保險企業(yè)的挑戰(zhàn)，特別是發(fā)達國家具有先進的科技、管理理念，豐富的發(fā)展經驗，使得中國保險業(yè)發(fā)展壓力巨增。中國保險更需深化改革發(fā)展創(chuàng)新，才能跟上世界保險業(yè)發(fā)展的步伐。
三、中國保險業(yè)發(fā)展前景
“十一五”期間，保險業(yè)的全面發(fā)展不僅在全面推進小康社會、構建社會主義和諧社會進程中發(fā)揮作用，也因良好的社會環(huán)境構建、居民生活水準提高而得到大好的發(fā)展機遇，同時也因時代的特性面臨多重發(fā)展障礙與挑戰(zhàn)。在多重因素綜合作用下，立足十一五，雖有各種發(fā)展困難亟待解決，但中國保險業(yè)的發(fā)展前景仍是一片光明。
（一）國家政策大力扶持保險業(yè)發(fā)展
十一五期間，國務院于2006年6月頒布了《國務院關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，明確指出，不斷拓寬保險資金運用渠道和范圍；鼓勵資金直接或間接進入資本市場，并逐步提高比例；支持參股商業(yè)銀行；支持境外投資等；為今后加快保險業(yè)改革發(fā)展，提出了指導性意見，具有極強的針對性和可操作性，引起社會及業(yè)內高度關注。國十條的頒布，表明國家和政府對保險業(yè)發(fā)展持支持鼓勵的態(tài)度，將大大促進中國保險業(yè)發(fā)展。
（二）中國保險業(yè)在國民經濟中愈加重要
“十一五”期間，養(yǎng)老、健康、責任以及農村四個保險市場將日漸成為保險業(yè)新的增長點，國民支出在保費消費將越來越可觀，保險業(yè)保費收入占GDP的比重也將大幅提升，2010比重已達3.6%，預計2025年將達到12%。
我國社會保障覆蓋面不斷擴大，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)達到2.23億人，特別是在新型農村合作醫(yī)療覆蓋率已提高到80%以上。針對農村居民而設的養(yǎng)老險、醫(yī)療健康險、子女教育、人身意外傷害、家財、農業(yè)保險等特色保險項目發(fā)展?jié)摿薮?，并在新農村建設發(fā)揮積極作用，尤其在政策性農業(yè)保險方面的探索和試點，取得了良好的效果。
（三）中國保險迎來國際化大發(fā)展
“十一五”對外開放水平大大提高，強調注重量的擴張向質的提高轉變，從注重“引進來”向注重“走出去”轉變。既要充分引進外資保險公司帶來的先進成果，例如先進保險經營理念、管理模式等等，更要積極開拓國際保險市場。認真履行加入世貿組織承諾，促進中外資保險公司公平競爭、共同發(fā)展，形成互惠共贏新局面。
十一五規(guī)劃范文4
近日，通化市二道江區(qū)人大常委會在本屆人大常委會第十二次會議上對區(qū)人民政府十一五規(guī)劃綱要中期評估報告進行了審議，審查批準了十一五規(guī)劃的調整報告。
會議認為，區(qū)十一五規(guī)劃實施以來，區(qū)政府充分利用東北老工業(yè)基地振興的有利時機，加大招商引資力度，強化投資拉動，加強工業(yè)集中區(qū)建設，大力發(fā)展圍鋼經濟，使全區(qū)經濟有了長足的發(fā)展，有效地解決了工業(yè)經濟支撐點單一的問題，使工業(yè)經濟保持了快速增長的良好態(tài)勢。截至2007年末，十一五規(guī)劃部分主要經濟指標已接近和超過十一五規(guī)劃末期目標，為全面落實科學發(fā)展觀使十一五規(guī)劃更具科學性、發(fā)展性，保持又好又快發(fā)展的良好勢頭，為編制中長期規(guī)劃奠定基礎，全面建設小康社會，對十一五規(guī)劃中期評估進行審議是適時和科學的，對經濟發(fā)展是有利的。
會議對區(qū)政府在十一五規(guī)劃實施過程中取得的成績給予了充分的肯定，同時，也對調整后的十一五規(guī)劃的實施提出建議。一是要在經濟總量上不斷擴大；二是要在項目建設上發(fā)展高新產業(yè)，多上科技含量高附加值高的產業(yè)；三是在產業(yè)結構調整過程中，做到趨利避害，化解風險，均衡發(fā)展；四是培育財源，加強征管，節(jié)約開支，增強財政實力。（劉敏）
創(chuàng)新審議方式 提高監(jiān)督實效
