為不斷提升城管惠民水平，最廣泛地引導(dǎo)社區(qū)居民參與城市管理工作，營造干凈整潔、清爽有序、和諧共處的人居環(huán)境，根據(jù)《城市管理執(zhí)法隊伍開展“城管進社區(qū)、服務(wù)面對面”工作實施方案》精神，經(jīng)研究，決定在縣城區(qū)開展“城管進社區(qū)、服務(wù)面對面”活動，并制定本實施方案。

一、工作目標

開展“城管進社區(qū)、服務(wù)面對面”工作重點做好“三進社區(qū)”，即城管宣傳進社區(qū)、服務(wù)進社區(qū)、執(zhí)法進社區(qū)，開展形式多樣城管宣傳、扎實有效的城管服務(wù)，加大對社區(qū)內(nèi)違法行為的執(zhí)法整治力度，有效提升居住環(huán)境品質(zhì)，增強群眾獲得感、幸福感，提升城管執(zhí)法形象，形成城管進社區(qū)治理長效機制。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保活動順利開展并取得實效，成立寧都縣城市管理局“城管進社區(qū)、服務(wù)面對面”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：

副組長：

為全面改善城區(qū)環(huán)境面貌，不斷提升城區(qū)治理水平，打造宜居宜業(yè)城區(qū)，不斷提升居民的幸福感獲得感。經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)城區(qū)范圍內(nèi)開展環(huán)境綜合整治工作。結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，特制定本工作方案。

一、總體目標

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，按照“治標為主、治本為輔、標本兼治、逐步推進”的原則開展城區(qū)環(huán)境集中整治。經(jīng)過本輪整治，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整體提升，經(jīng)營更加有序，交通更加暢通，市容市貌更加靚麗，市政設(shè)施更加完善，小區(qū)治理體系更加健全，居民生活習(xí)慣更加文明。

二、工作重點

以城區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、亂停亂放、亂搭亂建、占道經(jīng)營、小區(qū)種養(yǎng)等行為的整治為重點，維護街道秩序，規(guī)范商戶經(jīng)營行為，整治城區(qū)不文明現(xiàn)象，突出做好以下六個方面的整治工作：

1、著力整治商戶經(jīng)營秩序。重點內(nèi)容：①治理商戶占道經(jīng)營、超店經(jīng)營、流動攤販流竄等行為；②整治農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序，特別是不按規(guī)定經(jīng)營的行為（強占攤位、超高堆放、亂丟亂倒）；③落實商戶“門前三包”工作。

2、著力整治交通秩序。重點內(nèi)容：①整治車輛亂停亂放，清理僵尸車；②嚴格按照峽府辦抄字〔2017〕219號文件精神，規(guī)范農(nóng)用車、工程車、小型貨車停放秩序；③整治城區(qū)工程項目工程車輛不辦準運證、不蓋網(wǎng)、超高超載、帶土上路等行為；④規(guī)范城區(qū)工程項目施工，嚴格落實城區(qū)衛(wèi)生保證金制度。

2020年，我局將繼續(xù)以“城市管理服務(wù)人民”為宗旨，以打造“城市民生”為目標，跟隨第一個百年奮斗目標的緊迫心態(tài)，踏實奮進，敢于創(chuàng)新，以過硬的素質(zhì)、科學(xué)的方法、繡花的品質(zhì)，努力實現(xiàn)各項工作翻新篇。

（一）專項工作再提質(zhì)升級

1.持續(xù)推進“無違建縣”創(chuàng)建。以創(chuàng)成“無違建縣”為目標，繼續(xù)做好“拆”、“改”、“用”、“控”四字文章，建立健全長效機制，堅決打贏“無違建”創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。爭取提前完成存量違建清零工作，強勢拆除非法“一戶多宅”，盡快建立拆后土地空間信息庫，實時掌握拆后土地利用規(guī)劃、開發(fā)方式、時序安排等情況，及時辦理用地審批、土地供應(yīng)、土地復(fù)墾等相關(guān)手續(xù)，全面開展拆后土地的上圖入庫工作，推動拆后土地的“定點定位”管理。繼續(xù)緊抓“老舊工業(yè)區(qū)拆、轉(zhuǎn)、改、聚”、“城中村改造”“兩路兩側(cè)”“四邊三化”等專項整治。