地方人大常委會審議“一府兩院”專項工作，是《監(jiān)督法》確定的重要監(jiān)督方式之一。長春市二道區(qū)人大常委會注重審議方式創(chuàng)新，提高了監(jiān)督實效。
十一五規(guī)劃范文5
一、“十一五”規(guī)劃總目標：
以醫(yī)療工作為中心，以提高醫(yī)療技術水平、強化醫(yī)療服務質量、注重人才開發(fā)培養(yǎng)、加強醫(yī)院科學管理為重點，積極探索新的經營模式，群策群力，團結協(xié)作，力爭五年內建成規(guī)模適度、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、設施完備、管理規(guī)范、技術精湛的二甲醫(yī)院。
二、醫(yī)院規(guī)模和任務：
㈠醫(yī)院規(guī)模：
⒈開設床位250張。
⒉年門診量10萬人次,床位使用率≥85％。
⒊職工人數(shù)300人。
⒋固定資產總值5千萬元。
⒌年收入達2千萬元。
㈡主要任務：
⒈實施人才開發(fā)戰(zhàn)略，加快人才隊伍建設。
建立醫(yī)院科技培養(yǎng)機制和競爭激勵機制，實行專業(yè)技術職務評聘分開的職稱管理制度，使專業(yè)技術職務真正成為反映專業(yè)技術人員學術水平、專業(yè)技能水平的標志。重視繼續(xù)教育，營造積極向上的學習氛圍，建設有活力的學習型醫(yī)院。制定專業(yè)技術人才培養(yǎng)計劃，加大科研經費的投入，鼓勵醫(yī)務人員結合自己本專業(yè)特點進行科學研究。
⒉加快重點學科和?？平ㄔO。
根據(jù)醫(yī)院規(guī)模、人才結構、綜合實力及戰(zhàn)備目標，支持高技術、高效益的原則，制定較優(yōu)為完善的重點學科建設規(guī)劃和激勵機制，努力培育有特色、的重點學科和特色?？?。
⒊引進高精尖醫(yī)療設備及技術。
根據(jù)醫(yī)院醫(yī)療技術發(fā)展需要，按照投資回報、綜合效應的原則，購置c型臂造影x光機，用于提供心血管介入、腫瘤介入和其它疾病的介入治療。
⒋深化醫(yī)療生產經營管理工作。
按照現(xiàn)代企業(yè)的經營管理模式進行運營，積極探索新的經營模式，轉換經營機制，全面推行全成本核算，完善管理目標責任制，推出部分科室（口腔、美容、體檢中心、臨檢中心）走入市場獨立經營。認真執(zhí)行各項財務制度實行計劃及預算管理工作，進行財務預期測、控制，為醫(yī)院進行總體決策提供科學依據(jù)。
⒌推進后勤服務社會化改革。
思想，合理配置后勤服務資源，走后勤社會化的路子，建立一支結構合理、技術雄厚、功能齊全、保障有力的后勤保障隊伍，實現(xiàn)“優(yōu)質、高效、低耗、便捷”的目標。
⒍加強醫(yī)院文化建設，創(chuàng)建“綠色醫(yī)院”。
創(chuàng)建“綠色醫(yī)院”是醫(yī)院實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，其核心是高新科技加人文關懷。創(chuàng)建心人為本的服務模式，實現(xiàn)醫(yī)患關系零距離；創(chuàng)建以人為本的管理機制，實現(xiàn)服務保障零障礙；創(chuàng)建以人為本的醫(yī)院文化，實現(xiàn)人際關系零隔閡。五年內，力爭通過創(chuàng)建“綠色醫(yī)院”實現(xiàn)“環(huán)境園林化、條件合適化、設備現(xiàn)代化、病房家庭化、服務人性化”目標。
三、發(fā)展思路：
㈠堅持一個中心。
醫(yī)院始終要堅持以病人為中心,牢固樹立全心全意為病人服務的思想，努力改善服務態(tài)度、提高服務質量，滿足廣大患者的醫(yī)療需求。
㈡構建高素質的人才隊伍。
人才問題是醫(yī)院競爭的核心問題，醫(yī)院既要培養(yǎng)一支醫(yī)德高尚、技術精湛、善于合作的專業(yè)技術人才隊伍，又要培養(yǎng)一支會經營、善管理的人才隊伍，實現(xiàn)人才管理的科學化、制度化和目標責任制化。
㈢完善管理體系。
完善院科兩級目標責任制管理體系，搞活用人機制，通過目標責任書，加強對科室的管理，以達到激勵科室、促進醫(yī)院發(fā)展的目標；完善醫(yī)療質量管理體系，以醫(yī)療質量為核心，以病案質量管理為中心強化質量意識，加強工作責任心，完善二級質控組織和質量評價體系，實施全員全程全面質量管理；完善成本核算體系，強化經營理念、市場意識，堅持質中取勝、量中增收的原則。推行全成本核算，進行成本量化管理，切實降低醫(yī)療成本。加強醫(yī)保費用管理，積極推行單病種費用控制辦法，做到合理檢查、合理用藥、合理收費，降低病人費肜，減輕病人負擔。
㈣推進創(chuàng)新機制。
進行院體制改革，積極嘗試產權制度改革；深化人事、分配制度改革，創(chuàng)新人事、分配、人才激勵機制；進行技術創(chuàng)新，通過各種激勵機制鼓勵和支持各科開展科研、新技術、新項目；進行管理創(chuàng)新，堅持“以人為本”原則，創(chuàng)造和優(yōu)化一個寬松和諧、安全穩(wěn)定的內外部環(huán)境，實現(xiàn)醫(yī)院人、財、物及各種資源科學全理有效整合配置，使其發(fā)揮最大效益。
四、實施措施：
㈠以“三個代表”做為我們的行動的指南。
深入學習、領會和實踐“三個代表”重要思想，堅持以病人利益為最高準則，以醫(yī)療、安全、高效為目標，把為病人提供“價格合理、優(yōu)質安全”的醫(yī)療服務作為醫(yī)院的出發(fā)點和落腳點。
㈡堅持發(fā)展是“第一要務”。
解放思想，抓住機遇，堅持“三個有利于”標準，堅持發(fā)展做為興院的第一要務，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，正確處理積累和消費、長期利益和短期利益之間的關系，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定之間的關系，一切以發(fā)展和穩(wěn)定為大局，合理調整收入結構，保持醫(yī)院持續(xù)健康快速的發(fā)展。
㈢堅持以法治院、以德治院，加強制度建設。
堅持以法治院與以德治院，二者相輔相成、相互促進。建立符合客觀規(guī)律和醫(yī)院發(fā)展要求的規(guī)章制度，并在實踐中嚴格遵守，要克服有章不循、有令不止的做法，防止工作中的盲目性和隨意性。
㈣加快人才培養(yǎng)步伐，積極開展技術協(xié)作交流。
醫(yī)院的
競爭，關鍵是人才、技術的競爭，因此醫(yī)院要采取各種形式，加快人才的培養(yǎng)和引進，并積極與上級醫(yī)院開展技術協(xié)作交流，提高醫(yī)院醫(yī)療技術，增強醫(yī)院競爭力。
㈤堅持以醫(yī)療質量為核心。
醫(yī)療質量是醫(yī)院立院之本，是醫(yī)院的生命線。要不斷強化質量意識，建立以醫(yī)療質量為核心的管理體系，建立正規(guī)的醫(yī)療秩序，培養(yǎng)科學嚴謹?shù)尼t(yī)療作風，認真落實醫(yī)療規(guī)章制度，嚴格按照醫(yī)療診療常規(guī)和操作規(guī)范從事醫(yī)療活動，減少醫(yī)療糾紛，杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生，確保醫(yī)療安全。
㈥加強黨風廉政建設，確保規(guī)劃順利實施。
在實施醫(yī)院規(guī)劃過程中，醫(yī)院投資大，項目多，必須切實做好黨風廉政建設，以確保規(guī)劃順利實施。
㈦堅持艱苦奮斗、勤儉辦院的方針。
加強醫(yī)院財務管理，堵塞各種漏洞，減少各種浪費，嚴格控制非業(yè)務性開支，積累資金，集中財力搞好醫(yī)療經營。
㈧優(yōu)化醫(yī)院內、外部環(huán)境，穩(wěn)定職工隊伍建設。
十一五規(guī)劃范文6
一、發(fā)展基礎和發(fā)展環(huán)境
（一）發(fā)展基礎
“十五”計劃四年中，我區(qū)以經濟建設為中心，加大招商引資力度，積極引導投資和消費，國民經濟和社會發(fā)展均取得重大進步。
1、經濟保持快速健康發(fā)展。2004年GDP達10.53億元(2000年GDP66203萬元），年平均增長11.2％，三次產業(yè)比例為13.4:40.6:46.4；進出口總值1492萬美元，其中出口1086萬美元，全社會固定資產投資完成29386萬元（2000年固定資產投資完成6674萬元），平均遞增14.5%;全社會消費品零售總額10億元（2000年零售總額80418萬元），平均遞增10.6%;財政總收入8014萬元，（2000年財政總收入5270萬元）年均增長11.1％。
2、基礎設施日臻完善。洛湛鐵路和潭邵高速通車；邵陽－南山220千伏安送電線路和邵陽五里牌至檀江110千伏安送電線路，白馬工業(yè)基地，水電路三通及村村通電話，移動電信覆蓋率100%，通鄉(xiāng)通村公路進一步改善，泥灣防洪大堤峻工，防洪能力顯著提高。