2.持續(xù)開展“三大革命”工作。一是全力以赴推進“垃圾革命”。點面結(jié)合、各方聯(lián)動、提質(zhì)增效、跟進執(zhí)法，構(gòu)建垃圾分類全民參與工作體系，規(guī)范建立“三只隊伍”，探索完善第三方參與方式方法，鋪開宣導(dǎo)教育，強化執(zhí)法監(jiān)管，進一步夯實垃圾分類工作基礎(chǔ)。增配收運車輛、收運人員，推進終端分類處置建設(shè)，補齊“四分”工作鏈條。計劃2020年分類覆蓋率達到80%以上。二是穩(wěn)扎穩(wěn)打推進“公廁革命”。充分利用對外開放公廁資源，加強對外開放公廁管理，提升公廁聯(lián)盟作用，加強公廁問題處理響應(yīng)。繼續(xù)開展城區(qū)公廁的改造升級，特別是推進“驛站”版公廁的建設(shè)改造。三是持之以恒推進“物業(yè)革命”。落實物業(yè)服務(wù)主體責(zé)任，推進“制度物業(yè)”常態(tài)化。定期開展對物業(yè)小區(qū)的安全狀況、服務(wù)質(zhì)量、管理規(guī)范等信用考核；深入推動黨建進小區(qū)，推進“紅色物業(yè)”。符合業(yè)委會成立條件的小區(qū)業(yè)主委員會成立率達到95%。開展系列特色鄰里活動，全面激發(fā)小區(qū)活力，推進“和諧物業(yè)”建設(shè)。

（二）常態(tài)工作再精細品質(zhì)

1.市容環(huán)衛(wèi)精細化。推進環(huán)衛(wèi)標準化作業(yè)，完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化管理機制。根據(jù)生活垃圾分類工作要求，進一步增配收運人員、收運車輛，推進餐廚（廚余）垃圾處置項目建設(shè)。常態(tài)開展中轉(zhuǎn)站、填埋場管護。保持管理整治全覆蓋，狠下“繡花”功夫，維持街面序化常態(tài)，杜絕臟亂差死角。嚴格落實網(wǎng)格化管理，錯時工作制，落實“定人、定時、定崗、定責(zé)、定標準、定獎罰”的“六定”工作制，將精細化、精準化、精致化的管理理念運用到日常執(zhí)法管理當中，實現(xiàn)管理對象量化、管理標準細化、職責(zé)分工明確化。全面取締街面無證游商，及時徹清亂吊掛，源頭規(guī)范街景立面設(shè)置，建筑垃圾管理全面把控。

3.城市景觀精品化。以創(chuàng)國家級園林城市為抓手，積極開展園林式單位、居住區(qū)等創(chuàng)建工作，努力提升綠化養(yǎng)護水平。根據(jù)城市功能區(qū)分布，引導(dǎo)沿街城市小品、戶外廣告、櫥窗街景、綠化之間的深度融合，增強城市的整體美感。

2020年度，市城管局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實市委、市政府各項決策部署和決議，以“大學(xué)、大干、大變”為引領(lǐng)，以“雙創(chuàng)”為突破口，以“城市功能與品質(zhì)提升”為目標，以秉承“人民城市人民管、管好城市為人民”的服務(wù)理念，充分發(fā)揮城管各項職能作用，讓各項工作干在實處、走在前列，為打造特色鮮明的現(xiàn)代化贛東北明珠做出城管人應(yīng)盡的貢獻。現(xiàn)將一年來主要工作情況總結(jié)如下:

一、工作開展情況及成效

(一)堅持黨建核心建設(shè)大引領(lǐng)，城市管理更加作為。

始終把黨建工作作為引領(lǐng)城市管理工作的重要抓手，緊扣政治機關(guān)建設(shè)要求，認真貫徹黨的、五中全會以及系列重要講話精神，突出全面從嚴治黨這個主題，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“標準化建設(shè)”為主題，大力推進“五型”城管建設(shè)。采取“督查+通報”的形式，并充分利用每周一例會通報全局在履職盡責(zé)、務(wù)實擔(dān)當、學(xué)習(xí)強國、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院積分等城市管理各領(lǐng)域工作開展情況，傾力打造一支“忠誠、干凈、擔(dān)當、奉獻”的城管隊伍。立足自身實際，堅持管理與服務(wù)并重，持續(xù)以“黨建+”為驅(qū)動，推進民生實事落實，努力使黨建工作成為引領(lǐng)城市管理工作發(fā)展的“源頭活水”，以擔(dān)當精神全面推進城市管理共治共享水平。

(二)堅決打贏疫情防控大戰(zhàn)“疫”，奮戰(zhàn)疫情更加擔(dān)當。自肺炎疫情發(fā)生以來，全力以赴負責(zé)職守在農(nóng)貿(mào)市場、隔離點、醫(yī)院、設(shè)卡點、無物管小區(qū)等各條戰(zhàn)“疫”一線上。共出動執(zhí)法人員2萬余人次，張貼、發(fā)放宣傳資料近3萬份，積極協(xié)助兄弟單位關(guān)停各酒店、商場、娛樂場所、各餐飲業(yè)等非涉及居民生活必需的公共場所4000余家，關(guān)閉活禽宰殺300余家;對城區(qū)119個公共場所實行每天全面消殺，消毒面積1038.573萬平方米;合理設(shè)置“廢棄口罩專用桶”150個。

(三)奮戰(zhàn)抗洪搶險一線，危難時刻城管更加奉獻。頻頻告急之刻，災(zāi)情就是動員令。全局干部職工積極投身抗洪搶險救災(zāi)中，奮戰(zhàn)在抗洪搶險第一線，勇當排頭兵和尖刀兵，出色地完成了上級下達的一個又一個任務(wù)。至目前，共運送編織袋8萬只，搬運沙袋千余只，堵住管涌5處。經(jīng)過實戰(zhàn)，充分展現(xiàn)了哪里有險情，哪里就有城管人的身影，也充分顯示了城管隊伍是一支拉得出、叫得響、打得贏的隊伍，更用自己的實際行動，譜寫了一曲抗洪救災(zāi)壯歌。

(四)持續(xù)開展人居環(huán)境大清掃，助力城市更加潔凈。始終把衛(wèi)生保潔作為第一要務(wù)。嚴格執(zhí)行“人工+機械”的“快速保潔”作業(yè)模式和“灑水+機掃+噴霧+沖洗”四位一體的降塵作業(yè)，對城區(qū)主次干道和人行道循環(huán)實施“洗城行動”，推動環(huán)衛(wèi)保潔由地面“無灰塵”向空中“無揚塵”拓展，做到“路見本色、房見底色”，穩(wěn)步推進城市保潔精細化、常態(tài)化、長效化，助力創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”。

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我鄉(xiāng)農(nóng)村公路超限超載車輛不斷增加，導(dǎo)致路面嚴重損壞，交通隱患加劇，嚴重影響周邊群眾的日常生活，加上縣鄉(xiāng)財政緊張，維修資金籌措較為困難，缺口較大。根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定天崗湖鄉(xiāng)農(nóng)村公路超限超載車輛治理工作實施方案。

一、工作目標

按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法、部門協(xié)作、源頭治理、嚴管重罰的總體工作思路，使全鄉(xiāng)境內(nèi)超限超載車輛明顯減少，杜絕車貨總重55噸以上車輛在農(nóng)路、農(nóng)橋上行駛，非法改裝、拼裝車輛得到有效的遏制。建立健康、規(guī)范、公平、有序的道路運輸市場，維護良好的道路安全秩序，確保道路安全暢通。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為完善超載超限治理協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)境內(nèi)超載超限運輸行為得到的有效控制，確保農(nóng)村公路及公路設(shè)施完好和道路安全暢通。經(jīng)黨委、政府研究，決定成立天崗湖鄉(xiāng)農(nóng)村公路超載超限車輛治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下:

三、責(zé)任分工

1.各村（居）主要職責(zé)

2020年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局全面貫徹落實省、市有關(guān)城市管理工作會議精神，以“服務(wù)人性化、管理精細化、執(zhí)法規(guī)范化”為工作目標，以“繡花”功夫持續(xù)推進城市精細管理，大力改善環(huán)境質(zhì)量，補齊民生服務(wù)短板，切實提升城市形象品位。