3、社會事業(yè)不斷進步。全區(qū)已經普及九年義務教育，建立具有預防、保健、醫(yī)療、康復和健康教育的新型城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系；人口出生率12.67‰，人口自然增長率達到7.62%。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。
4、人民生活質量穩(wěn)步提高。城市居民純收入7398元，年平均增長11.2％，農民人均純收入3673元，年均增長13.2％。
5、各項改革穩(wěn)步推進。國有企業(yè)改革進展順利，集體企業(yè)改制基本完成，住房、醫(yī)療、人事勞動、財政、投資、社會保險等方面改革取得了階段性成果。
（二）發(fā)展環(huán)境
從國際上看，世界經濟復蘇加快，國際資本和產業(yè)加速向我國轉移，為我們充分利用外部可流動生產要素，拓展發(fā)展空間提供了基礎條件。從國內看，經濟發(fā)展正處在新一輪上升期，沿海一些產業(yè)正在向內陸轉移。
隨著洛湛鐵路、潭邵高速公路的建成，邵陽大道、大興路、建設南路、邵水東路即將開工，大大改善了雙清的交通優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。隨著國有工業(yè)企業(yè)改制逐步深入，民營企業(yè)方興未艾，雙清工業(yè)中心地位日益凸現(xiàn)，專業(yè)市場、專業(yè)街提質改造，商品流通幅射半徑拉長，正煥發(fā)出發(fā)展的強大活力。
二、指導思想、發(fā)展目標和主要任務
（一）指導思想
以“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，實施“興工活市、擴城富農、開放帶動、科教領先”的發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，特色產業(yè)優(yōu)勢，生態(tài)農業(yè)優(yōu)勢，工業(yè)大區(qū)優(yōu)勢，人力資源優(yōu)勢，突出推進工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，大力招商引資，全力發(fā)展第三產業(yè)，努力把雙清建設成為一個經濟繁榮，人民富強，社會和諧的現(xiàn)代化城區(qū)。
（二）發(fā)展目標
“十一五期間”主要目標：
──經濟總量。至2010年，全區(qū)GDP達到21.6億元以上（按2000年可比價格計算），年平均增長
12％。其中一產業(yè)平均增長5％左右，二產業(yè)平均增長13％左右，三產業(yè)平均增長11％左右。第一產業(yè)增加值達1.9億元，第二產業(yè)增加值達9.8億元，第三產業(yè)增加值9.9億元。社會消費品零售總額23.5億元，
平均增長12%,全社會固定資產投資累計達62.7億元，年均增長30％。財政總收入突破1億元,年平均增長11%。
──經濟結構。到2010年，三次產業(yè)結構調整為8.7:45.4:45.9。
——對外開放。到2010年進出口總額達到4859萬元，年平均遞增18%,其中出口達到4616萬元，年平均遞增22%,實際形成以紡織、發(fā)制品、生物醫(yī)藥、玻璃為主要品種的出口基地。
──社會進步。預期人口自然增長率年均增長控制在7.5‰左右，2010年末總人口控制在30.5萬以內?？萍冀逃涌彀l(fā)展，城鄉(xiāng)衛(wèi)生、文化、體育設施日臻完善。
──人民生活。城鎮(zhèn)居民可支配收入和農村居民人均純收入年均分別遞增8％和6％。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%左右，城鎮(zhèn)居民各類社會保險基本實現(xiàn)全覆蓋，大力推進農村居民最低生活保障制度和新型農村合作醫(yī)療制度。
2006－2010年，我區(qū)經濟和社會發(fā)展水平繼續(xù)保持穩(wěn)定健康快速的發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)經濟繁榮，社會進步，環(huán)境優(yōu)美，生活富足，保障健全的和諧社會。