一、“十三五”工作回顧

2016年以來，我局主動適應(yīng)城市管理新常態(tài)，堅持依法管理、科學(xué)管理、精細管理的城市管理理念，加大城市現(xiàn)代化治理、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和農(nóng)村生活垃圾專項治理力度，城市管理服務(wù)水平不斷提升，城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善，基本完成了“十三五”規(guī)劃的階段性目標，為全面實現(xiàn)我縣“十三五”規(guī)劃目標奠定了基礎(chǔ)。

（一）城市現(xiàn)代化管理水平全面提升。

為實現(xiàn)“智慧城管”目標，助推城市管理現(xiàn)代化，破解城市管理過程中服務(wù)效率不高、部門協(xié)調(diào)難、公眾參與度低等問題，我局依托現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)，推出了集數(shù)據(jù)采集、遠程監(jiān)控、動態(tài)管理等功能于一體的城鄉(xiāng)精準服務(wù)管理平臺。通過視頻監(jiān)控為“點”，網(wǎng)格監(jiān)督員的道路巡查網(wǎng)格為“線”，群眾投訴熱線為“面”的數(shù)字城管“點、線、面”的問題采集機制，有力促進問題得到實際發(fā)現(xiàn)。目前平臺日上傳城鄉(xiāng)各類問題230余條，整改率達97.2%。許多城市管理問題一出現(xiàn)，便已得到解決。

（二）城區(qū)市容秩序井然。

一是治理違規(guī)戶外廣告。按照“統(tǒng)一底色、統(tǒng)一材質(zhì)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一高度”的標準，進一步規(guī)范廣告設(shè)置，拆除各類違規(guī)廣告約10420平方米。實行城市牛皮癬市場化運作，鏟除城區(qū)各處“牛皮癬”1.2萬余處。

為縱深推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，不斷滿足人民群眾美好生活需求，根據(jù)《2020年全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作要點》、《2020年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作要點》、《2020年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作方案》，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想，根據(jù)省、市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治等有關(guān)部署和要求，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，全力開展八項專項整治行動，著力解決鄉(xiāng)村環(huán)境整治“最后一公里”問題，讓鄉(xiāng)村面貌進一步明顯改善。

二、主要任務(wù)和工作措施

(一)針對重點區(qū)域臟亂差現(xiàn)象，著力開展五大專項整治行動

1.開展圩鎮(zhèn)專項整治行動。

（1）開展基礎(chǔ)設(shè)施大整治。加強圩鎮(zhèn)規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃加強公共配套設(shè)施建設(shè)和管護，建立圩鎮(zhèn)公共設(shè)施管護隊伍和管護制度，全面硬化和修復(fù)圩鎮(zhèn)道路，完成污水處理設(shè)施、路燈、公廁、綠化、農(nóng)貿(mào)市場改造。

為全面貫徹落實省、市、縣對于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的相關(guān)要求，我鎮(zhèn)采取點、線、面層層遞進的工作思路，全面扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。經(jīng)過兩個月以來的不懈努力，取得了一定的成效。現(xiàn)將我鎮(zhèn)6月份至今工作開展情況報告如下：

一、工作開展情況

（一）抓宣傳，濃氛圍。為落實人居環(huán)境整治百日攻堅行動的要求，我鎮(zhèn)采取層層召開人居環(huán)境集中整治部署會，鎮(zhèn)村兩級干部共同發(fā)力的方法。在6月3日下午召開了全鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治百日攻堅動員大會，會上傳達了縣動員大會會議精神，并解讀了縣工作方案，還就路域河域環(huán)境整治、農(nóng)村生活垃圾治理等十項工作進行了重點安排和部署。當晚召開了黨政聯(lián)席會，并結(jié)合本鎮(zhèn)實際研究制定了全鎮(zhèn)的百日攻堅行動方案。在6月11日前，所有村居已全部召開完了村動員會、戶主動員會。且我鎮(zhèn)聘請了一支專業(yè)隊伍，在圩鎮(zhèn)集市、各村居人口聚集區(qū)域刷寫農(nóng)村人居環(huán)境整治永久性宣傳標語30余條。全鎮(zhèn)共印刷發(fā)放宣傳單一萬一千余份。在各中學(xué)、小學(xué)、幼兒園等學(xué)校通過人居環(huán)境整治主題班會等形式，開展了“小手拉大手”教育活動。并利用鎮(zhèn)公眾號，各村居村務(wù)公開群，實時鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作動態(tài)。通過宣傳標語、宣傳欄、微信工作群、微信公眾號、流動宣傳車、入戶走訪等多種宣傳形式，努力營造“整治農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗幸福家園”的濃厚氛圍。

（二）抓重點，明責(zé)任。一是成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，抽調(diào)3人專班負責(zé)整治工作的日常協(xié)調(diào)調(diào)度和材料收集上報。做到機構(gòu)、人員、措施、責(zé)任、經(jīng)費“五到位”，確保整治工作扎實有效推進。二是啟動圩鎮(zhèn)人居環(huán)境整治“網(wǎng)格化”管理。將圩鎮(zhèn)劃分為15個網(wǎng)格責(zé)任包干區(qū)，實行定人員、定職責(zé)、定地段、定時段的“四定”責(zé)任制，每個網(wǎng)格區(qū)域由一個鎮(zhèn)直單位站所負責(zé)包干，網(wǎng)格長由各單位站所的負責(zé)人擔(dān)任，動員發(fā)動全圩鎮(zhèn)所有單位站所、商戶、住戶、廣大群眾共同參與圩鎮(zhèn)環(huán)境整治。三是每周對全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進行調(diào)度，每月召開一次流動現(xiàn)場會，由各村（居）推薦1個村小組和圩鎮(zhèn)1個網(wǎng)格迎接現(xiàn)場檢查，由村（居）黨支部書記現(xiàn)場匯報。并建立獎懲機制，把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展考評的重要內(nèi)容，考核考評結(jié)果作為村居干部年終績效考評和各村（居）專項資金安排的重要依據(jù)。做到了落實到具體責(zé)任人、責(zé)任單位，形成層層抓落實的長效工作機制。

（三）抓整治，見成效。一是堅持以治“臟”為重點。各村（居）組織日常整治隊伍，并積極發(fā)動群眾，對轄區(qū)內(nèi)各小組村組公路兩旁、公共場所、衛(wèi)生死角等區(qū)域內(nèi)的生活垃圾、雜草和廢棄物進行了拉網(wǎng)式清理，并對清理出來的生活垃圾實行定點存放、定時清運、集中處理。截止目前，全鎮(zhèn)發(fā)動群眾投工投勞11285余人次，共清理陳年垃圾58.6噸，清理空心房拆后廢土2720方，多余廢料、木材3200方，清除沿線雜草150余公里，清運各類生活垃圾102噸。二是堅持以治“亂”為重點。組織整治隊伍、城管隊等，對圩鎮(zhèn)及各村道路兩旁亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象進行了集中整治，共拆除違規(guī)搭建101處、危舊房20棟，清理路域亂堆亂放360處、村莊內(nèi)亂堆亂放3679處，清除小廣告1101余處。三是堅持以治“破”為重點。對農(nóng)村殘垣斷壁和圩鎮(zhèn)破廣告牌、破標識等進行了拆除，共拆除殘垣斷壁280處，拆除破廣告牌、標識1254處。四是堅持以治“污”為重點。組織對全鎮(zhèn)的35家畜禽養(yǎng)殖場所每周開展1次排查，指導(dǎo)和督促養(yǎng)殖主處理好畜禽排泄物、養(yǎng)殖場廢棄物，完善相關(guān)糞污處理配套設(shè)施；同時，對村莊內(nèi)外、溝塘的污水進行了集中整治，共清理塘溝1082處。

（四）強化督查，及時跟進。組織精干力量組成4個督查組，在詳細制定督查方案、評分細則的基礎(chǔ)上，對全鎮(zhèn)18個村（居）農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況每兩周進行一次督查，分別對村莊衛(wèi)生與垃圾治理、“空心房”拆后整治、路域環(huán)境整治等項目進行評分和排名，對工作開展滯后不力的進行全鎮(zhèn)通報批評，并由支部書記在相關(guān)會議上表態(tài)發(fā)言；同時，結(jié)合督查中發(fā)現(xiàn)的問題，當場下發(fā)督辦通知單，要求限期整改到位，確保了整治工作抓緊抓好抓實。截止目前，共開展督導(dǎo)檢查8次，開展落實整改情況“回頭看”3次，下發(fā)督辦通知單65份。

二、存在的不足