三、發(fā)展重點和主要措施
“十一五”期間，我區(qū)重點實施“興工強區(qū)，擴城富農，開放帶動，科教領先”的發(fā)展戰(zhàn)略。
（一）加快產業(yè)結構調整，促進產業(yè)優(yōu)化升級，提高經濟增長的質量和效益
1、加大農業(yè)結構調整力度，努力推進農業(yè)產業(yè)化
以效益農業(yè)為突破口，調整農業(yè)生產布局，優(yōu)化品種結構，重點做好“加工、流通、服務、勞務”八字文章，走城郊特色休閑農業(yè)之路，切實提高農民收入水平。
──全面建設優(yōu)勢農產品產業(yè)帶。一是以白馬田放心蔬菜基地為龍頭，建成以石橋、城東為重點的3000畝無公害蔬菜產業(yè)帶；二是以云水、渡頭橋為重點的牲豬、肉牛養(yǎng)殖帶；三是打造“高崇”品牌葡萄，建成高崇山、渡頭橋10000畝無公害葡萄產業(yè)帶；四是以蓮荷、芹菜為中心3000畝花卉苗木產業(yè)帶；五是建設以肥田、砂塘等村連片5000畝蒔菇、蓮藕產業(yè)帶。
──做大做強農產品加工企業(yè)。重點扶持寶慶肉聯(lián)有限公司、邵陽紫華紡織品公司、西部牛仔寶慶食品廠、邵陽甾體激素公司、智邇康乳業(yè)公司、華湘米業(yè)有限公司家寶竹木制品廠、金工板業(yè)有限公司、邵陽分公司唐人神集團、中富植物油脂有限公司等農產品加工企業(yè)，力爭培育2－3家企業(yè)成為省級規(guī)模龍頭。
──開發(fā)休閑農業(yè)，建設“城市的后花園”。以長木、東郊漁場、綠洲蓮荷村為示范，集郊游、休閑、健身、購農產品為一體的鄉(xiāng)村休閑中心。
──組織勞務輸出，發(fā)展勞務經濟。一要抓好農民工培訓；二要建立勞動力市場信息網(wǎng)絡，有效、有序組織勞務輸出；三是引導外出務工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
2、以工業(yè)為主導，重振工業(yè)雄風
充分利用現(xiàn)有工業(yè)基礎好的優(yōu)勢，突出抓好造紙、機械、化工、建材等傳統(tǒng)產業(yè)，著力培植人員加工、農副產品加工、微肥生產三大新興產業(yè)；重點研發(fā)甾體激素、鋰離子電池、滑軌調角器、63cy軸向_柱塞泵、高檔文化紙等高新技術產業(yè)，大力發(fā)展規(guī)模工業(yè)，實施“低成本擴張，結構效益，質量品牌，人才興工”的四大工程，力爭形成新的產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和區(qū)域經濟優(yōu)勢。
──以現(xiàn)有產業(yè)為基礎，培植優(yōu)勢產業(yè)鏈和優(yōu)勢企業(yè)。做大以汽車零配件為主的汽車工業(yè)；以液壓件和達力電源為主的裝備工業(yè)；以化纖、皮革為主的輕紡工業(yè)；以精細化工、農藥化肥、造紙為主的化學工業(yè)；扶強優(yōu)勢企業(yè)，重點培植一批有發(fā)展前景的骨干企業(yè)，并以骨干企業(yè)為龍頭，帶動中小企業(yè)發(fā)展，拓展產業(yè)鏈延伸。
──以工業(yè)園為載體，加大招商引資力度，形成成產業(yè)集群。“十一五”期間精心打造4.5平方公里核心園區(qū)，引進一批以特色產業(yè)為主的企業(yè)，形成群體規(guī)模優(yōu)勢的產業(yè)。版權所有
3、加大提質力度，全力推進第三產業(yè)發(fā)展
結合我區(qū)第三產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，重點發(fā)展商貿流通業(yè)、信息服務業(yè)、教育、社區(qū)服務業(yè)、物業(yè)管理業(yè)。
──商貿流通業(yè)。對已具有一定輻射能力的集散市場和專業(yè)批發(fā)市場加以培育，積極推進連鎖經營、超市經營和倉儲物流業(yè)。
──產業(yè)服務業(yè)。扶持支柱產業(yè)，區(qū)域特色產業(yè)服務的專業(yè)化、市場化，形成體系的中介服務、信息服務、交通運輸、人力資源培訓、業(yè)務等機構，大力發(fā)展房地產物業(yè)管理，教育文化和社區(qū)服務業(yè)。
4、加快信息化工程建設
加大政府信息中心的建設投入，通過政府上網(wǎng)，發(fā)展電子政務，推動企業(yè)上網(wǎng)，實現(xiàn)資源共享，加快電子商務發(fā)展。
（二）圍繞“擴城提質”，提高城市建設水平
強化中心城區(qū)的地位和作用，形成層次分明的城市分布格局，綜合配套基礎設施體系，完善城市功能。將城市化與經濟發(fā)展和工業(yè)化進程結合起來，促進生產要素和產業(yè)的高效聚集，促進第三產業(yè)的發(fā)展。
──中心城區(qū)。中心城區(qū)主要發(fā)展第三產業(yè)，加快建設商業(yè)步行街、邵水東路沿江風光帶、水府廟到雙清公園沿堤風光帶、紫薇博覽園；啟動佘湖生態(tài)公園建設，協(xié)助加快佘湖新城建設。
──小城鎮(zhèn)建設。高崇山鎮(zhèn)和渡頭橋鎮(zhèn)要按照“規(guī)劃先行、產業(yè)支撐”的思路，搞好水、電、路等基礎建設，進一步促進小城鎮(zhèn)擴規(guī)升位，運用市場機制盤活集鎮(zhèn)存量土地，在以土地生財，以市場聚財上大做文章。
──城、鄉(xiāng)基礎建設。加快邵陽大道和大興路的力度，爭取邵石南路、進站路、龍皇路盡早開工建設。啟動財神路，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公路建設改造，力爭“十一五”末達到村村通柏油路或水泥路目標。
（三）加快體制創(chuàng)新，建立比較完善的經濟體制
1、加快行政管理體制改革。改革政府審批制度，轉變政府職能，提高工作效率，強化服務意識。
2、全面推進企事業(yè)單位改革。完成糧食企業(yè)、供銷企業(yè)的改制工作。推進教育、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、文化系統(tǒng)的改革。
3、建立健全市場體系。大力發(fā)展要素市場，進一步發(fā)展商品市場，完善市場中介體系，開辟多種融資渠道，搭建銀企合作平臺，積極發(fā)展民間投資公司、典當行業(yè)。
（四）推進科教領先，增強創(chuàng)新能力
1、充分發(fā)揮人的創(chuàng)造性，促進人力資源成為經濟建設的第一資源。形成“崇尚知識、尊重人才”的社會氛圍，鼓勵有才干的人員以技術、專利等參與企業(yè)收益分配，建立充滿活力的激勵機制。加強科技創(chuàng)業(yè)服務，積極培育知識型的企業(yè)家；強化職業(yè)技能培訓，普遍提高勞動者素質。
2、探索建立在扶持中小企業(yè)的科技中介服務體系和科技投融資機制。
3、以素質教育為核心，建立健全全方位開放的教育體系?；A教育在鞏固提高“普九”成果的基礎上，全面推進素質教育，形成以創(chuàng)新精神和實踐能力為重點的素質教育模式，積極鼓勵和支持社會力量以多種形式辦學。重點辦好昭陵實驗學校、高崇山中學、渡頭橋中學和東塔小學，形成名校品牌優(yōu)勢。完成D級危房改造。
（五）加強資源和環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力
1、適度控制人口規(guī)模，切實提高人口素質。嚴格落實人口與計劃生育目標管理責任制。發(fā)展老齡事業(yè)，積極應對人口老齡化問題。
2、加強資源保護。強化國土資源管理，抓好土地利用總體規(guī)劃。
3、加強環(huán)境綜合整治。治理工業(yè)污染和生活污染，改善城鄉(xiāng)水環(huán)境質量，提高城鄉(xiāng)居民飲水安全。
（六）堅持以人為本，構筑和諧社會
1、進一步完善社會保障體系。加快建立養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育“五保合一”的基本保險制度，積極發(fā)展社會公益、社會福利、社會救濟、社會互助、優(yōu)撫安置等社會保障事業(yè)。
2、努力促進就業(yè)和再就業(yè)工程。要充分發(fā)揮市場機制的主導作用，拓寬就業(yè)渠道，優(yōu)化就業(yè)服務。要引導全社會轉變就業(yè)觀念，鼓勵彈性就業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
3、加強民主法制建設。推動依法行政，加強對行政執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)督力度。通過普法教育，增強人民群眾的法制觀念。加強對農村基層民主建設，推動社會主義民主政治的進程。
